“全面放開二胎”的時機(jī)到了

姚樹潔

近四十年來，生育一胎政策，起到了巨大的效果。它不僅改變了中國人數(shù)千年“多子多福”的傳統(tǒng)生育觀，使中國人口自然增長減少近兩億人口，更是使中國人口質(zhì)量和總體的教育水平大大提高了。但任何一項(xiàng)政策都是一把雙刃劍，有利也必然有弊，關(guān)鍵是看利大還是弊大。同時，利弊之大小，也是隨著社會的發(fā)展而不斷的產(chǎn)生變化。可以說，計(jì)劃生育的前30年，利一定大于弊，但是，從2010年以后，弊就已經(jīng)明顯的超過了利。

為什么呢？所謂弊，對計(jì)劃生育來說，就是每個家庭忍受獨(dú)生子女，以及與獨(dú)生子女有關(guān)的一些不良后果。就單個家庭利益來講，有兩個孩子，比一個孩子要好一些。當(dāng)然，也有許多家長只需要養(yǎng)一個孩子就滿足了。父母有兩個孩子，就不容易對單個孩子產(chǎn)生溺愛。孩子長大了，父母老了，就不會因?yàn)橐粋€孩子離家太遠(yuǎn)而感到孤獨(dú)。

從撫養(yǎng)老人來講，中華文明，以孝為先。可是，一個孩子往往難以做到“忠孝兩全”。任何一個人，在發(fā)展事業(yè)的過程中，總會遇到力不從心，很難做到既照顧好父母，又把事業(yè)做好。如果考慮到三代同堂（有的四代）的情況，養(yǎng)一個孩子的問題更加突出。一對年輕的夫婦，如果各自有父母，父母還有父母，那么行孝的力度就更成問題。

我們打開微信，許多朋友在春節(jié)的時候，都不知不覺地拍了全家照秀幸福。一對爺爺奶奶，周圍一群孩子，老人就會笑得樂開花。如果老人身邊沒有這么多子孫，總是一種遺憾和孤獨(dú)。多一個孩子，也可以減少一些不幸家庭因?yàn)椴恍业脑蚴И?dú)而痛苦。

另外，能夠給每個家庭生二胎的選擇，至于自己要不要，本來也是一種對人的尊重，可以提高老百姓的整體幸福度。生二胎不僅對每個家庭有利，到了現(xiàn)階段，生二胎對整體社會也有利。中國人口已經(jīng)長期進(jìn)入低生育狀態(tài)。為了維系一個人口群體（國家人口）的正常發(fā)展（指長期不增長），一個婦女的平均生育率是2.2，而中國目前的婦女平均生育率已經(jīng)達(dá)不到1.5。也就是說，就算現(xiàn)在放開二胎，如果不考慮今后從外國進(jìn)口人口，中國已經(jīng)進(jìn)入長期人口下降的通道。

中國人均GDP，在2014年是7500美元，離全面小康水平還有一半的距離，離進(jìn)入世界發(fā)達(dá)水平的距離，還要25年的時間。可我們現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重的人口老化現(xiàn)象。現(xiàn)在60歲以上老人占人口比例的提高速度快于人口的增長速度。勞動力明顯出現(xiàn)了短缺，適齡勞動力人口的絕對數(shù)量從2011年開始下降，盡管短期內(nèi)可以通過推遲退休年齡的做法來加大勞動力的供應(yīng)量，但是，老年人的勞動生產(chǎn)率，畢竟沒辦法與年輕人比。

然而，中國目前面對的最大人口問題還不是老齡化和勞力短缺，而是結(jié)構(gòu)扭曲和逆淘汰。有錢的、受教育多的家庭，政府工作人員家庭，都嚴(yán)格生一個孩子。農(nóng)村人口、私有企業(yè)主多數(shù)生兩三個。這是造成中國兩極分化嚴(yán)重的一個因素之一。城鄉(xiāng)差別，人口生育差別，導(dǎo)致教育差別。教育差別，進(jìn)一步拉大城鄉(xiāng)差別，使中國的二元社會，越來越明顯。那些受好教育的城里人，更有希望賺更多的錢，而生孩子的欲望更低。那些受教育少的鄉(xiāng)下人，孩子多，收入少，就業(yè)難，只能出去繼續(xù)當(dāng)農(nóng)民工二代。

這種隔代遺傳的富、貧、貴、賤，不是我們希望的社會常態(tài)，而是一種無可奈何的客觀事實(shí)。獨(dú)生政策的長期推行，是這種無法彌補(bǔ)的社會富、賤傳播最可怕的推手。

農(nóng)村為什么難發(fā)展，就是因?yàn)楣芾淼娜蔽唬彩且驗(yàn)橛?jì)劃生育不對稱推行所造成的逆淘汰效應(yīng)。要知道，逆淘汰，城里人并不是得利者，而農(nóng)村人肯定是受損者。這是一種沒有贏家的逆淘汰現(xiàn)象。

只有人口均衡發(fā)展，排除逆淘汰現(xiàn)象，中國的人口才會走向均衡發(fā)展。人口是經(jīng)濟(jì)社會的核心，帶有嚴(yán)重結(jié)構(gòu)性問題的人口，在初期發(fā)展沒有太大的問題，可是，在進(jìn)入爬坡階段以后就是社會發(fā)展的一個定時炸彈。這個炸彈的威力，不小于腐敗給社會造成的破壞力。

綜上所述，我認(rèn)為，全面放開二胎的時機(jī)已經(jīng)成熟了。