大職業教育體系下職業教育理念的提升

李玉靜

根據國家的政策部署，實現部分本科院校轉型為以培養高層次應用型人才為主要目標的應用技術大學，發展本科層次職業教育，建設層次更加完善的現代職業教育體系，是我國職業教育改革發展的重要目標。在相關政策的推動下，以地方本科院校為主體的高等學校紛紛響應國家政策號召，從辦學和人才培養等各方面提出了轉型的具體要求。然而，受傳統職業教育社會認可度較低的影響，很多本科院校對于轉型為“本科層次職業教育”并非完全贊同。在這一背景下，急需對傳統職業教育的發展理念進行反思和更新。

從國際的視野看，提升職業教育的發展層次和水平，從一個更廣泛和專業的視角發展職業教育，正成為國際社會探討的重要議題。如日前OECD發布的《職業教育與培訓綜合分析報告》提出，技能是實現經濟增長和社會幸福的關鍵要素，盡管中等階段的初始職業教育可以為人們提供有用的技能，但是，高層次的專業和技術技能正日益成為社會需要的重要技能?；诖?，在國際層面發展一個新的、更有力的術語有利于進一步增強職業教育的形象和國際可比性。從這一角度出發，報告認為目前瑞士采用的“專業教育與培訓”（Professional Education and Training）這一術語是非常合適的，而且也已經被證明是成功的。基于這一點，報告明確提出專業教育與培訓應成為國際社會普遍接受的術語，并提出了專業教育與培訓的特征：在一系列不同于傳統大學的高等教育機構提供；運用應用科學大學的課程實施模式；把工作本位學習與關鍵技能培養結合起來；教師同時具備現代行業技術及高超的教學能力；能夠授予雇主認可的有價值的資格；學生能夠獲得適應勞動力市場需求的技能系列；能夠基于勞動力市場的真實情況為學生提供高效的生涯指導；具有向更高層次教育和學術教育過渡的清晰路徑。

與OECD相似，世界職教院校聯盟倡導用專業和技術教育（Professional and Technical Education）的理念代替職業教育與培訓，并認為專業和技術教育包括“?？茖W院、職業院校和應用技術類院?！?，以更加強調職業教育的包容性、廣泛性、類型的特殊性和不可替代性。

總體來看，提高職業教育的辦學層次、豐富其教育內涵是國際職業教育發展的共同趨勢， 雖然在具體的發展策略上存在差異，我國近來強調發展本科層次職業教育、培養高層次應用型人才的改革目標與國際主流趨勢是一致的。借鑒國際社會的理念，在政策改革的推進過程中，我國應進一步豐富和擴大對職業教育內涵的理解，把專業化水平和層次更高的專業教育理念納入到職業教育的范疇中來，以此提高整個社會和相關部門對職業教育的認可，切實推進實現建設層次更加完善的職業教育體系的目標。