穩健貨幣政策要靈活有效（ 21 則）

穩健貨幣政策要靈活有效（ 21 則）

聲音

李克強（中共中央政治局常委、國務院總理）：

穩健貨幣政策要靈活有效

實體經濟是肌體，金融是血液，兩者相互依托、相輔相成，金融業在經濟升級發展和民生改善等方面發揮著不可替代的作用。金融調控要服從和服務于經濟社會發展大局，在經濟新常態下要有新舉措，穩健貨幣政策要靈活有效，加大定向調控和結構性改革力度，在搭配組合運用好現有貨幣政策工具的同時，根據需要創新推出針對性強的金融措施，與財政政策、產業政策等相互配合，為穩增長、調結構提供支撐。金融機構要以改革的方式，著力解決融資難、融資貴問題，加強對小微企業和創新創業的服務。商業銀行要根據企業情況自主開展貸款展期或續貸，多措并舉引導實際利率下行。大力發展政府支持的融資擔保機構、基金和再擔保機構，通過信貸資產證券化、貸款流轉等方式盤活存量資金，發展金融租賃，支持有市場前景的企業發展，扶持“三農”等薄弱環節。擴大直接融資，推進股票發行注冊制，促進多層次資本市場持續健康發展，加快銀行間債券市場和交易所市場互聯互通，引導更多資金投入實體經濟，使金融與實體經濟共享發展紅利。

樓繼偉（財政部部長）：

中國有50%以上可能滑入中等收入陷阱

中國未來5年或10年有50%以上的可能性會滑入中等收入陷阱。現在中國關鍵的任務是要跨過 “中等收入陷阱”，實現6.5%-7%的經濟增長速度，這就要求我國在未來的5至7年的時間里，做好全方位改革，解決市場中仍然存在的扭曲。一是農業改革，減少對糧食的全方位補貼，鼓勵農產品進口。二是戶籍改革，要從法律的角度，打破遷戶口的障礙，讓各地允許租房落戶。三是在勞動關系上，不能像歐美國家，員工以區域或者行業為單位進行聯合，與雇主強勢地談判。要讓企業和員工個體決定，增加就業的靈活性。四是土地改革，農村建設用地(分為宅基地、工業用地、集體的經濟用地)交一筆錢以后，就能像城鎮土地那樣流轉。在土地交易的過程中，政府不能征地拆遷，而由農民應自主決定，并和買地的一方談判，怎么再就業，怎么交社保領社保。五是在社會保險的問題上，要劃撥國有資本，充實社保基金以適當降低社保費率，真正建立“多交多得”的機制。

王軍（國家稅務總局局長）：

確保對小微企業稅收優惠落實

民營企業具有無限的活力和創新力，今天的小微企業，很多會成為未來的阿里巴巴等大企業。國家稅務總局已將今年小微企業稅收政策的落實情況作為一號督查任務，實行反復督查，確保取得實效。下一步會繼續對民營企業給予支持，更大力度鼓勵大眾創業、萬眾創新。決不因收入任務重、征管難度大而不去認真落實優惠政策。特別是對支持民營企業和小微企業的稅收優惠政策落實，更要緊抓不放，落實到位。

夏斌（國務院參事）：

監管層不能坐看網絡貸款 “跑路潮”

“跑路”已成為近兩年引發群體性金融事件最突出的情況，去年，P2P網貸面臨上千億元擠兌壓力，并且爆出六、七十起“跑路”事件，令人觸目驚心?；ヂ摼W金融領域“跑路”頻發，與金融監管部門長期“不表態”有關，金融改革痼疾難以推動，單純依靠互聯網金融倒逼傳統金融模式，是走不通的，對金融創新活動眾矛盾研究不深、沒厘清P2P網貸和非法融資之間的關系，也讓金融監管部門淪為市場“尾巴”。政府部門應盡快出臺P2P監管規定，不能容忍數十億元“跑路”潮反復出現，類似宜信財富與中信銀行合作的第三方托管模式值得借鑒。此外，存款者、項目籌集者分散投資，都是風險管控之道。

葉興慶（國務院發展研究中心農村經濟研究部主任）：

我國不應主張人有多套住房

我們國家是一個人多地少的國家，讓城里人到農村去買二套房、三套房不應該是我們國家發展的方向，我們國家不應該主張人有多套住房，我們的資源稟賦決定我們不能這么做的，這是中央不贊成城里人回農村買房子、宅基地的一個深層次原因。

吳文哲（上投摩根基金首席宏觀策略分析師）：

三大政策性銀行深化改革融資渠道或市場化

雖然此次三大政策性銀行的表述不一，但改革的關鍵詞是“強化政策性職能定位”，這與此前政策性銀行商業化改革的方向稍有不同。政策性銀行有望在融資渠道方面，進行更加市場化的運作。我國政策性銀行的資本充足率普遍低于國外同行，資金來源主要來自于政府財政撥款、人民銀行無息借貸和發債。資金來源單一是政策性銀行可持續發展的桎梏，有望在本次深化改革后得到改善。

愛德華·普雷斯科特（2004年諾貝爾經濟學獎得主）：

中國顯示出更加開放和創新的態勢

在中國參觀，我總是看到很正面向上的東西，我關注這里的創新以及企業家精神的形成——比如阿里巴巴，在創新和企業家精神方面就相當卓越。不少欣欣向榮的變化正在一些中等規模城市發生，中國的技術水平和教育水平在不斷上升，且不斷地對世界其他國家開放，這對中國有巨大的益處。中國的出口相當穩定，當一些國家試圖通過設定貿易壁壘來保護本國利益時，中國卻顯示出更加開放的態勢?！?/p>

關注

今年敲定八方面改革重點

近日，國務院常務會議審議了《關于2015年深化經濟體制改革重點工作的意見》（以下簡稱《意見》）。目前《意見》正在進一步修改完善，將于近期出臺。按照《意見》部署，今年重點推進八方面改革，一是持續簡政放權，加快推進政府自身改革。深入推進行政審批和商事制度改革，加快投融資、價格、統一市場等改革，逐步形成權力清單、責任清單、負面清單管理新模式。二是深化企業改革，進一步增強市場主體活力。系統推進國企國資改革，推進電力等重點行業改革，提高國企核心競爭力和國有資本效率。要完善產權保護制度，激發非公有制經濟活力和創造力。三是落實財稅改革總體方案，推動財稅體制改革取得新進展。實行全面規范、公開透明的預算管理制度，力爭全面完成營改增，研究推進資源稅、個人所得稅、環境保護稅等改革，更有效地發揮財政政策對穩增長、調結構的積極作用。四是推進金融改革，健全金融為實體經濟服務的體制機制。進一步擴大金融業對內對外開放，推進利率匯率市場化和人民幣資本項目可兌換，健全多層次資本市場，促進金融資源優化配置，推動解決融資難、融資貴問題。五是加快推進城鎮化、農業農村和科技體制等改革，推動經濟結構不斷優化。重點是創新城鎮化體制機制，推進戶籍制度改革和農業轉移人口市民化，深入推進農業農村改革，深化科技體制改革，以結構性改革推動經濟結構優化。六是構建開放型經濟新體制，實施新一輪高水平對外開放。七是深化民生保障相關改革，健全?；?、兜底線的體制機制。把改善民生與增強經濟動力、社會活力結合起來，圍繞解決基本公共服務公平、效率、供給等問題，著力深化教育、衛生、文化以及收入分配、社會保障等領域改革。八是加快生態文明制度建設，促進節能減排和保護生態環境。

住建部：杜絕借簡政搞“紅頂中介”

住建部提出了黨風廉政建設和反腐敗工作的六項要求。其中包括，要研究加強制度、規矩建設，健全完善具體管理規定，盡快出臺一批切實有效的管理制度，包括領導干部談話制度、黨風廉政建設情況定期分析制度、規范各類評比表彰和培訓辦班的制度等，探索研究是否把所有資質審批事項合并到一個部門或到辦事大廳集中審批等，完善用制度“管人、管事、管權”的有效機制。要理清部機關與部直屬單位、部管社團之間的關系，堅決杜絕借機關簡政放權搞“紅頂中介”，堅決杜絕擅自設定評比表彰，堅決杜絕未經批準擅自收費，堅決杜絕變換方式手段繼續實施已下放或取消的行政許可。

世行下調中國經濟增速 警告東亞面臨重大風險

世界銀行（World Bank）預計中國經濟增速將從今年的7.1%逐漸降至后年的6.9%，東亞和太平洋地區多數新興市場國家經濟將有所改善，但受到中國的拖累整體增速將放緩。此外歐日經濟放緩、美國加息等外部因素可能也給該地區經濟帶來“重大風險”。不過世行也稱，中國這個全球第二大經濟體享有龐大外匯儲備等政策緩沖，以及充足的財政空間來實施刺激舉措或對債務人提供救助，因此經濟大幅放緩的情況不太可能發生。

亞投行57國攜手筑夢未來

近日，世界銀行行長金墉站在國際舞臺上為亞投行投出支持票：這一機構之于全球經濟秩序不是末日而是新起點。而國際貨幣基金組織（IMF）總裁拉加德也在近日發聲：支持亞投行“理所當然”。兩大國際組織首腦齊齊發聲的背后，亞投行的關注度正在劇增。截至4月15日，57個國家均已經過多邊征求意見的程序，正式成為亞投行意向創始成員國。它們來自五大洲，其中包括四大安理會常任理事國，和超過半數的二十國集團成員國，這讓人們看到了金融多邊開放的新姿態。這也標志著舉世矚目的亞投行從設想倡議階段進入實質性的細節籌備階段。專家們認為，亞投行下一階段的重點，在于規則細節方面的協商談判，而如何實現合作共贏成為各方愿景。

發改委明確長江中游城市群涉及三省31個市

4月16日上午，國家發展改革委政研室主任施子海在解讀《長江中游城市群發展規劃》為主題的新聞發布會上，施子海再次明確了長江中游城市群是以武漢城市圈、環長株潭城市群、環鄱陽湖城市群為主體的特大型城市群，涉及到三個省、31個市，國土面積31.7萬平方公里。

中國連續6個月減持美債 日本成美國最大債主

美國財政部當地時間4月15日公布的最新數據顯示，中國2月減持154億美元美債，系連續第6個月減持，日本取代中國成為美國“最大債主”。財政部當天公布的數據顯示，中國今年2月持有美國國債總額為 1.2237萬億美元，低于上月修正后的1.2391萬億美元。這是中國連續第6個月減持美債，自去年9月至今年1月，中國減持美債規模分別為34億美元、136億美元、23億美元、61億美元和52億美元。日本2月持有規模為1.2244萬億美元，比中國高出7億美元。據美國媒體報道，日本上次占據美國“頭號債主”位置是在2008年。

不動產登記：多數縣市 “還沒動”

今年3月1日，《不動產登記暫行條例》正式實施，截至今年3月底，全國300多個地市州盟、2800多個縣市區旗中，只有50個地市、101個縣完成了不動產登記職責整合，占比分別不到16%和4%。即使已經完成職責整合的市縣，大多數也尚未將相應的登記機構進行整合，具體從事登記的工作人員尚未整合到位。■

數字

7%

國家統計局4月15日公布的一季度經濟數據，初步核算，一季度全國國內生產總值（GDP）為140667億元，按可比價格計算，同比增長7%。數據顯示，當前經濟下行壓力仍較大，宏觀政策仍需加大穩增長力度。專家認為，經濟增長的積極因素正在積累，二季度以后經濟有望企穩。從經濟金融中長期發展和結構調整方向看，推進產業、區域和融資三大結構調整，有望成為助力中國經濟未來發展的新“三駕馬車”。

5.8%

財政部近日公布，3月全國一般公共預算收入10691億元，同比增長5.8%；扣除部分政府性基金轉列一般公共預算影響，同口徑增長4.2%，總體延續低增長態勢。1-3月，國有土地使用權出讓收入同比減少3897億元，下降36.1%。

1.2萬億元

據不完全統計，2014年中國內部審計機構共完成各類審計項目154萬項，促進增收節支近1.2萬億元人民幣，向司法機關移送經濟案件287起，移送處理的有關責任人員537人。

2.6%

2015年1-3月，納入本月報統計范圍的全國國有及國有控股企業營業總收入同比降幅擴大；受中石油等三大石油公司合計利潤由虧轉盈和交通、電力等行業利潤明顯增加等因素影響，全國國有企業利潤同比降幅明顯放緩；應交稅金同比增幅略有上升。另外，一季度鋼鐵、有色、煤炭和石化四個行業虧損，如剔除上述四個行業，國有企業營業總收入同比下降2.6%，實現利潤與上年同期持平，應交稅金同比增長0.9%。

8.36%

全國社會保障基金，是國家社會保障儲備基金，擔負著人口老齡化高峰時期社會保障支出補充、調劑的重要任務。截至2014年末，全國社?；饡芾淼馁Y產總額15290億元。自成立至2014年末，基金累計投資收益額5580億元，年均投資收益率8.36%，超過同期CPI漲幅(2.42%)5.94個百分點。

6.83%

央行數據顯示，2015年3月末，企業融資成本為6.83%，相比李克強總理所說的5%的企業平均利潤率仍高出約180個基點。

127萬億元

初步統計，2015年3月末社會融資規模存量為127.52萬億元，同比增長12.9%。其中，對實體經濟發放的人民幣貸款余額為85.09萬億元，同比增長14.0%；對實體經濟發放的外幣貸款折合人民幣余額為3.48萬億元，同比下降7.2%；委托貸款余額為9.67萬億元，同比增長23.6%；信托貸款余額為5.35萬億元，同比增長4.6%；未貼現的銀行承兌匯票余額為6.96萬億元，同比下降7.6%；企業債券余額為12.00萬億元，同比增長24.3%；非金融企業境內股票余額為3.94萬億元，同比增長13.7%?！?/p>

（本欄目責任編輯：阮靜）