摘要:審計環境是指能夠影響審計產生、存在、發展,影響審計機構完成其自身職能的內外部條件的集合。對審計事業的發展起著巨大的制約作用。為了促進審計質量提高,只有一方面通過改善審計環境,一方面改進和調整審計人員的工作方式,以達到相互促進和提高的作用。
隨著當前社會經濟迅速發展,審計作為一種獨立的經濟監督活動越來越受到重視,提高審計質量也成為重要課題。審計環境與審計事業的發展有千絲萬縷的聯系,審計環境制約了審計質量的提高,而另一方面,審計事業對其所處的環境也起到了反作用。因此,為了促進審計質量提高,只有通過一方面改善審計環境,一方面改進和調整審計人員的工作方式,以達到相互促進和提高的作用。
一、什么是審計環境
審計環境是指能夠影響審計產生、存在、發展,影響審計機構完成其自身職能的內外部條件的集合。所有對審計產生作用的因素,都屬于審計環境的內容。審計環境可以劃分為三個層次:一是從宏觀角度看,審計環境包括審計工作面臨的社會環境,包括政治經濟、法律制度、文化技術等等;二是從中觀角度看,審計環境包括審計系統的行業體系、管理機制以及工作條件等等;三是從微觀角度來看,審計環境是指在審計實務中,個體審計人員面臨的單位人際關系和單位工作環境氛圍等等。
二、優化審計環境的必要性
審計環境的影響是客觀存在,并且是亟待重視的客觀存在。審計環境的優劣嚴重影響到審計獨立性、審計工作質量。在良好的法制環境下,審計質量肯定要比法制程度不高條件下的審計質量好。審計風險、審計報告的公允反映、審計獨立性、選用的審計方法、審計抽樣樣本等等都受審計環境的影響。現代審計是在知識經濟、高科技的背景下,適應現代信息需要而不斷向前發展的。因此,分析研究如何優化審計環境,使審計環境的變化能夠影響審計工作、促進審計事業發展顯得尤為重要。
三、如何優化審計環境
為了審計行業得到更好更快的發展,優化審計環境,創造和諧的審計環境刻不容緩。如何優化審計環境,主要從如下幾個方面入手:
(一)健立完善審計科學評價體系
審計要想擴大影響力,必須獲得其他社會組織的依賴和信任,這就要求審計人員做到對審計職業判斷同時具備立場的公正性和結果的科學性。審計機關可利用自身獨特的地位和技術優勢,開展審計評價工作,審計行業在數據采集上具有一定的優勢,通過審計的評價、分析和科學預測,基于審計獲得數據的基礎上,通過科學的技術方法,建立相應的科學評價體系,構建起相對科學合理的數理分析模型。一方面通過數據和資料的導入,得出分析結果;另一方面也對審計結論的正確性進行論證。
(二)研究和運用新審計方法或審計手段
隨著信息化時代的來臨,信息化技術向各個領域全面滲透。因此,現代審計人員需要借助于計算機及其網絡進行審計,把審計的職能擴展到業務數據、行業數據、非財務信息等更廣泛的方面。在審計中,更加注意對企業管理當局財務預測基礎進行分析和驗證。審計過去是揭露個別違紀違規問題的“衛士”,今后改變角度,注重從體制、機制和制度層面來揭示問題、分析原因、提出建議,不僅能為政府機構作出宏觀決策提供參考和建議,也為一些社會公眾關注的熱點事項提供從審計角度的獨立評價意見,向保障經濟社會健康運行的“謀士”轉變。
(三)提高審計人員素質
審計事業主要依賴審計人員,審計人員的素質是決定性因素,要想營造和諧審計環境,最終都是要依賴于提高審計人員的職業素質和思維水平。當前審計人員主要是來源于傳統的財務部門和審計、財經會計類專業,缺乏工程類、計算機、管理學等專業復合性的高級人才。在這種情況下,為盡快提高審計人員素質,需要加強培訓和學習,不僅要重點培訓審計實務,更要拓寬審計人員的思路,提高審計人員創新能力,以更高的角度,以聯系發展的觀念來面對審計對象。
(四)在宏觀上建立協調機構
審計行業為了更好的履行責任,應跳出固有財務帳套的小框子,尋求在宏觀上的幫助,比如尋求財政、環保、勞動保障、產品質量監督、能源監管、稅務等部門的幫助,協同作戰。一方面審計部門可以利用其它社會責任機構,獲得更直接的審計依據,另一方面審計部門也能為其它相關部門提供有力佐證,二者相輔相成的,建立良好的協調關系,能進一步改善審計環境。
綜上所述,未來的審計任重而道遠,經濟責任審計、政府投資審計、金融審計、財政預算執行審計等等,給現代審計工作提出了許多新任務、新要求;計算機輔助審計和效益審計,則為審計理念和審計技術、方法的創新,為對現代審計的理解和配合工作提出了許多新內容、新目標。我們當代審計人應大膽探索,力求革新,構建良好的審計環境,促進中國審計事業的快速發展。