我國對外經濟貿易狀況與策略

黃岡師范學院商學院 程林盟

近年來，總體上對外經濟貿易極大地促進了我國經濟的發展，但是我國對外經濟貿易中存在的一些問題仍嚴重地阻礙了我國對外經濟貿易的進一步發展，其中包括政府部門的不合作、失調的進出口產業結構和較低的服務貿易水平。這些問題都會嚴重地影響我國對外經濟貿易的可持續發展。

1 淺析國際經濟貿易發展的現狀

1.1 發展中國家的經濟發展迅速，發達國家的經濟增長緩慢

20世紀90年代，美國、日本和歐盟的經濟實力難分伯仲，形成“三國鼎立”的世界格局，但是進入新世紀以來，美國和歐盟的經濟發展都顯現出放緩的趨勢，而20世紀90年代后期，日本經濟就開始進入了低迷的狀態中。同一時間，發展中國家經濟增長迅速，成為后起之秀。根據IMF最新數據顯示，2013年金磚四國GDP總量增長迅速，從小到大為俄羅斯2.1萬億，印度的2.2萬億，巴西2.5萬億，中國9.3萬億，據有關機構和專家預計，金磚四國的經濟總量在未來十年內將趕超發達國家的經濟總量。

1.2 區域自由貿易蓬勃發展，多邊貿易體系發展停滯不前

全球各國在進行國際經濟貿易、充分利用世界資源的時候往往提倡貿易自由化，然而，無論在何時何地，總是有這樣那樣的問題使得各國制定貿易保護政策，因此貿易自由化都是相對的。20世紀90年代開始，“三國鼎立”的經濟格局就有要被打破的趨勢，世界經濟發展不平衡進一步加劇，美國經濟的遙遙領先使得世界其他各國之間的競爭愈加激烈。發達國家的經濟增長速度尤其是進入21世紀以后呈現放緩趨勢，更是引起了世界各國占有更多國際資源的決心，在國際貿易中摩擦不斷，新的貿易保護政策也源源不斷的隨之誕生。由于世界經濟形勢的變化以及世界各國之間愈加激烈的競爭，即使國際社會努力尋找統一各國利益的辦法，仍然使多邊貿易體系發展遲緩。

相對的，多邊貿易體系在國際貿易中始終發揮不了真正的作用，使得世界各國紛紛開始尋找新的經濟貿易途徑，區域自由貿易應運而生。20世紀90年代以來，區域自由貿易發展迅速，因為它成為了世界各國進行經濟貿易合作的新途徑，也方便、快捷了國際經濟貿易的自由化，因此世界上的許多國家都加入了區域經濟合作的隊伍中，促進了區域經濟一體化的發展。在區域經濟合作的大潮中，WTO成員國緊跟世界潮流，國與國之間不斷地進行區域經濟合作貿易，進一步促進了區域自由貿易的發展。

1.3 國際服務性質的貿易發展迅速

當前，衡量一個國家國際競爭實力的新指標為電信、保險、航空、通訊、政策等服務性貿易，它們是目前所有服務貿易中附加值相對較高的部門。當然，從現階段的發展態勢來看，仍然是大多數發達國家在新興服務貿易中處于領先地位。

2 目前我國對外經濟貿易中存在的問題

2.1 政府部門合作意識較淺薄，集體行動中配合程度低

在團體行動時，雖然每個成員之間也存在著利益沖突，但是若他們配合程度高、有很好的合作意識，他們就會盡最大努力把全身的力量往他們的一致利益、共同目標上使，從而實現集體利益的最大化。在對外經濟貿易的大團體中，我國各個地方政府之間會常常受到利益沖突的影響，很難做到利益一致，阻礙了集體利益最大化的實現。同時，集體公共利益最典型的特征之一就是非排他性，任何人都可以享受公共利益帶來的成果，導致了團體中的部分成員習慣于搭便車、不作為。現階段，我國對外經濟貿易問題主要是受到了多重區域疊加格局的影響，使得地方政府在進行對外經濟貿易時，機遇與挑戰并存[1]。一方面，在多重區域里，利益主體會 非常繁多，團體規模發展得越大，各主體之間的利益就越難統一，集體公共利益也就越難實現；另一方面，由于我國相關的法律政策有待完善，使得各地方政府之間的合作很難有實質性的進展。另外，非制度化合作的主要形式是領導人會議，該形式缺乏有關制度和機制的剛硬約束，導致制定的對外經濟貿易政策有很大的隨意性，很多對外經濟貿易項目和措施無法具體的落實和貫徹，從而造成許多不必要的浪費，無形中降低了對外經濟貿易給國家經濟帶來的經濟利益。

2.2 地方政府競爭激烈，國際市場被認為分割

在進行對外經濟貿易時，我國各個地方政府都會竭盡所能的降低因開放政策而帶來的成本損耗，并努力地從對方的開放政策中獲取盡可能多的利益，以實現利益的最大化。由于我國對外經濟貿易受到有待健全的經濟市場體制、稀缺的資源、有限的市場容量等因素的影響，使得政府在追求高收益的情況下，會優先發展那些需求量大、技術含量較低的周期短、收益快的產業，以求在最短的時間內獲得最大的利益。長時間下來，我國各個地區就會出現性能與類型相同、重復建設的產業，使得各個地區之間更加激烈地競爭對外經濟貿易市場，利益沖突進一步加劇。國際市場被人為分割，使各種生產要素不能在市場中自由的流動、調配，阻礙了資金的流通，易造成資金周轉不靈。這種情況會讓資金通常聚集在利益回報以及收益更高的地區，使得我國在對外經濟貿易中容易出現宏觀資金缺乏、微觀資金聚集的問題，不利于對外經濟的進一步發展。

2.3 進出口的方式和結構阻礙了我國對外經濟貿易的進一步發展

現階段，我國對外經濟貿易主要的增長方式就是粗放型增長，它與能源、資源、環境等都會產生一定程度上的矛盾，妨礙了我國對外經濟貿易的可持續發展。

首先，雖說我國出口產品結構正在由勞動密集型向技術密集型逐漸轉變，但是當前，我國出口方式仍然是以加工為主，在外商的控制中，對生產過程中有較高價值的產品進行再加工，并從中獲取加工費用，這使得帶有“中國制造”字樣的各種產品遍布于世界各地，使得中國在國際分工以及國際產業價值鏈中處于最低層，被稱為“世界加工廠”。

其次，我國缺乏對外經濟貿易的高素質人才以及技術創新的意識。許多對外貿易企業只是大量的單純引進國外先進的管理經驗和技術，對這些經驗、技術加以自身消化和吸收的少，缺乏自主創新的意識和能力，緊靠模仿它國的管理和技術來發展自己的企業，使得中國嚴重缺乏自主研發商品和自主品牌商品，無緣于“核心技術擁有大國”的稱號。技術含量較低的出口產品，使中國在對外貿易中缺乏強大的市場競爭力，制約了我國資本資產經濟的飛速發展。

再次，我國在引進外資的過程中，大多是借助于各種相關的優惠政策和措施，這些政策和措施放寬了對外國工廠的檢核條件，使外商不僅增加了對能源的消耗，也帶來了一定程度上的資源浪費和環境污染，這給我國的自然資源和環境狀況都帶來了嚴重的創傷。不健康的進出口方式和結構使我國資源、能源大量消耗，環境情況岌岌可危，付出了慘重的代價，但是我們并沒有在國際市場上得到相對應的回報，嚴重地制約了我國對外經濟貿易的可持續發展。

最后，我國服務貿易技術落后，相關的法律法規不完善，在中國開辦工廠手續繁瑣，使得我國對外經濟貿易的服務貿易水平遠遠低于世界平均水平，對外貿易競爭實力較弱，吸引不來更多的外商來中國投資，同時我國持續出現貿易逆差，嚴重阻礙了我國社會經濟的發展。

3 實現我國對外經濟貿易可持續發展的措施

3.1 完善相關的機構組織，落實政府部門之間的合作機制

相關的經濟學理論認為：交易雙方若是試圖通過第三方來調節彼此的矛盾，從而達成交易合作，必然會增加交易費用[1]。所以，在對外經濟貿易時，協調各地方政府之間的關系不能僅靠中央政府制定的宏觀調控政策，因為這不僅會提高貿易成本，還很難保證各地方政府已制定的貿易經濟目標會順利實現。事實表明，在國際經濟貿易中只要是合作成功的國家或者是地區，都離不開專門的協調機構對政府合作以及集體行為等方面的協調。該協調機構凌駕于地方政府之上，但是又沒有領導地方政府的職能和權力，兩者之間沒有利益上的糾紛和約束，能保證各個政府在進行對外經濟貿易時，不管是在規則調研、方案制定、執行等方面都有相對的獨立性，避免利益集團的約束，落實各個地方政府之間的合作機制，促進對外經濟貿易的發展。同時，我國各個地方政府要注意發展全面的對外經濟關系，不僅要加強國家層面的溝通和交流，還要加強同等級別的互動；國家也要注重發展國內多重區域關系和國際區域關系，以支撐我國地方政府建立、發展和完善對外經濟關系，兩者相輔相成，共同推動我國對外經濟貿易的快速發展。

3.2 創造各地方政府之間的共同利益，實現有效共享國際市場

創造各地方政府之間的共同利益是促進我國對外經濟貿易發展的關鍵途徑之一。努力、頻繁地加強各個地方政府之間的溝通、交流、互動，增強地方政府之間的相互信任，組建跨國性質的地方政府關系，這都有利于發掘、培育、創造政府之間的共同利益。如我國廣西省的地方政府近年來積極的與越南各地方政府在經濟貿易、科技、交通以及旅游等方面進行溝通、互動與合作，甚至與把越南的廣寧、高平建立了邊境合作磋商機制，使合作項目有據可依，把合作落到實處。廣西省的成功，使我國的其他省市也加快了與周邊各國建立交流合作機制的步伐，爭取共享國際市場，從而促進我國對外經濟貿易的快速發展。

3.3 優化進出口產業結構，促進我國對外貿易可持續發展

首先，優化我國的進出口產業結構，提高出口產品的科技含量，增加出口產品的附加值，注重我國對外經濟貿易的可持續發展；其次，培養高質量人才以及他們的創新意識，加強管理方面人才的建設。對外經濟貿易企業在引進國外先進的管理經驗和技術時，要注意對這些先進東西的消化以及吸收，并根據國情和企業自身的狀況進行創新，使之更符合我國的實際情況，掌握核心科技，促進我國對外經濟貿易企業的發展。同時，完善相關知識產權保護的法律法規，凈化知識產權保護環境，激發國民技術創新的積極性，從而提高我國出口產品的技術含量；然后，制定相對嚴格的外商準入制度。我們不能為了引進外資就以能源和環境為代價，因此要嚴格的限制外商對高污染、高耗能行業的投資，鼓勵他們對我國污染小、耗能少行業的投資以及我國農業基礎設施的建設；最后，提高我國服務貿易的水平。引進和吸收先進的服務貿易技術和經驗，有關部門加大對服務貿易的扶持力度，完善相關的法律法規，凈化服務貿易環境，提高我國對外貿易的實力，從而吸引更多優質的外商到我國進行投資。同時，積極地參與區域經濟的交流與合作，發展多邊對外經濟貿易關系，尋找與自身利益需求互補并關系友好的合作對象，在多邊經濟貿易的談判中，努力實現自身建設，使自身的利益獲取有保障。

4 結語

綜上所述，對外經濟貿易是增加我國國民經濟收入的重要途徑之一，經濟全球化下，我們要積極地參與到全球經濟一體化的發展進程中，勇敢地面對經濟全球化帶給我們的機遇與挑戰，準確地把握對外經濟貿易的形式，完善我國對外經濟貿易的方式、方法，提高我國對外貿易在國際市場中的綜合競爭力，從而更好地促進我國國民經濟的增長。

[1] 阿里雅.我國對外經濟貿易的現狀及應對措施探析[J].中國商貿,2015(02).

[2] 朱濤濤.國際經濟貿易發展下我國對外貿易的戰略制定[J].東方企業文化,2015(02).

[3] 王政忠.我國對外經濟發展方式的戰略轉變[J].勝利油田黨校學報,2015(01).