以與時俱進的精神推進黨校教育發展

穆春霞江蘇省射陽縣委黨校

以與時俱進的精神推進黨校教育發展

穆春霞
江蘇省射陽縣委黨校

黨校是培訓各級領導干部，培養理論骨干，學習和研究馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的重要陣地，也是干部增強黨性鍛煉的熔爐。因此，在新的歷史時期，我們要堅定不移地高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅定不移地執行中央關于加強和改進黨校工作的方針，堅定不移地落實實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執政為民辦學的根本要求，堅持黨校姓“黨”，從嚴治校，堅持按黨校教育規律和特點辦事，為全面提高領導干部執政能力和加強思想理論建設作出應有的貢獻。

黨校教育；改革；思考

面對新世紀，黨校教育如何適應時代的挑戰，這是擺在我們面前的一個重要課題。黨校教育是全國各級黨政領導干部培訓輪訓的主渠道，是培養黨的理論隊伍，學習、研究、堅持和發展馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的重要陣地，作為干部增強黨性鍛煉的熔爐，在培養德才兼備的高素質領導人才和理論隊伍工作中，肩負著特殊作用。因此，進一步加強和改進黨校教育工作是黨建的迫切需要，也是黨校自身生存發展的內在要求。本文就黨校教育改革問題談幾點看法。

一、轉變辦學觀念，構建新的發展模式

黨校教育必須根據社會主義市場經濟的發展需求，轉變傳統的辦學觀念，建立起主動適應社會需要的自我發展、自我提高和自我調節、自我約束的新的辦學機制，增強辦學的生機和活力。在教育事業發展上既要不斷適應社會主義現代化建設的需要以及人們日益增長的持續接受高等教育的需求，又要遵循教育規律，樹立起整體的、綜合的發展觀念，堅持規模、結構、質量、效益協調發展的方針，堅持走以內涵發展為主的道路，根據經濟社會發展需要，合理確定教育發展規劃和辦學規模，大力調整人才培養的布局結構、層次結構、增設新的專業，開設新的學科，加強管理，從嚴治校，內挖潛力，外樹形象，促進各級黨校不斷提高辦學水平，辦出特色，充分發揮黨校系統的整體優勢，維護黨校教育的聲譽，努力使人才培養的數量、質量滿足當前和長遠經濟社會可持續發展的需要。

二、更新教育思想，尋求新的育人思路

長期以來，我國的黨校教育沿襲了從夸美紐斯到凱洛夫的教育思想，教師固守課堂陣地，以傳授知識為目的，學員則以接受知識為任務。培養出來的人才，往往是中看不中用，高分低新，忽視了實踐能力和創新精神的培養。江澤民同志指出：“創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力”。“如果不能創新，不去創新，一個民族難以發展起來，難以屹立于世界民族之林。創新，最根本的一條就靠教育，靠人才”。“大學應該是培養和造就高素質的創造性人才的搖籃，應該是認識未知世界，探求客觀真理，為人類解決面臨的重大課題提供科學依據的前沿，應該是知識創新，推動科技成果向現實生產力轉化的重要力量。”從這個意義上講，創新是黨校教育的靈魂，黨校沒有創新精神，就不可能適應未來社會、就不可能有大發展，就不可能培養出一流的創新人才；對一個人來說，沒有創新精神、實踐能力，就不可能成為知識經濟時代的合格人才，只有具備創新精神的人，才會具有開拓能力，獨立思考能力，才有可能成為適應信息社會需要的人才。因此，黨校教育必須更新教育思想，抓住課堂教學主渠道，加強學員創新能力和實踐能力的培養，推進素質教育，使學員在德、智、體、美、勞等方面全面發展。黨校創新教育必須從以下幾方面抓起：一是建立起實現由單純知識傳授變為知識創新的體制。面向21世紀，研究學員的素質結構，從思想道德素質、文化科學素質、心理素質、身體素質等方面設計總目標，制定創新計劃。二是由以教師為中心向以學員為中心的轉變。實現由教師“一言堂”到開展學法指導，培養學員自學能力，發揮學員的主體作用，讓學員主動學習，獨立思考，達到“教是為了不需要教”的境界。三是由只注重對學員的基本功好、考試成績好等方面的培養向更注重對學員的創新能力強、動手能力強、演說能力強等方面培養轉變，并使二者很好的結合起來。四是加強社會實踐活動。要使學員經常不斷地參加社會實踐活動，參與課題項目研究，將社會實踐活動列入教學計劃，占有一定的學分，這樣，創新能力才能不斷提高。五是實施現代的教學原則。教學原則，是規范教師教學行為的準則。培養創新能力，推進素質教育，必須遵循現代教學原則，即面向全體學生，層次化、全面發展、以學生為主體、愉悅性、學會學習、開展學法指導、創造性教學等8條教學原則。

三、改革教學內容，構建新的課程體系

江澤民同志曾指出：“提高干部素質需要抓什么？最重要的一條是提高廣大干部、特別是領導干部的馬列主義、毛澤東思想的理論素養。這也是黨校的主要任務。”因此，黨校教學內容必須緊緊圍繞學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論這個中心。教學內容應體現理論性、基礎性、應用性、突出全面、突出精要、突出內化。既注重理論知識的傳授，更注重實踐能力的培養，既注重科學知識的提高，又注重思想品德修養，既注重眼前的教育，又注重今后個性的發展。首先，要加強基礎理論課的教學。主要包含“理論基礎”、“世界眼光”、“戰略思維”和“黨性教育”等方面的教育課程，這些課程的開設應體現“學馬列要精，要管用的”原則。具體來講：一是強化“理論基礎”，即“馬列主義基礎問題”、“毛澤東思想基本問題”和“鄧小平理論基本問題”的教學。二是抓好世界眼光，即對“當代世界經濟”、“當代世界科技”、“當代世界法制”、“當代世界軍事和我國國防”、“當代世界思潮”等課程的了解和把握。三是重視戰略思維，即對國際國內若干重大現實和戰略問題的研究和討論。四是突出黨性教育。即在教學全過程貫穿增強黨性的要求，同時專門進行黨史、黨建教學，開展黨性黨風黨紀教育、警示教育，請老紅軍、老干部講革命傳統，參觀革命烈士紀念館。其次，根據不同班次、專業的特點，開設多種形式的專業課程和具有時代特征的科學技術文化與技能的課程。這些課程的開設應體現時代要求。要緊緊圍繞造就高素質的領導干部和黨員干部這一培養目標，從黨員干部的實際出發，緊跟國際國內發展的新形勢，堅持系統性、科學性、相對穩定的原則，注重“理論、知識、黨性、能力”四統一。第三，為開闊學員的知識視野，要適當減少必修課，增加選修課。選修課要體現文理滲透，多品種、多規模、多層次；要注意增設有關學科的最新成就、發展趨勢和科學方法論、學習方法論的課程；要立足于培養學員的自學能力和研究能力，把科學研究活動及訓練納入教學計劃。

四、改革教學方法，探討新的教學策略

教育思想的變革必須帶來教學方法的轉變。教學是一種創造性的活動，黨校教育要堅持貫徹理論聯系實際的方針，做到有的放矢，努力幫助學員分清思想理論是非，澄清模糊認識，提高分析問題和解決問題的能力；堅持以學員為主體，以教師為主導，改變“滿堂灌”、“注入式”的教學方式，充分發揮學員的積極性、主動性和創造性，做到教學相長；堅持自學與講授相結合，要以自學為主，讀原著為主和加強對現實問題的研討；堅持實施案例教學、提示教學、答疑教學、情景模擬，增強教學的針對性和現實性；堅持校內教學與校外教學相結合，組織實地參觀考察、典型調查研究、現場教學等，堅持課程教學與專題教學相結合，以專題教學為主；堅持教員講授與領導講授和實際部門單位同志講授相結合；堅持講授要富有生動性、趣味性，要善于把抽象的概念具體化，深奧的道理形象化，枯燥的知識趣味化；堅持講授要富有研究性，每堂課都要提出一些問題，解決一些問題，留下一些問題，要及時向學員介紹有關信息、動態、資料及方法，引導學員積極思考探索；堅持運用現代化多媒體教學手段。多媒體的運用，使教學生動、形象，感染力強，易于激發學員的學習興趣和內部動機。因此，要加快建成遠程教學體系，積極推進各級黨校信息化建設，逐步改變教師上課僅靠一張嘴、一支粉筆、一塊黑板的單調、落后的傳統教學模式，逐步使課堂教學手段現代化，采取多種形式加大信息量，增強講授的直觀性和生動性，把高水平的專家教授的教學通過遠程教學網，逐步推廣、落實到各個教學點上去，充分發揮多媒體教學手段的作用。

五、加大科研管理力度，實施新的科研管理戰略

黨校是思想理論戰線的重要陣地，加強科學研究是提高黨校教學水平的基礎一環。怎樣抓好調研、科研工作呢？筆者認為，一是增強科研意識。科研是黨校教學工作的支柱和基礎，科研是立校之本，加強科研就能為教學工作不斷輸入新鮮血液，注入新的活力，就能保證教學工作常教常新，不斷發展；科研工作又把現實中提出的各種新情況、新問題、有針對性的研究，將研究的成果運用到教學中去，這樣使教學更有深度。二是明確研究重點和方向。堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導，以研究建設有中國特色社會主義的重大現實問題和戰略問題為重點；堅持解放思想，實事求是、理論聯系實際的思想路線，努力發揚創新精神；堅持為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，樹立認真學習、民主討論、積極探索、求真務實的風氣。三是大興調查研究之風。要積極創造條件，支持教研人員參加不同形式的社會調查和社會實踐活動；要研究我國改革和建設中帶有全局性、戰略性、前瞻性的重大問題；要積極主動參與黨委政府一些重大決策問題的調查研究，為黨委政府的決策提供科學依據和對策建議。四是確立“精品工程”意識。黨校科研要發揮為提高教學質量服務，為社會實踐服務，為黨委和政府決策服務，為社會主義物質文明和精神文明建設服務，就必須出“精品”，一項“精品”對社會的發展和進步能產生較大的影響。因此，抓好“精品”工程的實施，是黨校科研工作的關鍵。五是加大對科研經費的投入。各校應把科研工作擺上重要位置，應列入學校工作計劃之中，要有明確的目標和任務，一把手要親自過問，分管校長具體抓，要有專門的科研機構和專兼職的科研和教研人員，對科研經費的投入要有基本保障，要有一定的投資比例、專款專用；獎勵資助向“精品”項目傾斜，要制定獎勤罰懶的科研工作制度，想方設法調動科研和教研人員的工作積極性、主動性、創造性。

六、改進教師管理方式，完善新的人才機制

《中共中央關于面向21世紀加強和改進黨校工作的決定》中指出：“要切實加強隊伍建設”，力爭在今后幾年內，逐步建立起一支規模適當，結構合理，素質優良，能夠滿足分級培訓輪訓干部需要并在思想理論戰線上發揮更大影響的黨校教師隊伍，這已成為黨校教育事業進一步發展的基礎性工程和最緊迫任務之一。加強黨校師資隊伍建設，培養一支政治強、業務精、作風正的教師隊伍是提高辦學質量的關鍵。目前，怎樣提高教師素質呢？筆者認為，其一，建立教師結構調整機制。黨校教師的配備，要根據經濟結構變動的趨勢，合理調整教師培養的側重點，合理調整專業人才門類結構，年齡結構，學歷層次結構，形成一支老、中、青三結合的師資隊伍，尤其重視青年教師的培養和使用，做好人才的儲備工作。其二，完善人才合理流動的機制。黨校要有一支充滿生機活力的教師隊伍，必須對人才進行合理的流動，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，積極推行公開選拔、競爭上崗等措施，實行優勝劣汰的用人機制，能者進，庸者退，對一些不能勝任黨校教學、科研工作的人員，采取分流政策，安排力所能及的工作。其三，建立吸引人才的機制。采取多種措施吸引和聘用國內外高層次的人才來黨校講學，積極采取傾斜政策大力吸引博士、碩士、教授、副教授來黨校搞教學科研工作，努力營造良好的用人環境，大膽使用冒尖人才，不斷優化教師隊伍結構，改變人才斷層狀況，使高層人才用得上、留得住。其四，建立和完善教師進修培訓機制。為進一步拓寬教師的視野，及時了解世界的新信息、新動態，有計劃選派教學、教研骨干到國（境）外，到中央黨校、省委黨校、國家行政學院、高等院校進修政治理論和業務知識。鼓勵青年教師攻讀在職博士、碩士研究生，提高學歷層次。創造條件讓教研人員出國（境）考察。加強對現職教師的教學技術和教學手段的培訓，尤其是計算機應用技術和外語的培訓。其五，建立教師掛職鍛煉機制。選派優秀的中青年教師到基層調查研究和掛職鍛煉，這是提高教師理論聯系實際能力的一個有效手段。學校要同組織人事部門經常取得聯系，爭取組織人事部門支持，安排教師下基層鍛煉，學校要制定教師掛職鍛煉的計劃和培養目標，下派的教師要帶著社會熱點、難點問題和科研項目進行研究。組織人事部門對下派教師要定期進行考察和考核，做到有目的、有計劃、有組織、有步驟的培養，使掛職鍛煉培訓工作真正落到實處。