財經資訊

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聲音

習近平（中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席）：

爭取2020年實現碳強度降低40%-45%目標

中國一直本著負責任的態度積極應對氣候變化，將應對氣候變化作為實現發展方式轉變的重大機遇，積極探索符合中國國情的低碳發展道路。中國政府已經將應對氣候變化全面融入國家經濟社會發展的總戰略。去年，中國單位國內生產總值的二氧化碳排放比2005年下降了33.8%。未來，中國將進一步加大控制溫室氣體排放力度，爭取到2020年實現碳強度降低40%-45%的目標。中國愿意繼續承擔同自身國情、發展階段、實際能力相符的國際責任。

周小川（十二屆全國政協副主席、中國人民銀行行長）:

金融改革要補課推進政策性銀行改革

中國金融改革開放有著很強邏輯性：在轉軌的早期，需要通過健康化、規范化和專業化等一系列深刻有力的調整，才能逐步邁向市場化、國際化、多元化的階段。今天我們雖然有條件推動市場化、國際化和多元化改革，但在此過程中，也有個別需要補課的內容。因為有些改革過去曾經打算做，但由于遇到危機等各種各樣的原因，被耽擱了下來。需要“補課”的方面，包括建立存款保險制度的初步框架以及推進政策性銀行改革。

連維良（國家發展改革委副主任）：

混改不搞拉郎配不設時間表

國有企業發展混合所有制要堅持宜改則改、穩妥推進，不搞拉郎配，不搞全覆蓋，不設時間表，一企一策，成熟一個推進一個，確保改革規范有序進行。一要區分“已經混合”和“適宜混合”的國有企業。對通過實行股份制、上市等途徑已經實行混合所有制的國有企業，要著力在完善現代企業制度、提高資本運行效率上下工夫；對適宜繼續推進混合所有制改革的國有企業，要充分發揮市場機制，適宜獨資的就獨資，適宜控股的就控股，適宜參股的就參股。二要區分商業類和公益類國有企業。主業處于充分競爭行業和領域的商業類國有企業，充分運用整體上市等方式，積極引入其他國有資本或各類非國有資本實現股權多元化。國有資本可以絕對控股、相對控股，也可以參股。三是區分集團公司和子公司、中央企業和地方企業等不同層級。集團公司層面，在國家有明確規定的特定領域，堅持國有資本控股；在其他領域，鼓勵通過整體上市、并購重組、發行可轉債等方式，逐步調整國有股權比例，積極引入各類投資者。

李佐軍（國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長）：

持續拉動經濟增長的因素應是“三大發動機”

嚴格來說，“三駕馬車”并非是拉動經濟增長的全部動力。“三駕馬車”只是GDP的三個組成部分，是經濟特殊時期撫平經濟波動的特殊手段，并非平常時期拉動經濟增長的手段；而且“三駕馬車”主要通過投資等經濟刺激政策來拉動經濟增長，會產生副作用和后遺癥。真正能夠持續拉動經濟增長的因素應該是健康和可持續的“三大發動機”，即制度變革、結構優化、要素升級。制度變革是指改革；結構優化是指工業化、城鎮化和區域經濟一體化等；要素升級就是指技術進步、增加人力資本和推進信息化等；且“三大發動機”對應了新一屆中央領導集體強調的改革、轉型和創新。

馬駿（中國人民銀行研究局首席經濟學家）：

把綠色金融要素融入 “一帶一路”投資中

“一帶一路”沿線不少國家發展方式比較粗放，生態環境比較脆弱。我國金融機構和其他對外投資機構應借鑒“赤道原則”（金融機構在向一個項目投資時，要對該項目可能對環境和社會的影響進行綜合評估，并且利用金融杠桿促進該項目在環境保護以及周圍社會和諧發展方面發揮積極作用）；相關金融機構和投資企業應充分披露環境信息等。從融資工具來看，對外投資機構和企業還應該積極探索發行綠色債券。

吳敬璉（經濟學家）：

財政政策還有一點余地，防止系統性風險能做到

中國提出經濟增長方式轉型或者經濟發展方式轉型已整整20年，過去成效不大的原因在于存在實現這一轉型的“體制性障礙”，關鍵在于建立一套有利于創新和創業的體制。有效的辦法在于，在穩住大局，保證不發生系統性風險的條件下，把主要精力放在切實推進改革上，盡快建立十八屆三中全會所要求的“統一開放、競爭有序的市場體系”。就具體實現路徑而言，一個方面就是控制、化解現有風險，為推進改革贏得時間：妥善處理各級地方政府的債務；停止回報過低或沒有回報的無效投資；停止對僵尸企業的輸血；動用國有資本償還政府的或有負債；對資不抵債的企業實施破產和重組，釋放風險；停止“剛性兌付”；盤活由于粗放增長方式造成的死資產存量。除此之外，還需輔之以適當的財政和貨幣政策。財政政策還有一點余地，維持宏觀經濟的基本穩定，防止發生系統性風險能夠做到。

宗良（中國銀行金融研究所副所長）：

國家意在穩定三四線城市房地產市場

由于房地產投資增速下滑明顯，近期政策的調整主要針對三四線城市房地產市場。調整首套房貸款比例，不一定會對存量住房的銷量產生大的影響，但是卻傳遞出國家層面穩定市場的信號。■

關注

《促進大數據發展行動綱要》印發

近日，國務院印發《促進大數據發展行動綱要》（以下簡稱《綱要》），明確提出將全面推進我國大數據發展和應用，加快建設數據強國。政府和公共部門掌握大量的數據資源，是最大的信息數據生產、收集、使用和發布單位，但也存在著法規制度不完善，缺乏統一數據標準等問題，尤其是數據開放程度較低，存在著“不愿開放、不敢開放、不會開放”數據的問題。《綱要》對此作出了針對性的部署，概括而言，重點是三個方面：一是加強數據資源的國家統籌管理，優先開放相關領域數據。先推進與民生保障服務相關的信用、交通、醫療、衛生、就業、社保、地理、文化、教育、科技、環境、金融、統計、氣象等領域政府數據集向社會開放。二是建立健全相關法規制度，實現最大程度開放。三是建立政府數據開放平臺和標準體系，實現統一開放。2018年以前，要建成國家政府數據統一開放門戶，推進政府和公共部門數據資源統一匯聚和集中向社會開放，實現面向社會的政府數據資源一站式開放服務。

央行將繼續實施穩健貨幣政策更加注重松緊適度

央行貨幣政策委員會2015年第三季度例會認為，當前我國經濟金融運行總體平穩，但形勢的錯綜復雜不可低估。會議強調，密切關注國際國內經濟金融最新動向和國際資本流動的變化，堅持穩中求進、改革創新，繼續實施穩健的貨幣政策，更加注重松緊適度，靈活運用多種貨幣政策工具，保持適度流動性，實現貨幣信貸及社會融資規模合理增長。改善和優化融資結構和信貸結構。提高直接融資比重，降低社會融資成本。繼續深化金融體制改革，增強金融運行效率和服務實體經濟能力，加強和完善風險管理。進一步推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

國務院出臺支持新能源和小排量汽車發展措施

國務院常務會議決定，一是完善新能源汽車扶持政策，支持動力電池、燃料電池汽車等研發，開展智能網聯汽車示范試點。機關企事業單位要落實車輛更新中新能源汽車占比要求，加大對新增及更新公交車中新能源汽車比例的考核力度，對不達標地區要扣減燃油和運營補貼。創新分時租賃、車輛共享等運營模式。各地不得對新能源汽車實行限行、限購，已實行的應當取消。二是從2015年10月1日到2016年12月31日，對購買1.6升及以下排量乘用車實施減半征收車輛購置稅的優惠政策。三是加快淘汰營運黃標車，開展清理整頓專項行動。對進度嚴重滯后省份要強化問責。在現有資金支持基礎上，允許地方政府將盤活的財政存量資金用于推動淘汰工作。確保完成到2017年全國基本淘汰黃標車任務。

財政部下達50億文化產業發展資金

為貫徹落實中央關于文化改革發展的戰略部署，加快推動文化產業成為國民經濟支柱性產業，近日財政部下達2015年度文化產業發展專項資金50億元;支持項目850個,較2014年增長6.25%。為使專項資金分配更加科學、合理、規范，今年重點做了以下改進：一是繼續優化資金投向。二是積極創新管理模式。三是全面引入第三方監督機制。

我國糧食呈洋貨入市國貨入庫現象

今年我國夏糧實現“十二連豐”。去年，我國糧食生產量連續兩年穩定在12000億斤以上。與此同時，糧食進口首次突破1億噸大關。今年前7月進口糧食7256.8萬噸，同比增加22.4%。我國糧食呈現生產量、庫存量、進口量“三量齊增”現象。農業部有關負責人表示，品種調劑和國際糧價較低是進口量攀升的主要因素。隨著收購價的逐漸上漲，國內糧食市場價格跟著水漲船高。而近年國際市場糧食價格卻掉頭向下，國內外農產品價格倒掛日趨明顯。從2012年起，國內糧價開始逐漸高于國際市場。到今年上半年，大米、小麥、玉米等主糧價格均超過國際市場的50%，糧棉油糖等大宗農產品的進口完稅價每噸大體比國內低1000元，出現了“邊進口、邊積壓”“洋貨入市、國貨入庫”現象。

全國千余縣區完成不動產登記職責整合

國土資源部發布《不動產登記暫行條例》實施半年來的工作情況顯示：截至目前，全國所有省份完成了省級不動產登記職責整合工作，170多個市（州）完成市級職責整合，縣（區）級完成職責整合數量已經超過1000個。27個省份下發指導意見明確市縣級職責機構整合的方向和時限等要求，14個省份召開高規格的全省現場會、推進會或視頻會部署加快市縣級職責機構整合。

TPP談判達成協議

10月5日，跨太平洋伙伴關系協定 （TPP）12個談判國在美國佐治亞州亞特蘭大舉行的部長會議上達成基本協議，同意進行自由貿易，并在投資及知識產權等廣泛領域統一規范。規模占全球4成的巨大經濟圈將應運而生。跨太平洋伙伴關系協議 （Trans-Pacific Partnership Agreement，TPP），也被稱作“經濟北約”，是由亞太經濟合作會議成員國中的新西蘭、新加坡、智利和文萊四國發起，從2002年開始醞釀的一組多邊關系的自由貿易協定，原名亞太自由貿易區，旨在促進亞太地區的貿易自由化。但隨著談判成員漸漸增加，美國在2008年2月宣布加入，已發展到12個成員國，最終很大程度上被解讀為針對中國的一次美國主導世界貿易規則的行為，是意義與WTO相似的新區域貿易規則。■

數字

40億元

近日，國家發改委印發《關于降低房屋轉讓手續費受理商標注冊費等部分行政事業性收費標準的通知》，決定降低部分行政事業性收費標準，并延長專利年費減繳時限。此次降低住房轉讓手續費等12項收費項目標準、延長專利年費減繳時限，可減輕企業和居民負擔約40億元。

7.2%

《中國國家資產負債表2015》顯示，無論何種口徑，中國的主權資產凈額均為正值，表明中國政府擁有足夠的主權資產來覆蓋其主權負債。因此，在較長的時期內，中國發生主權債務危機應為小概率事件。2007-2013年，中國的凈資產從165.8萬億元增加到352.2萬億元，增長了186.4萬億元，年均增長31.1萬億元。據此數據計算，國家負債率由2007年的41.8%提高到 2013年的49%，上升7.2個百分點，年均提高1.2個百分點。

1800億元

財政部聯合中國建設銀行股份有限公司等10家機構，共同發起設立中國政府和社會資本合作(PPP)融資支持基金。基金總規模1800億元，將作為社會資本方重點支持公共服務領域PPP項目發展，提高項目融資的可獲得性。

6.6%

1-8月國有企業營業總收入291695億元，同比下降5.9%，利潤總額15507.4億元，同比下降6.6%。應交稅金24765億元，同比增長0.5%。8月末，國有企業資產總額1102089.9億元，同比增長11.4%；負債總額717566.9億元，同比增長11%。

3000多萬

根據國家統計局公布的數據，2014年末，中國內地男性人口70079萬人，比女性多3376萬。80后非婚人口男女比例為136∶100，70后非婚人口男女比則高達206∶100，男女比例嚴重失衡。從1980年到2014年，中國一共出生了6.75億人，這34年的平均性別比是114.7。按性別比正常值推算，男性比女性多出了3000多萬。

48%

央行發布2015年第3季度城鎮儲戶問卷調查報告。48%的居民認為物價“高，難以接受”，31.3%的居民預期下季物價水平“上升”，50.2%的居民預期“基本不變”，7.3%的居民預期 “下降”，11.2%的居民“看不準”。

7.8萬人

泰康人壽攜手胡潤研究院首次聯合發布 《2015中國高凈值人群醫養白皮書》。調查結果來源于泰康人壽與胡潤研究院對1119位中國大陸高凈值人士的定量研究，以及對北京、上海、廣州和深圳四個城市的40位高凈值人士和專家的一對一定性深入訪談。白皮書顯示，截至2015年5月，中國大陸千萬元高凈值人群數量已達121萬人，同比增長11%，為歷年之最；億元高凈值人群數量7.8萬人，同比增長16%。

4.2萬億

中國的跨境電子商務交易總量2014年達到 4.2萬億人民幣，約合6570億美元，并將在2015年達到5.5萬億人民幣。商務部預測，該數據2016年將達到6.5萬億人民幣，占國家外貿總量的20%。2014年有1800萬中國人花了1400億元人民幣用于海淘。到2018年將達1萬億人民幣。■

（本欄目責任編輯：阮靜）