潘雁飛
(湖南科技學院 中文系/永州民間文化與瑤文化研究所,湖南 永州425199)
廉潔最早出現在戰國時期偉大的詩人的屈原《楚辭·招魂》:“朕幼清以廉潔兮,身服義而未沬。”東漢著名學者王 逸在《楚辭章句》中注釋說:“不受曰廉,不污曰潔。”也就是說不接受他人的饋贈的錢財禮物,不讓自己清白的人品受到沾污,就是廉潔。
如果說廉政是對外,是施于民,廉潔則是對內,是自身的純潔。是保證廉政的人格基礎,品德基石。舜帝的廉潔品格對今天的干部仍然具有榜樣的力量。
舜帝的廉潔首先表現在其具有高度的自我約束意識,能夠自律,自重,有自我約束的能力。舜帝出生的家庭環境不好,父親、母親、兄弟對他都不公正,甚至還多次加害于他。然而舜帝始終能對父母秉持孝心,對兄弟存留友愛之情。即便后來貴為天子,對父母還能夠:“往朝父瞽叟,夔夔唯謹,如子道”。這正是隱忍與寬容的表現,是一種自重和自律。
今天的干部多是順風順水提拔上來的,多半不會有舜這樣艱難家庭環境的考驗了。然而現實的優越環境,權力的誘惑、金錢的誘惑、美色的誘惑卻無時無地不在考驗著我們的領導干部。領導干部能否自律自重,抗拒誘惑,就需要有非常人的自我約束意識和自我約束能力。
這種自律自重應與自我教育、自我修養結合起來。自律自重是靠人自身的自我修養完成的。劉少奇同志在《論共產黨員的修養》一書中,借用了古人“修身養性”作為共產黨人自我改造的形式,以“慎獨”、“自省”等作為基本概念和范疇,把“黨性”與“修養”相結合,達到了傳統美德與共產黨人高尚道德的和諧統一,形成了具有中國民族特色的黨性修養理論。值得我們每一個共產黨員、領導干部認真學習領會。
談到古人的“慎獨”,我們以為最有利于解決好個別領導干部表里不一問題。儒家“慎獨”有兩個方面的含義,一個是講君子在個人獨處的時候,小心謹慎地遵循道德的自覺。這種自覺,不因無人看見、聽到而有絲毫的松懈,相反,倒因其無人所見、所聞而倍加慎戒;二是一個人在其意念發動之初,即便未見之行動,也要通過內心省察,看其是否合道中節。
孟子講:“非仁無為也,非禮無為也。”曾子說“吾日三省吾身。”《大學》兩次講到“君子必慎其獨”。《中庸》開首一章就說:“是故君子戒慎乎其所不睹,恐懼乎其所不聞。莫見乎隱,莫顯乎微,是故君子慎其獨也。”曾子曰:“十目所視,十手所指,其嚴乎!”如何才能做到“慎獨”,儒家認為:一要摒除一切外物,而專事于內在心情的把握;二要“反求諸己”,從個人的修身做起。如果這兩方面做好了,那么慎獨的功夫也就到了。
舜帝是正心、修身、齊家、治國、平天下的典范。其治國平天下,便是從正心、修身、齊家這些自我心、自身行、家庭事等點滴瑣事開始的。舜生活在“父頑、母嚚、象傲”的家庭環境里,父親心術不正,繼母兩面三刀,弟弟桀驁不馴,幾個人串通一氣,必欲置舜于死地而后快;然而舜對父母不失子道,十分孝順,與弟弟十分友善,多年如一日,沒有絲毫懈怠。環境如此惡劣,舜卻能表現出非凡的品德,處理好家庭關系。舜家境清貧,故從事各種體力勞動,經歷坎坷。他在歷山耕耘種植,在雷澤打魚,在黃河之濱制作陶器,在壽丘制作家用器物,還到負夏做過小本生意,總之生計艱難,顛沛流離,為養家糊口而到處奔波。舜與兩個妻子相敬如賓,夫妻琴瑟和諧。家庭不和睦,可以憑自己的人格使之和睦,人與人關系不和睦,可以憑自己的人格魅力使之和睦。這正是因為舜時時處處注意誠意修身,保持了自己人格的純潔高尚,所以執政才會生廉,立威。
這正如孟子引《詩》所說的“刑于寡妻,至于兄弟,以御于家邦”,“言舉斯心加諸彼而已”。可見舜帝有一個多么純潔的人格,而且善于從身邊事、家庭事做起,進而“推恩”至五湖四海。”
我們知道,事物發展變化是由量變到質變的漸進過程。堤潰蟻孔、氣泄針芒、繩鋸木斷、水滴石穿——這些話表明了一個道理,即事物的發展都有一個由小到大、由量變到質變的過程。領導干部增強廉潔自律意識,必須從點滴抓起,按照共產黨員先進性標準嚴格要求,提高自我約束、自我管理、自我監督、自我完善的能力。因此,堅持廉潔自律、廉潔從政,要從小事做起。事實上,在每件小事上嚴格把好廉潔自律關,做到清正廉潔,就能拒腐防變,活得高尚和坦然,就能贏得人們的信賴和尊敬。
胡錦濤同志在中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會上的講話反復強調了要保持黨的純潔性。他指出:“在新的形勢下保持黨的純潔性,要堅持黨要管黨、從嚴治黨”。“要大力保持黨員、干部思想純潔”“要大力保持黨員、干部隊伍純潔”,“要大力保持黨員、干部作風純潔”,“要大力保持黨員、干部清正廉潔”。[1]黨員干部隊伍的思想純潔、作風純潔,才能保證隊伍純潔,才能保證執政時候清正廉潔。
習近平同志在2012年春季中央黨校開學典禮中再一次強調了黨的純潔性問題,他說“保持黨的純潔性,關鍵在黨的各級領導干部。領導干部要時時、處處用黨的純潔性要求對照自己、檢點自己、修正自己、提高自己,要求別人做的自己帶頭做到,要求別人不做的自己帶頭不做,以率先垂范的實際行動充分體現黨的純潔性。要自覺加強黨性修養和黨性鍛煉,秉公用權、廉潔從政,堅決抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義,做到為官一任既要發展一方、又要始終保持清正廉潔。要增強主動接受監督的意識和依法依規保護監督的意識,自覺把自己置于黨和人民事業所要求的各種監督之下。”[2]習近平同志在這里特別強調了黨的純潔關鍵在黨員和黨員領導干部自身的純潔,特別是黨員領導干部要“以率先垂范的實際行動充分體現黨的純潔性”。他要求黨員干部處處用黨的純潔性要求對照自己、檢點自己、修正自己、提高自己,就是要自律自重和自我反省,加強自我教育,以純潔自己。
史載舜帝任命夔為樂官,并負責教育弟子。他提出育人的目標:“直而溫,寬而栗,剛而無虐,簡而無傲。”(見《尚書·舜典》,這里除了人格、人性教育外,緊接其后《尚書·舜典》還記載有直指人的情感,陶冶人的性情的藝術教育:“詩言志,歌永言,聲依永,律和聲。八音克諧,無相奪倫,神人以和。”)就是說,做人要正直而溫良,寬弘而堅毅,剛強而不暴虐,簡易而不傲慢。換言之,就是人品要高尚正直,不奸不詐,做正人君子;要善良寬容,慈愛眾生;要艱苦樸素、低調做人,不事張揚,不求名利,做一個純潔的人。舜帝教育的方式和教育內容均是著眼于人性和人的全面發展,舜帝的目的就是為國家培養一大批正直純潔的“后備領導干部”。
今天對全體黨員,特別是黨員領導干部加強黨的純潔性教育也就更加迫切。教育,是通過外在施教來影響人的認識、情感、行為以及施政的水平和公正性、合理性、科學性。
中國方正出版社出版的《領導干部廉潔從政教育讀本》就是這種教育的一本很好的教材。這部讀本的特點就在于抓住了人性二字來進行黨性教育、純潔性教育,其中專設“保持廉潔心理”一章,分別從培養廉潔心態、消除失衡心理、塑造健全人格來教育黨員干部,可謂切中肯綮,入情入理。[3]因為領導干部的腐敗,實質上是人性的扭曲。廉政教育,就是實施正確的人性教育,幫助干部樹立正確的人生觀、價值觀,保持健康的人性、廉潔的心理,解決好“做什么人、怎樣做人”的問題。[4]舜帝命令夔為樂官,所提出的育人目標不正是“做什么人,怎么做人的問題嗎?”
當然,除了這重要的人性教育人格教育外,作為一個以“立黨為公,執政為民”為出發點的執政黨,也還要同時“加強理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和從政道德教育”,“大力加強政治品質和道德品行教育,促使黨員、干部模范踐行社會公德、職業道德、個人品德、家庭美德。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,把培育廉潔價值理念貫穿于黨員、干部培養、選拔、管理和使用的全過程”。[5]
另外,保持黨員領導干部的廉潔性,制度約束也是不可或缺的一環。舜帝時代就建立起了較為系統的約束與警戒懲罰制度:“象以典刑,流宥五刑,鞭作官刑,撲作教刑,金作贖刑。眚災肆赦,怙終賊刑。”孔穎達疏曰:“詳其罪罰,依法用其常刑,使罪各當,刑不越法。用流放之法寬宥五刑。五刑雖有犯者,或以恩減降,不使身服其罪,所以流放宥之。五刑之外,更有鞭作治官事之刑;有撲作師儒教訓之刑;其有意善功惡,則令出金贖罪之刑;若過誤為害,原情非故者,則緩縱而赦放之;若怙恃奸詐,終行不改者,則賊殺而刑罪之。舜慎刑如此,又設言以誡百官曰:敬之哉!敬之哉!推此刑罰之事最須憂念之哉!”令勤念刑罰,不使枉濫也。”可見時的處罰習慣,將貪贓(墨)行為與劫掠(昏)殺人行為并列,一并處罰,體現了當時的社會已經注重對行政人員的整治和管理,嚴厲制裁瀆職、貪污行為。同時又有論功升遷貶降的考核制度:“三載考績,三考,黜陟幽明,庶績咸熙。”意思是說官員任命三年后考核其功績,經過三次考核歷時九年。“黜陟幽明”,業績突出便升遷,業績差者則清退。正因為這樣,群官懼黜思升,各敬其事,所以官員們都努力敬業,勤政廉潔,均建有功業。
中共中央2005年1月印發的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》中明確指出:建立健全懲治和預防腐敗體系是黨中央在新形勢下對反腐倡廉工作做出的重大戰略決策,也是一項建立健全懲治和預防腐敗體系是一項緊迫而長期的任務。要“堅持教育、制度、監督并重。教育是基礎,制度是保證,監督是關鍵。三者統一于懲治和預防腐敗體系之中,相互促進,共同發揮作用。既要從嚴治標,更要著力治本,懲防并舉,注重預防。”要“建立起思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權力運行的監控機制,建成完善的懲治和預防腐敗體系。”
王岐山同志在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的工作報告,題目便是《依法治國依規治黨,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》,報告從從嚴治黨、依規治黨,加強黨的紀律建設;深化紀律檢查體制改革,推動組織和制度創新等方面要求深入落實主體責任,強化責任追究,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。習近平同志在這次會上也指出:“在堅持中見常態,向制度建設要長效,強化執紀監督。”[6]
我們以為,只有這樣將自律、自我教育與外在教育相結合,與他律及其制度約束相結合才能保證廣大黨員特別是黨員干部的純潔性才能廉潔從政。
正如前所述,廉政的出發點是為百姓,是執政為民,作為執政者就應該克己無私,以身作則。舜帝的意義就在于他始終克制自己的功利欲望,盡力先滿足他人的需求,自己始終過著樸素、節儉的生活,保持著人格的純潔,保持清廉的正氣和做人的本色。可以說做到了拒腐蝕永不沾。他的廉政正是秉持的是一顆廉潔之心、純潔之心。而這顆心又是通過勤政不輟,善于體察民生疾苦來護持的。
舜執政以后,傳說有一系列的重大政治行動,一派勵精圖治的氣象。他重新修訂歷法,又舉行祭祀上帝、祭祀天地四時,祭祀山川群神的大典;還把諸侯的信圭收集起來,再擇定吉日,召見各地諸侯君長,舉行隆重的典禮,重新頒發信圭。他即位的當年,就到各地巡守,祭祀名山,召見諸侯,考察民情;還規定以后五年巡守一次。還規定三年考察一次政績,由考察三次的結果決定提升或罷免。通過這樣的整頓,“庶績咸熙”,各項工作都出現了新面貌。即至晚年他還“南巡狩”,以至于“崩于蒼梧之野。葬于江南九疑,是為零陵。”他的一生可以說是勤政不輟,百廢俱興,體察民生疾苦的一生。
作為執政者勤勉為政是對其最基本的要求,舜帝給我們昭示的意義在于不僅派出官員布五教于四方,而且親自四方巡守,勤勉不輟。同時也不斷反躬自省,以完善自己,護持自己高尚的人格,純潔的本心。正因此他的去世才會使得“百姓如喪考妣……三載,四海遏密八音”。獲得了人民的深深愛戴,成為數千年來太平盛世明君的代表,而堯舜時代也成為了河清海晏、太平盛世的象征符號。
所以作為新時期黨的領導干部更要將勤政為民、執政為民作為自己的追求,應從辦公室中走出來,到群眾中去,到實踐中去,想人民之所想、急人民之所急要有群眾利益無小事的擔當和見識,同時要自覺接受監督使我們的黨員領導干部始終能保持自己一顆純潔之心,廉潔之心,使我們的領導干部在文明、健康、有序的社會環境中不敢腐敗、不能腐敗。
在新時期黨的領導干部中,原湖南省委副書記鄭培民更是這樣一個始終護持純潔之心,始終勤政為民,廉潔從政的典型。在從湘潭市委書記調往湘西自治州任市委書記上任的第一天他就問“哪個村子最窮啊?”隨后,就去了叭仁村。“叭仁”是苗語,意思為山頂上。要到達這個三面懸崖一面山的村寨,首先要從湘西的首府坐車到鄉里,然后,喘著粗氣,手腳并用,徒步走上4個小時的12公里陡峭山路。苗族群眾之所以十幾年后還記得鄭培民,是因為他是住過這里的最大的領導。在他之前,只有鄉干部爬上過這個走起來累死人也嚇死人的山頭。兩年多時間,鄭培民跑遍了全州218個鄉鎮,住過30多個鄉鎮。這只是一個粗略到鄉鎮、尚不包括村寨的統計。除去在省里州里開會、辦公需要的時間,在“開門見山”的湘西,這是一個沒有喘息之機的數字。1998年特大洪災鄭培民在大堤上,整整呆了60多天,400公里的長堤在他腳下踏過不止一遍。回到家里,掉了10多公斤肉的鄭培民對妻子說了實話:“這次抗洪,是對我生命極限的挑戰!”鄭培民善于反省自我,他有記日記的習慣,他的日記正是他純潔之心最真實的流露,鄭培民在湘西州工作時的一段日記:“這次回湘潭度春節,我謝絕了辦公室派車送我的盛情,同時謝絕了辦公室要為我報銷路費的好意。堅持自費返家,往返火車票近80元,自己掏腰包。有人講我太板,我想,寧肯自己吃虧,對自己嚴格要求,是一個共產黨員,特別是領導干部應當自覺做到的。”他又說“對待身外之物,要鐵石心腸。”[7]勤政為民、體察民生疾苦、護持純潔之心在鄭培民身上表現得最為突出,最為淋漓盡致。
[1]張榮臣.《領導干部廉潔從政教育讀本》:一部夯實廉潔從政防線的好教材[N].中國紀檢監察報,2012-06-12.
[2]徐京躍等.胡錦濤在十七屆中央紀委七次全會上發表重要講話[EB/OL].http://cpc.people.com.cn.
[3]李章軍.習近平在中央黨校春季學期開學典禮上強調:認真落實胡錦濤同志重要講話精神扎實做好保持黨的純潔性各項工作[N].人民日報,2012-03-02.
[4]中央紀委宣傳教育室,中央組織部干部教育局,中央宣傳部宣傳教育局.領導干部廉潔從政教育讀本[M]北京:中國方正出版社,2012.
[5]邵景均.讓廉政教育貼近人性貼近實際[N].人民日報,2012-07-09.
[6]賀國強.統一思想認識,加大工作力度,堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入[N].人民日報,2012-02-20.
[7]習近平在十八屆中央紀委五次全會上發表重要講話[EB/OL].http://cpc.people.com.cn.
[8]朱玉,董宏君.勤政為民,公仆本色——追記鄭培民同志[N].人民日報,2002-10-14.