張群英 農民代表眼中的農村問題

徐陽

早在一萬多年前，我們的祖先就發明了蒸汽烹飪。這種保留食物原汁原味的原始炊法，貫穿于整個中華農耕文明的畫卷，流傳至今。

竹文化則是傳統中國的一大標簽，自上古以竹簡載字，到絲竹流轉華夏，再到文人筑隱竹樓…… 對于竹的演繹蘊含著中華民族天人合一的思想境界。

竹籠小吃，美觀樸素，清香淡雅，散發著迷人的中國風。華人走遍世界，竹蒸籠就跟著漂洋到了五洲四海，它保存著炎黃子孫的故鄉密碼，寄托著他們淡淡的思鄉愁情。

來自廣東云浮的“羅定市合生竹制品專業合作社”理事長、第十二屆全國人大代表（也是羅定建市以來第一位全國人大代表）張群英就是這一中華傳統工藝的保護者和經營者。

30多年來，從打工妹到業界翹楚，在她和同仁的帶動下，鄉親們紛紛利用當地竹業資源織籠辦廠，發家致富。她所在的泗綸鎮逐漸發展成為全球最大的竹蒸籠生產基地。泗綸蒸籠遠銷海內外，話說“有華人的地方就有泗綸蒸籠”。

帶富鄉親很榮幸

“無邊竹海蕭蕭下，不盡青山入畫來”。這便是張群英生活了一輩子的地方——廣東云浮羅定市泗綸鎮。羅竹，一種散發著獨特清香的竹種，就盛產于此。

相傳清嘉慶年間，當地農民開始利用羅竹制作蒸籠，這樣炊熟的芋薯魚肉糕點帶有一股羅竹的清香，不易變餿。民國時期，泗綸蒸籠已在嶺南港澳地區頗負盛名。不過，泗綸鎮的農民只在閑暇時編織蒸蘢，小作坊分散在山野溪澗，不成規模。

八十年代初，正值改革開放大潮興起，泗綸鎮的蒸籠業前景廣闊，于是，高中剛畢業的張群英回到村里的加工廠做起了編織工人。她聰明勤快、吃苦耐勞，加之學習能力強，很快就成了蒸籠大戶，積累了大量經驗和人脈。1999年，她獲得全國各族農村婦女“雙學雙比”活動“先進女能手”稱號。

2005年，張群英被當地“蒸籠大王”李均泉的長隆竹制品公司聘為經理，她的加入使泗綸的蒸籠產業勁頭更足，她協助李均泉建立起更加龐大穩定的客戶網絡，工廠越開越大，生意越做越遠。在“蒸的很健康”的觀念倍受推崇的時代，商家客戶紛紛從世界各地慕名而來，鄉親們的竹子和蒸籠銷路大開。

與之血脈相連的父老鄉親始終是張群英日夜打理生意、不倦四處奔波的動力。所謂“靠山吃山，靠水吃水”，羅竹是自然的饋贈，是當地農民脫貧增收、發家致富的經濟來源。她深知，只有把產業搞大，把蒸籠賣出去，泗綸農民才有希望和盼頭。如果合作社不去收購羅竹和蒸籠，山里大片竹林就毫無用武之地，許多農民就要失去維持生計的依靠，鄉親們也無法過上好日子。

富不忘本。她提供竹苗分發給農戶，并自己出資，無償對農民進行羅竹栽培、蒸籠加工的技術培訓，累計培訓1.8萬人次。一位村民說，“在張群英的號召下，我從廣州回到鄉里辦廠，我負責做蒸籠，她來解決銷路。我做多少她就收購多少，而且收購價格一年比一年高。”通過回鄉辦廠，他一年的收入比在廣州打工多了十幾萬元。這些年來，張群英直接使當地近1400戶困難家庭增收，并擴建工場為1000多人提供了就業。

由于農民自己加工的蒸籠在材質、規格方面參差不齊，難以滿足客商需求，對蒸籠的品牌成長構成了巨大挑戰。2008年，張群英等人發動當地種植大戶和加工大戶聯營，成立“羅定市合生竹制品專業合作社”，統一蒸籠生產技術和標準，促進了泗綸蒸籠產業化發展、專業化運作、規模化經營。在她和大批產業能人的帶動下，當地形成了“產、加、銷”一條龍鏈條。“泗綸蒸籠”獲國家地理標志保護產品認證，每年銷量數以億計，遠銷香港、東南亞和歐美等80多個國家地區，合作社的“羅竹牌”商標被評為“世界名牌產品”。

張群英的合作社輻射帶動了周邊1.2萬農戶從事羅竹種植和蒸籠生產加工，一批專業加工大戶涌現了出來。“跟合作社直接合作從事蒸籠加工的，每戶創收幾萬到十幾萬元，社員人均增收超過30%。”說起社員致富的情況，她的臉上有掩不住的喜悅。在許多山村，年輕人都外出打工了，剩下孤寡婦幼，合作社就把他們組織起來，讓他們有事可做，有一份收入。鄉親們的腰包鼓了起來，鎮上的街道兩旁建起了一幢幢小洋房。張群英的成功經營壯大了當地竹業，使鄉親們不出山門就能利用自家門口的資源奔小康。原泗綸鎮鎮委書記羅創本說：“蒸籠產業規模化經營留住了本想離鄉打工的農民，使農耕得以兼顧，解決了農村丟荒、土地棄耕的問題。”

熱血沸騰進會堂

2013年3月5日，十二屆全國人大一次會議開幕。作為新任代表，張群英人生第一次踏上前往首都的旅程。走進人民大會堂，感受那隆重而莊嚴的氣氛，她心潮澎湃，熱血沸騰。“能這么近距離地見到黨和國家領導人，能和來自全國各地、各條戰線的人大代表一起高唱國歌，是我一生最大的榮幸。”她既激動又感動。“我在很多方面都存在不足，還需要向其他代表學習，努力提高自身的素質和文化水平，力求做一名稱職的人大代表”。從山里走出來的張群英，始終帶著農民本色，憨厚、樸實而謙虛。

第二次參加全國人大，張群英做了更加充分的調研和準備，提交了四個議案和建議。其中，《關于加大對欠發達地區的扶持力度，促進區域協調發展的建議》引起了會務組的高度重視，被推薦并交由國務院收錄、研究。她指出，我國區域發展差異和居民收入差距有不斷擴大的趨勢，任由其發展下去，必將偏離改革開放“先富帶動后富”的初衷。她建議在全國范圍內實施發達地區對欠發達地區的對口幫扶工作，提升欠發達地區的“造血功能”;呼吁力保欠發達地區的“底線民生”，加大財政轉移支付力度，解決“吃飯財政”問題，使欠發達地區的基本民生得以保障。

在習近平主席參與廣東代表團審議的過程中，令她印象最為深刻的是習主席告誡大家的“樹高千丈也別忘了根”這句話。張群英生在農村，長在農村，學在農村，也在農村成就事業，幾十年如一日地行走于山野村寨，她對當地農民生存狀況和農村問題了如指掌。多年來走訪調研、往來于城鄉之間，她感受最深的是農村的科學文化程度過于落后。一個典型的例子就是“垃圾圍村”現象。除了農村排污排水、垃圾處理設施薄弱的客觀因素，農民也缺乏必要的生活常識和文化素質。許多人將塑料袋、塑料瓶等不可降解的垃圾隨手亂堆亂放，加上禽畜散養，導致鄉村面貌“臟亂差”。農村生活垃圾基本靠風化、生活污水基本靠蒸發，“破窗效應”則使農村生態環境雪上加霜。

在張群英看來，解決農村環境問題，硬件方面的投入和建設固不可少，但根本上還需提高農民的科學文化素質，讓他們形成社會和環保意識，也懂得履行社會和環保責任。否則，“垃圾圍村”、工業“三廢”向農田排放以及農藥化肥農膜的不合理使用等問題是永遠解決不好的。她向記者表示，她對黨和國家最大的期望，一是更加重視提高農民素質，二是加大力度扶持農村傳統手工工藝。

拯救鄉土文明

近年來，黨和政府始終將解決好“三農”問題作為全部工作的重中之重。作為一名農民代表，張群英深感欣慰。不過，身處農業發展第一線，許多現實問題仍然令她擔憂。

雖然合作社的生意一天比一天紅火，但其所處的窘境又有幾人知曉？眼下，合作社面臨資金、土地、人手等幾大問題，最令張群英感到頭痛的是蒸籠產業“后繼無人”的困局。精細的傳統手工工藝是無法由機器取代的，始終需要大量技術嫻熟的編織人力。然而，從事這些工作的群體年齡結構嚴重失衡，基本上都是一些中老年人和留守婦女，多為60后和70后。“許多年輕人都外出打工了，他們不愿意從事這個行業，其實他們在城里打工所賺的錢和在家里差不多是一樣的。”張群英有些無奈。

這就是竹蒸籠行業的“悖論”。一方面，國內國際市場對竹制蒸籠的需求越來越大，消費者的品味對“竹文化”的回歸趨勢日漸顯著，竹蒸籠從單一餐飲炊具升級為精致工藝品乃至復古奢侈品，風靡世界;另一方面，該行業人手匱乏，后勁不足，供不應求，80后、90后無人愿意入行，百年傳統民間工藝面臨“絕種”威脅。

究其原因，張群英認為主要是山村的文化環境和基礎設施的落后局面。“山里平日的生活太單調了”，她說道，“年輕人喜歡城里多姿多彩的生活，下班后可以去上網、吃小吃、唱卡拉OK，還可以逛商場，進電影院。”近年來，各級政府加大了對農村文化建設的投入，比如家電下鄉、農家書屋，然而在張群英看來，農村的社會文化精神形勢依然嚴峻。她表示，盡管農村文化事業經費投入不斷增加，但主要用于提高工作人員的工資，真正用于文化建設的資金所占比重相當之小，群眾文化活動缺少固定的經費，缺乏必要的設施、器材和場地，開展起來十分困難。

文化站可以說是農村文化基礎設施建設問題的一個縮影。“一塊牌子一間房、一枚章子一張床”是許多鄉鎮村文化站、文化中心、農家書屋的真實寫照。有的農家書屋“只有屋，沒有書;只有柜，沒有桌;只有舊書，沒有更新”，寬敞的房間內，幾個書柜孤零零地立在那兒，柜內空空，如果上級來檢查，鎮文化站就提前運一些圖書來應付。由于設施簡陋圖書少，農民在書屋剛建成的時候出于好奇和熱情，還比較積極，時間久了就沒有什么人來看書了。結果，文化下鄉流于形式。

對許多農民來說，他們的文化生活幾近于“荒漠化”，有農民感嘆說，“吃不愁穿不愁，一到天黑就發愁”。“村里基本上也留不住年輕人。有的農村大學畢業生和年輕農民工，即使在城里找不到稱心如意工作，也不愿意回到農村。”說起農村勞動力青黃不接的狀況，張群英一臉愁容。“有很多五六十歲的老年人在給合作社做蒸籠，他們中很多眼睛都快看不清了，手腳也不太靈便，平時還要帶小孩，再過幾年估計都沒有人可以接手繼續做蒸籠了！如果政府不扶持，蒸籠產業和這一傳統民間手工工藝一定會走向衰落！”

人才和生力軍流失不僅是張群英的合作社面臨的困境，也是擺在全國各地千千萬萬合作社和鄉鎮企業面前的共同難題，這也是全國大部分鄉鎮企業發展緩慢的主要原因。從宏觀層面看，勞動力年齡結構普遍老化，文化程度偏低，不利于農業科學技術的普及推廣，也不利于農業產業結構的調整，不利于農業的持續發展，也將使新農村建設缺乏建設主體，失去后勁，從而進一步拉大城鄉醫療、教育和生活質量的差距。

2013年，張群英第一次參加全國“兩會”，她只準備了一個提案，那就是《關于改善鄉鎮環境，緩解鄉鎮年輕勞動力和素質人才流失的建議》。她認為，解決這些問題，除了通過經濟手段吸引人才下鄉返鄉，還必須讓農村文化生活真正豐富起來，讓農村生活環境真正舒適起來，比如鼓勵和扶持鄉鎮娛樂行業的發展。

作為一名一直在農村生活的母親，張群英還深刻地感受到了農村勞動力外流所帶來一系列農村生活與勞動模式的巨變。由于家中的頂梁柱外出，留守婦女擔起了大部分勞動責任，然而她們的文化素質普遍偏低，制約著農業現代化。另一方面，留守婦女承擔了所有家庭責任，生活壓力劇增;由于夫妻長期分居，且所處環境差異巨大，易造成婚姻危機;性壓抑但羞于表達引發了她們的心理生理健康問題;性騷擾但執法不力且自保意識較差使農村婦女女童面臨安全威脅;強體力勞動、衛生觀念習慣不良加之醫療條件落后致使留守婦女健康受到極大損害。此外，由于缺乏安慰和渲泄渠道，農村婦女、留守婦女的心理壓力和精神問題得不到有效緩解。

張群英認為，必須引起社會對農村婦女特別是留守婦女生活狀況的關注，她們的文化素質急需提高，生活條件急需改善，這是促進新農村發展的當務之急。她希望今后能看到國家更加重視并加大力度解決農村留守婦女的各種問題。