楊賀然
(哈爾濱商業大學,哈爾濱 150000)
黑龍江省與俄羅斯接壤,是中國對俄經濟交流的最前沿,黑龍江省與俄羅斯的貿易合作不僅對黑龍江省經濟發展具有不可替代的重要作用,同時在中俄貿易中也占有舉足輕重的地位。發展兩國邊境貿易,對促進兩國邊境地區的經濟繁榮,保持邊疆社會穩定,對發展相互之間的睦鄰友好關系有著重要的作用。
歷經20多年,黑龍江省對俄貿易額增長了近15倍,所占全國貿易額的比例始終保持在50%以上。黑龍江省與俄羅斯接壤達3 045公里,有25個開放口岸。黑龍江省最大的貿易伙伴是俄羅斯,俄羅斯也因此成為黑龍江最重要的貿易伙伴國。俄羅斯與我國的資源和產業結構互補性強,開展經濟合作的領域眾多,前景廣闊。
根據表1的統計內容,可以看出,2011年黑龍江省在國家“穩增長、調結構、促平衡”外貿政策的指導下,對俄貿易額達到189.9億美元,位居全國首位。2013年對俄貿易額達到223.7億美元。2014年國家發展提出第十三個五年規劃,規劃強化了全球視野和戰略思維,正確處理好政府與市場的關系,科學設定規劃目標指標,積極推進市縣規劃體制改革,堅持開放民主編制規劃,使“十三五”規劃更加適應時代要求,更加符合發展規律,更加反映人民意愿。由表1可知,黑龍江省對俄羅斯進出口貿易曲線呈上升趨勢并額逐年增加。據海關統計,2014上半年,黑龍江省對俄羅斯聯邦進出口總值652.7億元人民幣,比2013年同期(下同)增長1.6%,高于同期全國對俄進出口增速0.5個百分點,在黑龍江省貿易伙伴十強中是唯一保持增長的傳統貿易伙伴;占同期全國對俄進出口總值的23.9%,位列頭名;占同期全省進出口總值的66.7%,雄踞榜首。其中,對俄出口190.2億元,排名全國第三,增長11%,高于同期全國對俄出口增速8.6個百分點;自俄進口462.5億元,雖穩居全國首位,但下降1.8%,低于同期全國自俄進口增速1.5個百分點。累計對俄貿易逆差272.3億元。
黑河市地緣優勢明顯,對外開發和資源開發條件都很優越。借助國家賦予的優惠政策,抓住黑龍江省迅速發展的契機,黑河市的對外開放進入了嶄新階段,成為我國沿邊開放的重要窗口。近年來,黑河市政府為了適應經濟條件的客觀存在,促進經濟健康有序的發展,明確了全市的產業總體布局。改革開放以來,黑河市認真貫徹黑龍江省政府“南聯北開”和中共中央振興東北老工業基地的戰略部署,加快產業結構調整,充分發揮地域優勢、抓住中俄雙方利益共同性和需求互補性有利契機、努力發展外向型經濟,取得了良好效益。
2014年,黑河市規模以上工業在第三季度實現逆轉,由負轉正。全市共有90戶企業,累計實現增加值24.6億,同比增長0.1%。其中,電力生產和供應業實現增加值2.9億元,同比增長3.8%;水泥行業實現增加值1.6億元,同比增長12.8%;工業硅產業實現增加值2億元,同比增長8.6%。以上四個行業共實現增加值8.4億元,拉動全市增長3.8個百分點。
2013年,全市農林牧漁業總產值實現218.4億元,同比增長5.7%。農林牧漁業增加值119.3億元,增長5.6%。其中,農業增加值96.2億元,增長4%;林業增加值6.5億元,增長18.3%;畜牧業增加值13.8億元,增長12%;漁業增加值1.3億元,增長23%;糧食作物播種面積118.5萬公頃,增長2.3%;糧食總產量323.7萬噸,同比增長1.1%。2014年1—9月份,農副食品加工業實現增加值1.9億元,同比增長11.2%。
2013年,全市共接待國內外游客494萬人次,同比增長1.4%;旅游收入40.8億元,增長4.2%;邊境旅游出入境人數87.3萬人次,下降21.1%。其中,出境人數43.8萬人次,下降20.9%;入境人數43.5萬人次,下降21.2%;邊境旅游收入14.4億元,下降13.2%。歷年黑河口岸的貿易額如下表4所示。河市占黑龍江省的比重卻有下降趨勢。

表1 黑龍江對俄羅斯進出口貿易情況 單位:億美元
使用的數據和軟件,把黑河口岸占黑龍江省的貿易額比率作為自變量x,黑龍江省對俄羅斯貿易額作為因變量Y,求解回歸方程為:

進一步進行檢驗發現,黑龍江省對俄貿易存在非線性趨勢,所以我們對模型進行進一步修訂。所得結果如表3所示。
表3中T表示時間,在解釋過程中探究時間的平方項和立方項是否顯著。結果是顯著起作用,說明黑龍江省對俄貿易有著非線性的趨勢水平。所以,原模型應該改為含有非線性的趨勢因素在內的方程,即Y^=181.128 6+0.116 148(t+t^2+t^3)-24.704 79*x。該方程為樣本回歸方程,可以在給定X的條件下得到回歸的內插預測值Y^;其中,181.128 6表示刨除時間和
由表2可知,黑河口岸的貿易額呈逐年上升趨勢,但黑黑河比率其他因素對黑俄貿易額的影響,5.847 879是非線性趨勢對黑俄進出口貿易Y的邊際水平;-24.704 79表明黑河口岸貿易比率每增加一個單位,黑俄進出口貿易Y所能改變的程度。

表3

表4
由表4可知,概率均大于0.05,不存在自相關,所以通過了檢驗,說明原假設成立,即該模型沒有潛在的動態決定因素。

表5
由表5可知,概率均大于0.05,說明原假設成立。即殘差是獨立與解釋變量的同方差分布。
根據以上分析,發現如下主要問題:(1)黑龍江省對俄貿易存在非線性趨勢,即不是按照一個固定的方向發展變化。(2)全省對俄貿易不再依賴于黑河口岸,近年來的貿易額低于4%(1/25)的平均水平。(3)黑河口岸對全省對俄貿易的作用越來越弱了,即雖然總量在增加,但比重卻在快速下降,而且預算的偏相關系數為負值,說明老口岸非但沒有促進貿易的發展,反而拖了全省的后腿。
近年來,新口岸的出現及投資建設對黑河口岸造成了巨大的沖擊,其中包括同江口岸、蘿北口岸、虎林口岸等。
近年來,同江口岸不斷加大港口建設力度,相繼在哈魚島港區、橫江口港區建設了輪渡碼頭、千噸級泊位碼頭。2005年建設了5 524平方米的東港聯檢樓,旅客通關能力提高到了每日千人(次)以上。2008年同江市在原有公路建設的基礎上投資1.8億元,將同江至哈魚島港區的口岸公路升級到二級公路,極大地方便了中俄車輛通行。目前,同江市已經發展成為集船舶客貨運輸、鐵路運輸和汽車陸路運輸、輪渡運輸、冰上運輸、流冰期氣墊船運輸及江海聯運于一體的多功能綜合性現代化港口城市和國際運輸大通道。同江口岸的建設為黑龍江省與俄羅斯進出口貿易的繁榮提供了堅實的保障,并很大程度上分流了貿易額。
在黑龍江省眾多沿邊口岸中,蘿北口岸地處黑龍江中游,是黑龍江省“黃金水道”的起始點,可航行5千噸級船舶,現已開通江海聯運業務,分流了部分黑河市對俄羅斯貿易額。蘿北口岸所在地綜合開發已全面啟動,在名山島開發和國家級互貿區建設完工以后,名山鎮將成為集購物、餐飲、娛樂、旅游、度假為一體的獨具特色的邊境名城。
虎林口岸的優勢在于對應地區廣、輻射面寬,從這里過境可隨時前往俄羅斯腹地,并可取道海參崴,前往日本、韓國,口岸優勢很明顯。隨著中俄雙方經濟貿易合作的不斷擴大,虎林市必將逐步成為東北亞經濟循環圈上的重要國際大通道,必將進一步瓜分黑河市出口貿易額。
上述情況說明,全省對俄貿易額的增長與這些新口岸的開發擴展是分不開的,所以在全省貿易額的非線性增長中,老口岸的比重逐漸下降是可以理解的。但是老口岸憑借其傳統的基礎地位,應該保持其在一般的水平之上。比較占比最大的綏分河口岸,可以發現存在如下主要差距:(1)黑河出口種類較少,主要以木材和廢鋼為主,產品樣式單一。(2)黑河口岸建設滯后,老口岸的基礎設施遠遠落后于新口岸。目前黑河口岸的貨物吞吐能力有限,船運能力遠不能適應貿易發展的要求。受運輸能力的限制,很多貨物在俄羅斯碼頭運不過來,有的甚至于貨物運到俄羅斯碼頭數月之久不能運人,基礎設施建設滯后已經成了雙邊貿易發展的嚴重阻礙。(3)信息流通欠佳,與俄羅斯交往不密切,合作聯絡處于停滯期。
針對以上分析,為促進黑河口岸的進一步發展,解決根源問題,從出口產品和基礎設施建設及構建新型合作平臺方面提出具體可行的改進意見。
黑河市發展綠色食品有得天獨厚的土地資源優勢。這里擁有全國最大的綠色食品生產基地。在蔬菜供應上,黑河市有足夠的信心按俄羅斯、歐盟食品標準,在一定數量上保證優質高效農產品同俄羅斯遠東地區的合作。發揮黑河市寒地黑土資源優勢,以黑河市獲得綠色、有機、無公害食品標識的農副產品為基礎,不斷擴大對俄出口產品的種類和數量。積極鼓勵和支持黑河市企業“走出去”,到俄方建立農業合作園區,把我國的機械、技術、勞務等優勢與俄富集的土地資源優勢有機結合,大力發展糧食蔬菜種植、畜牧養殖和農產品加工,打造高水平、規模化境外農產品生產加工基地,建立境外農業合作機制,規范經營秩序,走規模化經營之路,提高對俄農業合作實力。
加強黑河口岸基礎設施建設,完善與俄羅斯海關、檢驗檢疫、稅務、銀行、移民、警察等部門的協作機制,為農產品和農業生產資料的進出口開辟順暢的通道,從而為對俄農業合作提供便利條件。
此外,中俄同江鐵路大橋已正式進入建設階段,這也無疑給中俄貿易帶來全新的商機。建成后的大橋不僅方便俄方進口中國的輕工產品、汽車、農用機械等,也為中國進口俄羅斯的鐵礦砂、木材、化肥等創造更為便利的條件。
以中國-俄羅斯博覽會為平臺,構建對俄全方位合作新高地。2014年6月30日—7月4日,首屆中國-俄羅斯博覽會在哈爾濱市舉行。這是中俄兩國作為平等伙伴共同舉辦的國家級博覽盛會,體現了兩國全面戰略協作伙伴關系的高水平,也體現了雙方開展各領域長期互利合作的共同愿望。要充分利用中國-俄羅斯博覽會成功舉辦的契機,為黑河市及俄羅斯企業開展經貿合作創造條件、營造商機。積極主辦和參加友好城市及經貿友好城市的商品交易會,為黑河市建材、機電、輕工、食品等優勢企業開拓俄羅斯市場搭建平臺,并加強監測預警,深入了解俄羅斯經濟動態及優惠政策,為黑河企業對俄投資提供信息咨詢、商務聯絡、法律維權等服務,助推企業開拓市場謀劃對俄開放升級的新路徑。
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