李玉靜
根據(jù)國家的政策部署,實(shí)現(xiàn)部分本科院校轉(zhuǎn)型為以培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才為主要目標(biāo)的應(yīng)用技術(shù)大學(xué),發(fā)展本科層次職業(yè)教育,建設(shè)層次更加完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,是我國職業(yè)教育改革發(fā)展的重要目標(biāo)。在相關(guān)政策的推動下,以地方本科院校為主體的高等學(xué)校紛紛響應(yīng)國家政策號召,從辦學(xué)和人才培養(yǎng)等各方面提出了轉(zhuǎn)型的具體要求。然而,受傳統(tǒng)職業(yè)教育社會認(rèn)可度較低的影響,很多本科院校對于轉(zhuǎn)型為“本科層次職業(yè)教育”并非完全贊同。在這一背景下,急需對傳統(tǒng)職業(yè)教育的發(fā)展理念進(jìn)行反思和更新。
從國際的視野看,提升職業(yè)教育的發(fā)展層次和水平,從一個更廣泛和專業(yè)的視角發(fā)展職業(yè)教育,正成為國際社會探討的重要議題。如日前OECD發(fā)布的《職業(yè)教育與培訓(xùn)綜合分析報(bào)告》提出,技能是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和社會幸福的關(guān)鍵要素,盡管中等階段的初始職業(yè)教育可以為人們提供有用的技能,但是,高層次的專業(yè)和技術(shù)技能正日益成為社會需要的重要技能。基于此,在國際層面發(fā)展一個新的、更有力的術(shù)語有利于進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)教育的形象和國際可比性。從這一角度出發(fā),報(bào)告認(rèn)為目前瑞士采用的“專業(yè)教育與培訓(xùn)”(Professional Education and Training)這一術(shù)語是非常合適的,而且也已經(jīng)被證明是成功的。基于這一點(diǎn),報(bào)告明確提出專業(yè)教育與培訓(xùn)應(yīng)成為國際社會普遍接受的術(shù)語,并提出了專業(yè)教育與培訓(xùn)的特征:在一系列不同于傳統(tǒng)大學(xué)的高等教育機(jī)構(gòu)提供;運(yùn)用應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的課程實(shí)施模式;把工作本位學(xué)習(xí)與關(guān)鍵技能培養(yǎng)結(jié)合起來;教師同時具備現(xiàn)代行業(yè)技術(shù)及高超的教學(xué)能力;能夠授予雇主認(rèn)可的有價值的資格;學(xué)生能夠獲得適應(yīng)勞動力市場需求的技能系列;能夠基于勞動力市場的真實(shí)情況為學(xué)生提供高效的生涯指導(dǎo);具有向更高層次教育和學(xué)術(shù)教育過渡的清晰路徑。
與OECD相似,世界職教院校聯(lián)盟倡導(dǎo)用專業(yè)和技術(shù)教育(Professional and Technical Education)的理念代替職業(yè)教育與培訓(xùn),并認(rèn)為專業(yè)和技術(shù)教育包括“專科學(xué)院、職業(yè)院校和應(yīng)用技術(shù)類院校”,以更加強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育的包容性、廣泛性、類型的特殊性和不可替代性。
總體來看,提高職業(yè)教育的辦學(xué)層次、豐富其教育內(nèi)涵是國際職業(yè)教育發(fā)展的共同趨勢, 雖然在具體的發(fā)展策略上存在差異,我國近來強(qiáng)調(diào)發(fā)展本科層次職業(yè)教育、培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才的改革目標(biāo)與國際主流趨勢是一致的。借鑒國際社會的理念,在政策改革的推進(jìn)過程中,我國應(yīng)進(jìn)一步豐富和擴(kuò)大對職業(yè)教育內(nèi)涵的理解,把專業(yè)化水平和層次更高的專業(yè)教育理念納入到職業(yè)教育的范疇中來,以此提高整個社會和相關(guān)部門對職業(yè)教育的認(rèn)可,切實(shí)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)建設(shè)層次更加完善的職業(yè)教育體系的目標(biāo)。