全民健身對體育產業發展助推作用研究

□ 張小珂 趙子建（鄭州大學體育系 河南 鄭州 450001）

1、全民健身運動與體育產業

1.1、全民健身計劃的頒布與實施

自新中國成立，大眾體育就受到政府的重視，為了更廣泛得開展群眾性運動，1995年，國務院頒布 《全民健身計劃綱要（1995-2010）》倡導人民群眾積極參加體育鍛煉，全面提高國民體質和健康水平。隨著國家的日益富強，社會的和諧穩定的發展，人民群眾的生活質量逐步提高，對自己的身體健康狀況也更加重視。國家為了使人民群眾更好地鍛煉身體，增強體質，于2011年相應地頒布了《全民健身計劃（2011-2015）》，即到2015年，城鄉居民體育健身意識進一步增強，參加體育鍛煉的人數顯著增加，身體素質明顯提高，形成覆蓋城鄉比較健全的全民健身公共服務體系。

1.2、體育產業概述

體育產業是由體育運動衍生出的一種體育物質產品和精神產品的總和。主要包括體育本體產業、體育外圍產業、體育中介產業和體育產業消費者等。體育產業主要以謀求獲利為目的，注重經濟效益。隨著社會的發展，體育不再是只有少數人的才能參加的運動，越來越多的人開始進行體育鍛煉，各種體育產業也開始迅速發展，例如：體育用品、體育器材、體育贊助商、大眾體育業等。

1.3、全民健身上升為國家戰略

2014年10月20日，國務院正式頒布《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》，把全民健身提升為國家戰略。要求我們在原有的發展基礎上進一步加強體育公共服務、積極開展和推廣大眾健身項目，構建適應新形勢的體育教學理念，帶領人民群眾營造積極健身、擁抱健康生活方式的氛圍。全民健身運動廣泛開展，是我國物質生活水平發展到一定程度的必然結果。當今社會，人民健康意識的提高，為增強自身體質，主動積極地參加體育運動，高漲的運動熱情，極大地推動了體育產業的蓬勃發展。

2、全民健身運動對體育產業推動作用

全民健身運動是全國人民，不分男女老幼為了增強體質，保持自身的身體健康，全都投入到體育鍛煉中去。全民健身是體育產業發展的基礎，隨著全民健身運動的逐步升溫，群眾自覺健身的意識逐漸增強。政府鼓勵和支持日常健身活動，《意見》中所提出“15分鐘健身圈”、“100%體育設施覆蓋率”，新建社區要有充足的活動場地與活動設施，無論城鎮或者農村，都要達到體育設施的全覆蓋。這樣不僅滿足了群眾的健身需求，大大提升了群眾健身的積極性，也為體育產業的發展拓展了空間，增加了更多的可能性。

國家大力支持全民健身，提出到2025年，人均體育場地面積達到2平方米，經常參加鍛煉的人數達到5億人，倡導每天健身1小時，推行各學校、企事業單位等社會團體實行課間、工間健身制度，為人們的體育鍛煉提供了更多的空間和便利。當今社會，人們向往健康文明的新生活，注重健康和體育的結合，“運動處方”受到了人民群眾的熱烈追捧，針對個人需要所制定的運動處方相對于藥物治療，更加容易被人們所認可和接受。全民健身運動的廣泛開展，使群眾的健康觀念逐漸增強，群眾體育消費意識顯著提高，對促進體育產業，拉動體育消費具有重大的意義。

體育產業作為綠色產業、朝陽產業，對社會經濟發展起著至關重要的作用。體育產業與經濟發展相互影響，相輔相成的關系，使其已經成為衡量一個國家經濟文化發展水平的重要標志。體育產業的發展與人類的生活狀況關系密切，因此，體育產業應該堅持服務群眾的方向，以更好的體育產品來滿足人們的需要；為了使更好地服務體育消費者，為他們提供更優質的產品，體育產業要注重創新發展的方向，把握商機，創新思路，以及加強對體育產業人才的培養。

3、全民健身視角下，體育產業發展存在的問題

3.1、體育場館等大量體育資源未有效開發

體育健身逐漸升溫，健身休閑已成為人們日常生活的重要組成部分，但是現有的體育場館設施及體育服務已經不能滿足人們日益增長的體育運動需求，使人民群眾不能夠自由地開展體育鍛煉。另外，社會體育指導員的缺乏，極大地制約了全民健身的良好發展。在一些經濟不發達的中小城市，特別是農村，由于沒有社會體育指導員的這些體育專業人才的指導與宣傳，使人們對于體育鍛煉方法以及體育損傷的常識等知識的認識不足，而不能最大限度地發揮自身的能力，使身體得到更好的鍛煉。

3.2、體育產業管理人才培養體系不完善

體育產業屬于勞動密集型產業，能夠為社會提供更多的就業機會，從而推動社會經濟的發展。我國體育產業發展較晚，發展速度較快，但體育產業管理人才的發展跟不上其發展速度，體育產業專業管理缺乏高素質、實用型的管理型人才。無法使各類資源更加有效的進行配置。

3.3、體育服務業組織水平低，不能更加有效地服務人民

體育服務業對體育產業的發展起著至關重要的作用，其中包括體育競賽、體育技術培訓、體育娛樂等與全民健身密切相關的內容。隨著科技的發展，社會生活水平的提高，人民群眾對于自身體質的要求也越來越高，對體育賽事的欣賞、體育運動的正確性指導的要求也逐步提升，部分地區現有的體育服務不能達到群眾的要求，體育服務業的發展跟不上人民群眾日益增長的對體育文化及體育活動的需求。

4、建議

4.1、加強對體育資源的開發和利用

體育設施是全民健身的基本保障，對現有的體育場館設施充分利用，積極推動公共體驗與設施向社會開放，比如學校、企事業單位等的運動場地開放供廣大人民群眾使用。特別是建設一些中小型的活動場館，和多樣化的運動設施供人們使用。在更好服務群眾的同時提高自我運營能力，提升群眾體育消費意識，樹立體育消費觀念，促進體育產業市場的進一步繁榮。在城市小區建設中，要充分考慮群眾的健身需要，在建設中留有體育活動場地。加強對社會體育指導員等體育專業人才的培養和利用，加強運動指導，推廣“運動處方”，使人們能夠更好地進行體育鍛煉。

4.2、調整管理人才的課程體系，加強對體育產業管理人才的培養

加快體育產業人才的培養，是活躍體育市場、發展體育產業的關鍵。體育產業對管理人才的需求是非常全面的，需要具有體育產業市場規劃運作和監管職能的高素質人才、既精通體育專業知識，又熟悉市場經濟運作的經營管理人才。由此可見，培養既懂體育運動，又掌握經濟理論以及懂得市場經濟運營的復合型人才，才是體育產業真正需要的管理型高素質人才。另外，加強與西方體育強國體育產業的交流與合作，學習他們的管理方法和經驗，以更好地推動我國體育產業的發展。

4.3、加強體育服務業的發展，拉動體育消費

在全民健身的視角下，體育服務業更加貼近人民群眾的生活，拉動體育消費。由于我國經濟發展的不平衡，一些欠發達地區民營體育服務產業發展力量薄弱，政府可以通過公用體育服務滿足人們的體育消費需求，加強對社會體育指導員的培養，組織各級舉辦多層次、多樣化的體育賽事，提高全民的健身熱情。

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