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我國農(nóng)村婚姻成立中存在的問題與對策探索

2015-03-18 03:01:23范賢聰
產(chǎn)業(yè)與科技論壇 2015年13期
關(guān)鍵詞:法律農(nóng)村

□范賢聰

一、農(nóng)村婚姻現(xiàn)狀

當(dāng)前在我國農(nóng)村婚姻成立方面,法律規(guī)定的結(jié)婚條件與現(xiàn)實(shí)之間,存在著較大差距。如父母對子女婚姻的包辦,事實(shí)婚姻、早婚的大量存在等種種問題。雖然法律對此有相關(guān)規(guī)定,但是由于普法和執(zhí)法沒有達(dá)到一定力度,在很多農(nóng)村區(qū)域法律形同虛設(shè),而農(nóng)村人群一般都用傳統(tǒng)落后的方式去處理這些問題,并不認(rèn)為自己的行為已經(jīng)觸犯法律。因而,讓農(nóng)村人群認(rèn)識到法律與傳統(tǒng)習(xí)慣的差異以及學(xué)會運(yùn)用法律途徑解決婚姻問題已刻不容緩。

二、農(nóng)村婚姻成立方面存在的主要問題及成因

我國《婚姻法》規(guī)定的結(jié)婚自由,是要求男女雙方遵守法律規(guī)定的自由,不是無條件的自由。我國《婚姻法》規(guī)定,結(jié)婚必須符合一定的實(shí)質(zhì)條件和形式條件。但是,目前在我國農(nóng)村,結(jié)婚的實(shí)質(zhì)條件和形式條件方面都存在一定問題需要及時解決。

(一)婚姻成立的實(shí)質(zhì)條件方面存在的主要問題及成因。在農(nóng)村,婚姻成立的實(shí)質(zhì)條件方面存在的問題主要是早婚、包辦婚姻的大量存在。

1.早婚。這里的“早婚”是指未達(dá)法定婚齡的婚姻,按照我國現(xiàn)行《婚姻法》的規(guī)定,結(jié)婚的男女雙方必須達(dá)到法定婚齡,未達(dá)法定婚齡的早婚屬于無效婚姻,不產(chǎn)生婚姻的法律效力。但是,當(dāng)前在農(nóng)村,早婚現(xiàn)象卻非常普遍,已經(jīng)成為一種見怪不怪的常態(tài)。早婚者一般按照民間習(xí)俗舉行結(jié)婚儀式,達(dá)到法定婚齡再辦理結(jié)婚登記,有的直接不登記。早婚折射出民眾的法制觀念淡化,嚴(yán)重影響了《婚姻法》的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。同時,早婚當(dāng)事人對婚姻責(zé)任和義務(wù)沒有充分的了解,導(dǎo)致婚姻關(guān)系不穩(wěn)定,婚姻破裂、家庭解體,給社會帶來各種不安定因素,而且容易引發(fā)多種矛盾糾紛,甚至上升為刑事案件。早婚產(chǎn)生的原因主要有以下幾個方面:一是陳舊的歷史習(xí)慣,我國歷朝歷代規(guī)定的法定婚齡都較低;二是早婚者的文化水平較低,由于我國目前教育資源失衡,早婚者的文化程度大多處于初中及以下,并且法律意識淡薄,根本未認(rèn)識到早婚違法。三是農(nóng)村人群經(jīng)濟(jì)條件普遍較差,即使知道早婚違反婚姻法規(guī)定,但為了降低婚姻成本,仍然通過非法途徑完婚。四是地方監(jiān)管不力,部分基層部門對婚姻法宣傳力度不夠,基于人情、習(xí)俗等原因,對早婚放任自流。另外,性別比例嚴(yán)重失調(diào)也是造成早婚大量存在的一個原因,據(jù)2014年數(shù)據(jù)顯示,我國人口的男女性別比已經(jīng)高達(dá)120:100,很多男性連結(jié)婚都成問題,也就不會在意對方是否符合法定婚齡,是否能“登記”以領(lǐng)取結(jié)婚證成立合法婚姻也就更不在他們的考慮范疇之內(nèi)。

2.包辦婚姻。按照我國《憲法》、《婚姻法》的規(guī)定,公民享有婚姻自主權(quán),男女雙方當(dāng)事人人格平等,各自有權(quán)按照法律規(guī)定,決定自己的婚姻大事。而包辦婚姻是指第三者(包括父母)違背婚姻自由的原則,無視婚姻當(dāng)事人的意志,將自己的意志強(qiáng)加于婚姻當(dāng)事人,強(qiáng)迫他人的婚姻。因此,包辦婚姻主要是不符合男女雙方完全自愿這一婚姻成立的實(shí)質(zhì)條件,違反了我國《婚姻法》規(guī)定的婚姻自由原則,是侵害當(dāng)事人婚姻自由權(quán)利,干涉婚姻自由的違法現(xiàn)象,我國《婚姻法》嚴(yán)格禁止。恩格斯說:“在整個古代,婚姻的締結(jié)都是由父母包辦,當(dāng)事人則安心順從。古代所僅有的那一點(diǎn)夫婦之愛,并不是主觀的愛好,而是客觀的義務(wù),不是婚姻的基礎(chǔ),而是婚姻的附加物”。我國古代大多是包辦婚姻,但從1950年《婚姻法》施行婚姻自由原則以后,包辦強(qiáng)迫婚姻隨之大為減少。但不可否認(rèn)的是,由于受封建習(xí)俗的影響,加上我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化和法制建設(shè)仍然較為落后,在我國農(nóng)村,尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū),包辦婚姻仍然存在。例如,娶童養(yǎng)媳、包辦寡婦婚姻、轉(zhuǎn)親、換親等的存在量仍然很大,這些都是包辦婚姻的表現(xiàn)。包辦婚姻中,由于婚前雙方缺乏了解,婚后會矛盾重重,最終導(dǎo)致各種形式的畸形婚姻狀態(tài);包辦婚姻中,當(dāng)事人尤其是女方的切身利益得不到保障,極易在婚姻當(dāng)事人之間產(chǎn)生各種糾紛,從而使家庭破裂,子女身心健康受到損害,常常發(fā)生家庭暴力,甚至引發(fā)刑事案件,對于社會和諧非常不利。

(二)婚姻成立的形式條件方面存在的主要問題及成因。我國婚姻成立的形式條件是依法實(shí)行婚姻登記,當(dāng)事人結(jié)婚、復(fù)婚、離婚,必須經(jīng)過婚姻登記機(jī)關(guān)登記以后才能產(chǎn)生法律上的效力,夫妻關(guān)系才受到保護(hù)。在目前的農(nóng)村,事實(shí)婚姻仍是婚姻的主要形式,約占農(nóng)村婚姻的60%至70%,這種欠缺婚姻形式要件的婚姻,在農(nóng)村中普遍存在,同時埋伏下諸多不穩(wěn)定的隱患:一是當(dāng)事人合法權(quán)益得不到保障。我國目前不承認(rèn)事實(shí)婚姻,如果發(fā)生糾紛,按非法同居關(guān)系處理,當(dāng)事人的人身、財產(chǎn)、子女撫養(yǎng)教育等合法權(quán)益無法及時得到相應(yīng)的較完善的保護(hù)。二是影響了《婚姻法》的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。事實(shí)婚姻違反婚姻法規(guī)定的結(jié)婚登記程序,在成立婚姻時故意不登記,逃避國家法律對婚姻的審查、管理和監(jiān)督,從另一方面導(dǎo)致了前述早婚、包辦婚姻等違法行為的產(chǎn)生和蔓延,嚴(yán)重影響我國婚姻法基本原則的貫徹實(shí)施。農(nóng)村事實(shí)婚姻大量存在的主要原因:一是傳統(tǒng)習(xí)俗。由于受傳統(tǒng)的婚姻締結(jié)習(xí)俗的影響,農(nóng)村中許多人認(rèn)為,按照風(fēng)俗習(xí)慣,只要公開舉行了婚禮、親朋好友認(rèn)可,就是夫妻,沒有必要去婚姻登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行登記領(lǐng)取結(jié)婚證,當(dāng)然就更不知道需要進(jìn)行婚前體檢;二是法制意識淡薄。由于婚姻法律知識欠缺,認(rèn)為結(jié)婚是男女雙方自己的事情,是兩個人或兩個家族之間的事情,與國家法律,與社會公序良俗無關(guān)。沒有認(rèn)識到結(jié)婚與法律有關(guān)聯(lián),不了解結(jié)婚應(yīng)當(dāng)具備什么樣的條件和程序,也無法認(rèn)識到法律對于婚姻關(guān)系的約束及保護(hù)作用,忽略了婚姻法律同其他如憲法、刑法等一樣具有權(quán)威性和嚴(yán)肅性,雖然結(jié)婚自由,但國家公權(quán)力有權(quán)適當(dāng)干預(yù)。三是地方管理部門監(jiān)管不嚴(yán)。根據(jù)調(diào)查,目前對農(nóng)村中這種不辦理婚姻登記的現(xiàn)象沒有專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。另外,還有前述因未到法定結(jié)婚年齡而無法從婚姻登記機(jī)關(guān)獲得登記,不得以而維持這種不登記“結(jié)婚”關(guān)系的婚姻也是事實(shí)婚姻存在的一個原因。

三、當(dāng)代農(nóng)村婚姻成立問題的解決對策

(一)婚姻成立實(shí)質(zhì)條件方面。

1.早婚。一是破除婚姻舊俗。政府應(yīng)注意對教育的投資平衡,人們的文化水平越高,就越能擺脫歷史舊習(xí)的影響。中學(xué)應(yīng)增加婚姻法知識的教育,自覺抵制“早婚”。二是加強(qiáng)法制宣傳,加強(qiáng)早婚危害性宣傳,可由上級政府主管部門專門設(shè)立宣傳組織,聯(lián)系村干部積極深入農(nóng)村加強(qiáng)宣傳力度,向村民宣傳《婚姻法》、《婚姻登記管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),讓廣大農(nóng)村人群認(rèn)識到早婚對自己和后代所帶來的危害,從思想上加以防治。三是加大政府監(jiān)管力度,加強(qiáng)對婚姻登記部門人員的素質(zhì)培育,對早婚實(shí)行綜合治理,對早婚者依法給予處罰。既然在我國農(nóng)村早婚現(xiàn)象成為一種常態(tài),那么從逆向思維的角度反思一下我國目前的法定婚齡是否存在不合理,或許當(dāng)前的早婚也有著一定的合理性。我國從1980年《婚姻法》才開始提高法定婚齡,之所以提高,是因?yàn)楫?dāng)時我國人口增長壓力太大,實(shí)行控制人口增長的計(jì)劃生育國策,但從世界各國及我國實(shí)行提高法定婚齡幾十年的實(shí)踐來看,法定婚齡高低與人口數(shù)量高低之間沒有必然因果聯(lián)系。因此,我國的法定婚齡也許可以適當(dāng)降低,這樣,就不會出現(xiàn)那么多挑戰(zhàn)《婚姻法》權(quán)威的早婚行為,同時,還可以緩解我國人口老齡化的壓力。

2.包辦婚姻。一是加強(qiáng)農(nóng)村人群的思想教育和法律意識,對于包辦者,普法和執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)著重消除其婚姻家庭領(lǐng)域內(nèi)的封建殘余思想。對其普及婚姻法知識,對其闡述包辦婚姻帶來的危害,讓他們學(xué)會換位思考,了解包辦婚姻當(dāng)事人因婚姻不合意而承受到的痛苦,以此減少包辦婚姻。二是加大對被包辦一方的幫助力度,很多包辦婚姻的當(dāng)事人大都認(rèn)識到包辦婚姻的危害,但是迫于父母壓力等各種原因,最終委曲求全。對此,執(zhí)法與普法人員應(yīng)當(dāng)竭力解除其思想包袱,并根據(jù)當(dāng)事人的需要提供法律幫助。按照我國現(xiàn)行《婚姻法》,包辦婚姻屬于可撤銷婚姻,受害人可以向婚姻登記機(jī)關(guān)或人民法院請求撤銷婚姻,一經(jīng)撤銷,從成立時起無效;如果撤銷權(quán)人未在法定期間內(nèi)請求撤銷,婚姻是合法的,受法律保護(hù)。法院在處理包辦婚姻產(chǎn)生的糾紛時,應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,應(yīng)區(qū)別情況,依法妥善處理。雖然是包辦婚姻,但雙方經(jīng)過了解、建立感情后的婚姻屬于有效婚姻。對于超出撤銷權(quán)期限,因包辦婚姻引起的離婚糾紛,如果當(dāng)事人共同生活的時間不長,或雖共同生活的時間較長,但確實(shí)未建立夫妻感情的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。但不管當(dāng)事人婚姻情況如何,對包辦者應(yīng)根據(jù)情節(jié)進(jìn)行批評教育,或予以行政處分或相應(yīng)的法律制裁。如果以暴力包辦婚姻構(gòu)成犯罪的,依照《刑法》第257 條的規(guī)定承擔(dān)刑事責(zé)任,予以相應(yīng)的刑事處罰。此外,實(shí)踐中在處理包辦婚姻糾紛時,應(yīng)將包辦婚姻與父母代為主持但經(jīng)本人同意的訂婚區(qū)分開來,以免擴(kuò)大打擊面,造成不良的社會后果。

(二)婚姻成立的形式條件方面。目前,事實(shí)婚姻在農(nóng)村廣泛存在,很難在短時間內(nèi)消失,對事實(shí)婚姻應(yīng)當(dāng)采取有條件的承認(rèn),但承認(rèn)的同時也應(yīng)對其違反法律相關(guān)規(guī)定的行為予以一定制裁。

1.立法方面,完善相關(guān)法律法規(guī)。我國對事實(shí)婚姻經(jīng)歷了承認(rèn)——有條件的承認(rèn)——不承認(rèn)階段,按照2001年《婚姻法》修正案的補(bǔ)充規(guī)定:未辦理登記的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦登記。這表明我國對待事實(shí)婚姻的態(tài)度從1994年以后的不承認(rèn)有了一些松動,因此,在強(qiáng)調(diào)結(jié)婚程序要件的同時,應(yīng)有條件承認(rèn)事實(shí)婚姻的法律效力。承認(rèn)事實(shí)婚姻應(yīng)具備的條件,婚姻當(dāng)事人應(yīng)具備婚姻成立的實(shí)質(zhì)要件,即男女雙方完全自愿,達(dá)到法定婚齡,符合一夫一妻制,非近親,沒有禁止結(jié)婚的疾病。僅僅欠缺婚姻當(dāng)事人應(yīng)具備的形式要件即未辦理婚姻登記,這樣的事實(shí)婚姻才能予以承認(rèn);對于結(jié)婚實(shí)質(zhì)條件上存在瑕疵的事實(shí)婚姻,不予承認(rèn)。

2.提高法律意識,加強(qiáng)地方部門監(jiān)管力度?;橐龅怯洸块T應(yīng)加強(qiáng)婚姻登記制度的宣傳,從對農(nóng)村人群的婚姻觀念進(jìn)行改變。盡力減少因早婚、包辦婚姻等違法行為而不予登記的出現(xiàn),認(rèn)識到結(jié)婚是私權(quán)與公權(quán)的結(jié)合,合法婚姻必須符合法律規(guī)定的實(shí)質(zhì)條件和程序條件。另外,婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任,公正執(zhí)法,由專門部門負(fù)責(zé)監(jiān)管處理不按規(guī)定履行登記手續(xù)的婚姻當(dāng)事人,從而維護(hù)婚姻法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

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