財經資訊

聲音

李克強（中共中央政治局常委、國務院總理）：

牢牢盯住公共資金使用

做好新形勢下審計工作，廣大審計工作者一要胸懷全局，牢記責任，適應經濟發展新常態，為保持經濟運行在合理區間、實現持續健康發展，當好重大政策落實的“督查員”，加強重大工程、重大項目的跟蹤審計，完善關鍵環節的審計監督制度，全力推動改革發展政策和重大項目落地，為穩增長、調結構、惠民生發揮獨特的促進作用。二要牢牢盯住公共資金使用，當好人民利益的“守護神”。念好權力運行“緊箍咒”，既不能讓資金“趴在賬上睡覺”，更不允許資金跑冒滴漏和被擠占挪用。特別是各項民生資金，都是事關群眾饑寒冷暖的保命錢、救濟款，決不能被“鯨吞蠶食”。要瞪大“火眼金睛”，及時發現和揭露違法違紀問題和重大風險隱患，切實起到審計反腐“尖兵”作用。三要打造一支素質高、業務精、作風優、能打硬仗的“審計鐵軍”。正人先正己，要不為各種誘惑所迷，不為各種壓力所屈，站得直、腰桿硬，秉公用權，依法審計、廉潔審計，做到監督不缺位、履職不越位、用權不錯位，引入社會力量參與審計，增強審計的公信力。

汪洋（中共中央政治局委員、國務院副總理）：

推進精準扶貧 細化貧困縣考核退出等機制

2014年以來，各地區、各有關部門堅決貫徹中央決策部署，扶貧機制改革取得重大進展，年初確定的減少1000萬以上農村貧困人口的減貧任務全面完成。到2020年全面建成小康社會還有6年時間，扶貧開發任務仍艱巨繁重。要繼續加大工作力度，推進區域開發與精準扶貧相結合，用好建檔立卡成果，發揮好駐村幫扶干部作用，因地制宜發展貧困地區特色經濟。加大對貧困地區的教育扶持力度，大力發展貧困地區職業教育培訓。落實社會扶貧支持政策，鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧。要細化實化貧困縣考核、約束、退出等機制改革措施，促進“真扶貧、扶真貧”。

陳政高（住房和城鄉建設部部長）：

房地產在國民經濟中的地位和作用沒有變

2014年以來，房地產市場迅速變化，住房和城鄉建設部會同或配合有關部門，強化地方調控主體責任，及時調整了限購、差別化信貸等方面的政策，支持居民合理的住房消費，總體上保持了房地產市場平穩運行。房地產市場供求狀況發生了一些變化，但房地產在國民經濟中的地位和作用沒有變，即：一方面，房地產業的走勢，受到宏觀經濟形勢的影響；另一方面，房地產的變化，在一定程度上也影響著整個經濟運行。

韓長賦（農業部部長）:

“三權分置”是重大制度創新

三權分置，就是要在堅持農村土地集體所有的前提下，實現土地所有權、承包權、經營權分置。從“兩權分置”過渡到“三權分置”是巨大的政策飛躍，既可以維護集體土地所有者權益，保護農戶的承包權益，又能夠放活土地經營權，解決土地要素優化配置的問題；既可以適應二三產業快速發展的需要，讓農村勞動力放心轉移就業、放心流轉土地，又能夠促進土地規模經營的形成。

閻慶民（銀監會副主席）：

新常態下金融業要回歸“適度增長”

經濟新常態下，金融業發展的外在環境和內在條件正在發生一系列深刻變化，金融業要逐步回歸“適度增長”。“適度增長”是金融新常態的表現之一，與經濟增速放緩相適應。如果經濟增長速度維持在7%左右，而金融行業的增速卻保持在20%-30%，這顯然不合理，也不可持續。

李毅中（全國政協常委、經濟委員會副主任）：

壟斷行業改革是“混改”的突破口

壟斷行業改革是混合所有制改革的難點和突破口。壟斷性行業指基礎產業、基礎設施、城市公共服務、金融服務等，例如鐵路、石油、公路、電信、國防科技等行業。而壟斷行業的產業鏈都很長，應該打開來看，要放開競爭性業務，對壟斷性業務要實行特許經營。推進壟斷行業改革主要分為三個方面：進一步“放開”競爭性業務，多種社會資本都可以進入；制定非公資本進入壟斷型業務“特許經營”；向非公資本推出重大投資項目。國務院政策要制定時間表、路徑圖、落實到部門、行業、企業、項目。即改革一定到落實到具體項目上。

王允貴（國家外匯管理局綜合司司長）：

盧布暴跌對中國影響尚未完全顯現

盧布暴跌原因非常復雜。盧布的貶值，必然表現為人民幣的一定升值，希望廣大企業機構在中俄經貿過程中合理利用遠期、掉期等金融工具，合理避險，鎖定風險，推動中俄經貿發展。中國是大型開放經濟體，對此保持足夠關注。不過，總體來看，盧布暴跌對中國的相關影響現在還沒有完全顯現，尚待評估。

馬駿（中國人民銀行研究局首席經濟學家）：

2015年中國需要保持穩健的貨幣政策

2015年中國經濟同時面臨上行動力和下行壓力，宏觀政策需要根據經濟、金融狀況來微調。即使經濟增長略有減速，就業也不會出現大問題，因此不需要采取一些強刺激。2015年需要保持穩健的貨幣政策。

黃益平（北京大學國家發展研究院副院長）：

四領域大眾消費將大幅擴張

未來處于“常規發展”當中的中國經濟將呈現出下述三個特點：一是增速還會進一步放緩，短期內或有來回反復，但長期趨勢向下；二是經濟結構發生更大變化，變得更為平衡，以后消費占比將提升，同時大眾消費開支大幅度擴張可能成為全世界最精彩的故事，尤其在家電家具、通訊交通、文化教育旅游、其他服務尤其是金融服務領域會看到很多大眾消費新擴張；三是產業升級不斷加速，升級成功我國就會轉變成為高收入國家，若不成果就可能長期困于中等收入陷阱。

陳家澤（農村土地問題專家、成都市社科院原副院長）：

宅基地流轉可設置期限以保障農民權益

宅基地作為農民重要的財產權益，限制其自由流轉影響了農民收益。與此同時，一些地方政府以退出宅基地使用權作為進城落戶的條件的做法，又降低了農民進城意愿。在未來的探索中，可以為宅基地流轉設置期限，使得農民既可以獲得宅基地流轉收益，又可以在約定時間收回宅基地，以保障其在農村的財產權益。■

關注

中央經濟工作會議揭示經濟發展“新常態”

中央經濟工作會議第一次對新常態經濟的特點、發展理念、增長動力、增長結構和未來的態勢進行了初步的論述，基本形成了“新常態經濟學”的理論框架，奠定了未來經濟發展的理論和實踐的基礎。會議把培育新的增長點與穩增長這樣的短期任務，同時放進2015年的工作任務之列，傳遞了非常重要的信息：第一，培育新的增長點，新產業結構的形成不再是被“擱置以后再做的長期任務”，而是馬上就要做的當期任務；第二，新的增長點可能成為穩增長的一個部分。會議還稱，要準確把握經濟發展新常態：其一，模仿型排浪式消費階段基本結束，個性化、多樣化消費漸成主流；其二，基礎設施互聯互通和一些新技術、新產品、新業態、新商業模式的投資機會大量涌現；其三，我國低成本比較優勢發生了轉化，高水平引進來、大規模走出去正在同步發生。

養老金并軌方案獲通過

近日，國務院副總理馬凱代表國務院向第十二屆全國人大常委會第十二次會議作關于統籌推進城鄉社會保障體系建設工作情況的報告。報告稱，機關事業單位與城鎮職工統一的養老保險制度改革方案已經國務院常務會議和中央政治局常委會審議通過，公務員養老保險由單位和個人繳費。改革的基本思路是一個統一、五個同步。“一個統一”，即黨政機關、事業單位建立與企業相同基本養老保險制度，實行單位和個人繳費，改革退休費計發辦法，從制度和機制上化解“雙軌制”矛盾。“五個同步”，即機關與事業單位同步改革，職業年金與基本養老保險制度同步建立，養老保險制度改革與完善工資制度同步推進，待遇調整機制與計發辦法同步改革，改革在全國范圍同步實施。

發改委：五方面激發社會資本投資熱情

近日，國務院印發《關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》，發改委相關負責人解釋該意見的創新體現在五個方面：一是實行統一市場準入，創造平等投資機會。該意見在一些重點領域進一步放開市場準入，向社會資本特別是民間資本敞開大門。二是創新投資運營機制，擴大社會資本投資途徑。三是優化政府投資使用方向和方式，發揮引導帶動作用。優化政府投資使用方向和方式，提高政府投資效益，有利于引導社會資本投資方向，更好地發揮政府投資“四兩撥千斤”的帶動作用。四是創新融資方式，拓寬融資渠道。創新融資方式，為社會資本提供更好的融資服務，是發揮社會資本作用的重要保障。五是完善價格形成機制，發揮價格杠桿作用。為了保障項目盈利能力，穩定社會投資預期，為社會資本進入創造條件，需要完善價格形成機制。

長三角區域市場一體化發展合作機制啟動

2014年12月11日，江蘇、浙江、安徽和上海市商務部門負責人在上海共同簽署了《推進長三角區域市場一體化發展合作協議》，協議的簽署將有利于建立緊密合作工作機制，發揮中國(上海)自由貿易試驗區溢出效應，從規則體系共建、創新模式共推、市場監管共治、流通設施互聯、市場信息互通和信用體系互認等六個方面加強區域合作，著力打破地區封鎖和行業壟斷，建設長三角區域一體化大市場，形成具有國際競爭力的長三角世界級城市群。

穩妥規范有序發展混合所有制經濟

中央企業、地方國資委會議強調，要以壯士斷腕的決心，改革完善國有資產監管體制。2015年的工作重點一是準確界定不同國有企業功能，對不同類別國有企業，明確主要特點、發展目標、改革方向，分類推進改革調整，加強分類監管、分類考核。二是穩妥、規范、有序發展混合所有制經濟。堅持因業施策、因企施策，宜獨則獨、宜控則控、宜參則參，防止大轟大嗡、防止“一混了之”。規范國有資產評估，完善國有資產定價機制，嚴格操作流程，確保公開透明，切實防止國有資產流失。規范混合所有制企業員工持股，選擇部分企業進行試點，在總結經驗基礎上穩妥有序開展。三是進一步完善現代企業制度，不斷規范董事會建設，強化制度創新，健全協調運作、有效制衡的公司法人治理結構。四是積極推進剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題。五是加快推進“四項改革”試點。六是推進薪酬制度改革。■

數字

82.5%

中國財政部近日發布數據顯示，1至11月累計，全國財政支出126308 億元，同比增長10.1%，完成預算的82.5%。數據顯示，1 至11月累計，全國財政收入129595 億元，同比增長8.3%。

11.9%

2014年1-11月份，全國房地產開發投資86601 億元，同比名義增長11.9%，增速比1-10月份回落0.5 個百分點。其中，住宅投資58676 億元，增長10.5%，增速回落0.6 個百分點。住宅投資占房地產開發投資的比重為67.8%。

3200 余名

根據中央決策部署，2014年，各級黨委(黨組)及其組織人事部門進一步加強“裸官”管理監督。截至目前，結合開展領導干部報告個人有關事項工作，全國共有3200 余名副處級以上干部報告了配偶或者沒有配偶但子女均已移居國(境)外的情況；對近千名在限入性崗位任職且配偶或子女不愿意放棄移居的領導干部，全部進行了崗位調整。

21.66 億元

中國人民銀行最新公布數據顯示，2014年11月全部金融機構外匯占款增加21.66 億元人民幣，連續第三個月增長。

0.06%

據中國政府網，截至2014年9月末，地方政府融資平臺不良貸款率為0.06%，比2011年末下降0.23 個百分點。

251 項

據相關媒體梳理，2014年國家總理李克強出訪國家共計12 個，訪問期間至少簽署251 項大單，涉及總金額至少1400 億美元。

95%

截至2014年11月底，城鄉基本醫療保險參保5.9 億人，其中職工醫保2.8 億人，居民醫保3.1 億人；新農合參保7.35 億人，總覆蓋超過13 億人，95%以上的城鄉人口有了基本醫療保險。

661 億元

交通運輸部發布《2013年全國收費公路統計公報》稱，2013年，全國收費公路車輛通行費總收入為3652 億元，總支出為4313 億元。其中，還本付息支出3147 億元，養護經費支出390億元，運營管理支出457 億元，稅費支出214 億元，其他費用支出104 億元，總體虧損661 億元。

749 萬人

2015年，全國高校應屆畢業生將達749 萬，畢業人數再創新高。面對創新高的畢業人數，近期教育部通知，高校要向全體大學生開發開設創新創業教育專門課程，納入學分管理。高校要建立彈性學制，允許在校學生休學創業。網友調侃稱中國的蓋茨即將出世。■