“不想腐”思想培育的探索與思考

關翔宇，張　斌

（安徽財經大學馬克思主義研究中心，安徽蚌埠233030）

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“不想腐”思想培育的探索與思考

關翔宇，張斌

（安徽財經大學馬克思主義研究中心，安徽蚌埠233030）

[摘要]防治腐敗是從嚴治黨的一項重要政治任務，新時期黨中央提出要著力建設“不想腐、不能腐、不敢腐”三大長效機制治理腐敗現象。其中，“不想腐”關涉到黨員干部的理想信念和宗旨意識，是反腐倡廉的邏輯起點和根本目標。作為社會主義核心價值體系的理念內核，社會主義核心價值觀對黨員干部“不想腐”思想的培育具有重要作用，主要體現在強化對共產黨人的精神追求的堅定信念，推進廉政文化的創設和公平正義的自覺維護，催生和強化政治責任感和政務誠信意識等。

[關鍵詞]不想腐；社會主義核心價值觀；理想信念；法治

2014年9月5日，在慶祝全國人民代表大會成立60周年的會議上，習近平總書記提出，要加強和改進監督工作，拓寬人民監督權力的渠道，抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制，讓權力在陽光下運行。十八大以來，黨中央立場鮮明地持續推進反腐倡廉工作，績效斐然。隨著一些“老虎”的“進籠”，也引起了廣大人民群眾和媒體輿論對反腐進程的高度關注。盡管反腐高壓態勢持續，但仍存在鼓動腐敗滋生的歪風邪氣，反腐依然極具緊迫性。對于反腐倡廉這一工作，如何做到標本兼治成為我們必須面對的時代課題，亟待解決。

1　“不想腐”的內在規定及其重要意義

腐敗問題是世界范圍內都普遍存在的固癥，仿佛是不可避免的制度黑洞，不斷吸附著信仰動搖、意志松懈的官員干部墮入歧途。在面對“反腐”這一永恒課題時，完善制度的構建和完備體系的建立必不可缺。但是，天下無弊法，只要是制度，就必然有其不完善之處，官員腐敗恰恰是制度不全面和法律漏洞的體現。古人云，“有諸形于內，必形于外”，一個人的思想高度，必然會在他的行為表現中有所顯露，我們不能忽視思想對人行為的關鍵性作用。所以，反腐首先要從官員思想維度進行規制。一個信念堅定，理想崇高的官員干部，必定會有著高度的自律自覺，即使官居高位，也不會濫用權力而墮落為貪污腐敗之流。從思想上拒絕腐敗是反腐倡廉工作中至關重要的環節，必須提高官員干部的思想覺悟，厘清思想困惑，走出思想誤區，從而形成正確的價值觀念。從思想上樹立拒腐防變的廉政意識，一定意義上就是從根源上遏制腐敗的滋生。

首先，“不想腐”是理想信念堅定的體現。理想信念是一個人安身立命的精神支柱，理想信念的缺失，會使人失去對生活目標積極奮發的精神推手，也就更談不上潛能的激發和人生價值的實現。一些官員干部受到腐朽糟粕思想的侵蝕，動搖了對社會主義和共產主義的堅定追求，立場模糊，精神空虛，沉醉于燈紅酒綠之中，喪失了馬克思主義信仰和奮斗目標。理想信念的缺失會使其思想左右搖擺，在腐敗的泥潭中越陷越深，無法自拔。官員干部作為黨內的組織者和帶頭人，要全面擔負起領導責任，時刻堅守共產黨人的精神追求，始終保持“不想腐“的高度自覺，在擁護共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的道路上充分發揮模范作用。

其次，“不想腐”是宗旨意識牢固的體現。“憂民之憂者，民亦憂其憂”，官員干部作為中國共產黨人，要以人民群眾的根本利益為工作重心，要確立全心全意為人民服務的宗旨意識，在黨政工作中做到落實和保障最廣大人民的根本利益。現今有不少黨員干部宗旨意識淡化，逐漸脫離群眾，官僚主義作風甚是明顯，腐化墮落。黨的十八大報告中強調，“必須增強宗旨意識，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置”。一個國家，一個政黨，最大的危險就是民心向背，黨員干部不僅要與群眾密切聯系起來，還要有事無巨細，事必躬親的處事態度，這樣才能順民意，得民心。

最后，“不想腐”是思想道德防線牢守的體現。黨員干部作為黨政組織的公職人員，清正廉潔是基本的職業道德規范，公職人員的行為在一定程度上影響著人民的利益和國家的形象。所以，作為國家公職人員要以集體利益最大化為行動準則，不貪圖功利，認真貫徹和遵守黨章，增強自身的黨紀意識，自覺的用黨風黨紀來規范自己的言行。嚴明的紀律和優良的黨風使黨在思想上和行動上保持統一，是黨的先進性和純潔性的保障。

2　社會主義核心價值觀對“不想腐”思想的培育作用

“國無德不興，人無德不立”，核心價值觀的引領作用，不僅關乎到個人的發展，與國家的壯大也密不可分。隨著市場經濟的發展，在轉型期的大背景下，拜金主義、享樂主義、極端個人主義等不良思想作風一度盛行，導致一些官員集體意識、全局觀念淡化，盲目追求一己私欲而置法律制度于不顧，在利益的誘惑面前，價值觀走形、異化，而這正是貪污腐敗滋長蔓延的肥沃土壤。社會主義核心價值觀體現出來的中國特色社會主義思想，有助于增強官員的是非鑒別力，筑牢思想道德防線，堅定抵制不良思想的信念，是反腐倡廉的根源性措施，是培養官員素質的內在要求。

2.1強化對共產黨人的精神追求的堅定信念

馬明·西比利亞克曾說，“每個人總是不免會有所迷戀，不免會犯些錯誤，但是，在進退失措、周圍的一切開始動搖時，信仰能夠拯救一個人”。理想信念是官員干部盡責履職的精神動力和行動指南。共產黨人的精神追求是對馬克思主義和中國特色社會主義的堅定信念。在馬克思主義的指導下，中國共產黨人走出了具有中國特色的社會主義道路，使中華民族不斷發展壯大。馬克思曾指出：“民主制是一切國家制度的實質，是作為國家制度特殊形式的社會化了的人”。馬克思批判地繼承了古希臘哲學家“人是萬物的尺度”的人本思想，揭示出民主的重要地位，中國共產黨把馬克思主義思想和中國的具體實際相融合，形成具有中國特色的社會主義核心價值觀，用社會主義核心價值觀強化官員的理想信念，引導官員始終同黨中央保持高度一致，社會主義核心價值觀中的“民主”是中國共產黨為人民服務的宗旨意識的體現。現今中國經濟發展迅猛，隨之而來的誘惑也日益增多，經濟全球化和自由化使擴大的市場為金錢和權力的結合提供溫床，這使馬克思主義和中國特色社會主義信仰不斷被虛化，產生許多政企合謀、貪污受賄、假公濟私等丑行。面對這些情況，務必推進社會主義核心價值觀的培育和踐行，把國家和人民群眾的利益放在工作的首位，用發展的馬克思主義規范自己的行為，提升官員的思想道德水平和黨性修養，引導官員形成自律自覺，積極追求共產黨人的核心精神，在思想上拒絕腐敗。“絕對的權力導致絕對的腐敗”，民主化的政治體制會帶來絕對權力的分散，社會主義核心價值觀用“民主”一詞強調了共產黨人立黨為公、執政為民的執政理念，轉變中國傳統文化情重于法的邏輯概念，通過民主理念的加強，提高執政官員干部隊伍的先進性和純潔性，堅決抵制拜金主義、享樂主義等不良思想的侵蝕。官員干部在思想上如果不能明辨是非，樹立執政為民的價值理念，就為以權謀私、貪污腐敗的行為造就了罪惡的養育池。社會主義核心價值觀注重修養德行的培育，強化官員干部將清正廉潔的思想意識轉化為他們的行為準則，從而形成拒腐的自覺心理防線。使社會主義核心價值觀滲入官員的社會生活及其內心世界，為官員樹立拒腐思想提供強大的指導作用，這樣就可以做到在思想源頭上根除貪污腐敗的萌芽。

2.2推進廉政文化的創設和公平正義的自覺維護

文化的價值就在于它對人品德性的潛移默化，社會主義核心價值觀作為一種精神領域的方向標，對黨內構建反腐倡廉的廉政文化有巨大先導作用，有助于官員形成對廉政文化的認知取向、情感取向和評價取向。廉政文化的建構是中華民族精神和傳統文明的重要表現，是社會主義市場經濟條件下的文明現代化。營造反腐倡廉的文化環境對于思想拒腐的深入開展具有基礎性作用。如果法律是社會公正的最后一道屏障，那么執政人員應是公正的化身，通過公正廉潔的行政滿足人民群眾對公平正義的殷切期望。公平正義在中國特色社會主義核心價值觀體系中具有重要地位，也是共產黨人貫徹始終的政治主張和價值追求。作為國家公職人員，其權力來源于人民群眾，應讓權利回歸于人民之手，做到清正廉潔、勤政愛民，使權力得以規范，利益得以保障，才能維護社會公正。反之，如果公權陷入牟取私利的流弊，必然導致公正的缺失。所以，沒有廉潔的基石，公平正義的大樓無從建立，廉潔與公正如鳥之兩翼，二者欠缺任何一方，對社會發展都會產生重大影響。社會主義核心價值觀意在引導官員通過廉潔執政來維護司法公正、社會公正。公平正義作為基本價值范疇，其意義在于成為一種價值目標深嵌于人民的理想愿景和社會制度之中。隨著改革開放的深入，中國傳統文化受到現代西方文化的沖擊，傳統農業文明受到現代工業文明的影響，以及物質消費帶來的極端個人主義、享樂主義和拜金主義等腐朽思想，這些都使官員干部松懈了對黨風黨紀的嚴格遵守，嚴重破壞社會公正的天秤，廉政觀念亟待強化。“廉潔”必須作為官員的必備思想覺悟，被引入官員干部思想文化建設過程中。要使官員從思想上拒絕腐敗，就要在官員心中樹立中國特色社會主義共同理想，不斷鞏固全黨廉政文化建設的思想基礎，推動社會主義核心價值觀的公正理念融入政治領域，建構科學的廉政文化，促使官員的廉潔從政行為付諸于實踐，把握公與私的天秤，不僅要做廉政建設的表率者，也要做公平正義的保衛者。

2.3強化政治責任感和政務誠信意識

責任是對人對事應盡的義務，政治責任則是作為國家公職人員為人民服務的工作職責，而作為官員干部則更要有積極履行職責的高度自覺性，社會主義核心價值觀提出“誠信”一詞，引導官員自覺遵守職業道德，主動養成政務誠信意識。“信，政之常，不可須臾去之也”，領導干部要將誠信作為個人素養和行政之道。所謂政務誠信，是要求官員干部樹立誠信的行政理念，在行政活動中依法使用職權，履行職責，通過誠信行政維護公眾利益，取信于民。社會主義核心價值觀對官員的引導作用就體現在官員政務誠信價值觀的樹立，使官員在政務活動中意識到誠信的重要性，不僅用誠信約束個人行為，也用誠信規范個人職權的行使，積極履行諾言服務于公共利益，遵守廉潔奉公的職業道德，不以公權謀私利，堅持服務于人民的價值追求，避免損公肥私、巧取豪奪等行為。作為掌握國家權力的官員干部，自身素質的高低決定著我國社會主義發展水平的高低。當前，面對國內外經濟、政治生活的變化，黨員隊伍的整體政治素養需要進行優化提升，以適應現代化進程的發展。有的官員消極怠工、濫用職權，有的官員以個人得失為主，急功近利，損害國家和人民的利益，有的官員受腐敗思想文化的侵蝕，無視自己應盡的政治責任，破壞綱紀倫常，利用體制漏洞貪污腐敗等，這些狀況就是官員政治責任感缺失，誠信意識低下的表現。官員干部作為人民群眾行使國家權力的代表者，能否堅持和落實政治責任感和政務誠信意識，不僅關系到政策的執行和制度的構建，也關系到官員個人的表率和示范作用。這種道德要求無論在官員的個人生活還是公共領域中都十分重要，官員能否將誠信價值觀一以貫之的融入政務工作和日常生活中，將會直接影響政府和國家的公信力。所以，為了弘揚社會主義意識形態的主旋律，社會主義核心價值觀強調了誠信價值觀的重要性，用社會主義核心價值觀強化官員政治責任感和政務誠信意識，切實做到履職盡責的思想覺悟，對公職工作的完成進行自我否定和修正完善。社會主義核心價值觀固化官員的基本職業道德規范，增進對共產黨人全心全意為人民服務的宗旨的價值認同，誠心誠意地謀求公共利益，協調和整合個人利益與集體利益，不給貪污腐敗思想留下滋生的余地。

3　“不想腐”思想的培育途徑與策略

社會主義核心價值觀對官員“不想腐”思想的培育，既需要我們黨內的倡導和建設，也需要健康發展的社會思潮的引領。社會主義核心價值觀必須保持其自身的理論科學性和先進性，滲透于官員的思維方式和行為方式，通過具體的政務活動，內化于思想，外化為行為，使其真正貫徹落實下去。3.1加強社會主義核心價值觀的黨內宣傳教育

社會主義核心價值觀對官員“不想腐”思想的培育，亟需構建健全的教育系統，引導官員切實掌握社會主義核心價值觀的內在含義，提升價值選擇和價值評價的能力。宣傳教育作為普及社會主義核心價值觀工作的重要組成部分，不斷發揮其正面效應，加大宣傳力度，擴大宣傳范圍。首先可在實踐中將社會主義核心價值觀融入黨章編寫、思想政治工作以及理論學習之中，在潛移默化中塑造官員的價值觀念。從黨章入手，把學習和遵守黨規黨紀作為重點，教育官員深刻理解黨章，嚴格要求自己的言行舉止，用社會主義核心價值觀武裝全黨，做好官員的理論學習工作，引導官員在大是大非面前堅定立場，把握原則底線。其次，圍繞肅清四風進行宣傳教育，要求黨員改進工作作風，切實做到權為民用，不斷提升黨政工作的科學化水平。將社會主義核心價值觀生活化，滲入官員干部的日常行為中。官員干部要做到表率示范作用，以身作則提高自身黨性修養，堅定共產黨人的信仰。

3.2強化制度對公權的有效機制和監督

社會主義核心價值觀的貫徹和落實，離不開制度的保障，任何制度都是在理念的指導下構建的，體現著一定的價值取向，同時，制度也為培育價值理念提供保證。所以，社會主義核心價值觀對官員“不想腐”思想的培育離不開制度的保障，通過制度的構建，對公權形成有效的監督和制約機制。習近平總書記曾強調，全黨只有在保證自身機體健康的前提下，才能抵御外部的不斷侵蝕。社會主義核心價值觀的構建是從思想觀念和倫理道德上培育官員養成正確的黨性修養，建立一道拒腐防變的心理防線，始終保持清醒的頭腦，自覺地抵制思想誘惑和不良作風的腐化。我們要堅持不懈地用社會主義核心價值觀教化廣大官員干部，使“不想腐”思想內化于心，外踐于行，保持思想的純潔性和先進性，遵紀守法，廉潔奉公。社會主義核心價值觀的構建在一定程度上引導官員干部固化全心全意為人民服務的工作宗旨，真正讓公權源于人民，用于人民，益于人民，由此形成對官員干部工作職權的有效制約和監督機制，用法律規章制度來捍衛社會主義核心價值觀的思想主導地位，以避免其以權謀私，貪污腐敗，喪失立黨為公、執政為民的公仆意識。

3.3全面加強依法治“吏”

“權大于法”在部分官員干部的思想中根深蒂固，有的官員干部權力觀沒有及時跟上時代發展要求，不能正確認知、處理權力行使與遵守國法黨紀的關系，往往造成徇私枉法，謀取私利。然而，政府是為人民服務的政府，官員干部只是人民行使當家作主權力的代行者，官員干部必須明確自身定位，從思想上樹立正確的法治觀念。法治是治理腐敗的一把利器，在黨全面推進依法治國的同時，也要重視領導干部法治思維的強化。因此，注重社會主義核心價值觀的貫徹與落實，要樹立依法治理腐敗的觀念，強化官員干部的公仆意識和法治思維，用法律規范公權，讓權力運行在法治框架內，使公權行使過程趨于法律化，實現領導干部的行為舉止合乎國法，合乎黨紀。確立“法大于權”的觀念，充分發揮法律的權威作用，對違法亂紀的行為予以嚴懲，才能保證官員干部“不想腐”，做遵紀守法的帶頭人。

3.4開展社會主義核心價值觀的實踐活動

認識來源于實踐，認識也只有回歸到實踐中去，才能更好地指導實踐，發揮實效。所以，要將社會主義核心價值觀落到實處，積極開展實踐活動，樹立道德模范，增強官員干部政務誠信的思想覺悟，積極投入到中國特色社會主義偉大建設事業中去，工作滲入基層一線，密切與人民群眾的聯系，切實做到源于群眾，歸于群眾，將公職工作置于陽光之下，將公職權力置于人民之手。同時，要加大社會主義核心價值觀的輿論宣傳，通過網絡、電臺、雜志等媒介宣揚廉政理念，營造良好的社會風氣，倡導良好風氣進社區進機關，形成良好的社會氛圍，用社會主義核心價值觀引領官員“不想腐”的主流思潮，引領官員把權力視為為人民謀利益的工具，真正做到一切為了群眾；引領官員樹立正確的、科學的價值觀，構建自我約束的高度自覺；引領官員增強道德判斷力，踐行社會主義榮辱觀。

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[責任編輯：余義兵]

作者簡介：關翔宇（1992-），女，安徽合肥人，安徽財經大學思政教研部碩士研究生，研究方向為思想政治教育；張斌（1978-），男，安徽宿州人，安徽財經大學思政教研部副教授，博士，碩士生導師，研究方向為馬克思主義哲學，思想政治教育。

基金項目：教育部人文社科研究青年基金項目（12YJC710080）；安徽省高校提升計劃重大教改項目（2014zdjy055）。

收稿日期：2015-05-26

DOI:10.13420/j.cnki.jczu.2015.05.006

[中圖分類號]D64

[文獻標識碼]A

[文章編號]1674-1102(2015)05-0026-04