建筑工程施工安全管理的現狀及對策探索

□劉朝京

一、建筑施工安全管理的現狀

(一)施工工地不時發生安全事故。近年來，建筑工程施工工地由于作業環境差、人員相對復雜、工程工期偏緊等原因，安全事故時有發生，這不僅為施工企業帶來了不同程度的經濟損失，更直接影響到工程進度和工程質量。造成這一現狀的原因，很大一部分在于施工企業在施工作業期間內部管理薄弱，管理人員責任不清晰，這直接導致了安全生產難以落到實處，安全工作敷衍了事，安全思想懈怠。在多年從業實踐中發現，參與建筑工程施工的各方主體均不同程度地存在安全管理薄弱、安全意識不強、權責落實不清晰，甚至是違法違規等現象。諸多建筑企業過度追逐工程的經濟效益，對安全生產的重要性認識不到位，僅將安全生產放在口頭上，而非采取實際行動加強安全管理，這極大地阻礙了建筑施工安全生產工作的開展。加之，工期偏緊，建筑施工單位不能科學合理地按照合規流程施工，從而忽視了對工程質量的要求，更導致了施工環境混亂、工程質量低下等問題。

(二)施工質量管理體系更新不及時或不健全，缺乏有效的體系管理?？茖W、完善的施工質量管理體系能夠有效監控工程施工的各個環節，確保施工工作在安全范圍內展開，如若缺乏行之有效的監督管理體系，建筑施工就會出現混亂局面，這勢必會對工程質量造成嚴重影響。目前，相當一部分建筑施工單位不具備健全的質量管理體系，或不能及時根據工程要求進行制度更新，抑或缺乏有效的日常管理措施，僅僅依靠突擊性檢查評價工作結果，這些都導致了管理工作不到位、安全工作權責混亂等情況的發生。

(三)施工單位安全投入不足，工程質量安全堪憂。在工程招投標過程中，一些建筑施工單位為獲得標的，過度壓低造價，減少施工過程中的安全管理費用投入，這直接導致了安全生產方面的可支配資金不足，不能達到合理的安全物資配備，從而難以滿足安全施工要求。有個別企業甚至還出現了購買不合格施工材料的情況，這更為建筑施工安全埋下了極大的隱患。

(四)人員安全生產知識培訓不到位，缺乏基本的安全生產技能。人員安全生產知識培訓是施工安全管理中十分重要的一項內容，其包括安全知識和勞動技能兩大方面，參與安全管理以及安全生產的人員必須通過上述兩項內容的綜合考核后方能上崗作業。但就目前來看，一些施工單位的安全管理人員對安全生產培訓的重要性認識不到位，許多人員在未經培訓、缺乏安全基本常識的情況下就倉促上崗，這直接導致了施工作業人員安全生產意識淡薄、施工流程不規范、操作水平低下、自我防護能力較差等問題。

二、建筑工程進行安全施工管理的對策

(一)強制企業成立安全管理部門，專門負責施工過程的安全問題。建立安全生產責任制，強化人員安全意識，促使安全施工。建筑施工安全，加強監督是大事。企業要設置專門的安全監督部門，配備專業的安全監督人員檢查施工技術指標、施工質量水平，考核施工管理體系體系、施工質量檢測制度等，從而將施工安全工作落到實處。這樣，企業的安全施工管理工作將不再盲目，從監管源頭上消除了潛在的危險因素，同時也能最大限度保證施工中的人員安全。

(二)加強安全管理，健全管理制度，建立完善的質量控制體系。健全的安全生產管理制度是建筑施工項目優質、高效完成的重要保證，其不僅是約束生產行為、組織生產活動的準則與規范，更是施工企業管理工作和各項生產操作流程的首要考慮內容。施工企業不僅要結合自身實際，從安全生產責任制、安全教育培訓、安全獎懲等多方面建立健全安全生產管理制度，還要建立針對施工項目特點的安全生產管理機構、制定相應的檢查計劃，多管齊下將安全工作落到實處。

(三)保證企業的安全生產投入。加大安全生產投入是施工企業安全管理的一項重要內容。施工建設單位要進一步明確自身在建筑工程施工中的管理職責，對權限范圍內的物資進行科學、合理、充足的配備。施工企業不僅要增加保障施工生產安全的公共需要和公共設施投入，還要增加員工安全培訓費用、檢查費用等方面的投入，從多方位、多角度消除安全隱患，全面提升施工的安全系數。

(四)增強人員質量意識，提高施工人員安全生產素質。工程質量管理是一項集技術、經濟、法律于一身的綜合性工作，其需要專業素質強、質量意識過硬的人員擔當。因此，施工單位要努力建設一支理論與實踐能力雙優的安全管理隊伍，為工程施工提供最完善的人員保障。具體來講，施工單位要以安全知識為考核內容，以法律、行政獎勵為手段，全面提升安全管理人員與施工人員的安全防范能力，使他們明確自身在生產過程中的權責關系，從而更為高效、安全地完成施工任務;還要牢固樹立“安全生產第一”的施工理念，從思想到實踐、從內到外提升各類人員的安全生產素質。除此之外，項目管理人員還要做好以下工作。一是親臨施工現場，對現場的安全技術措施實施情況進行監督和指導。二是對施工現場安全管理制度以及安全崗位責任制度的具體執行情況進行認真檢查;對項目的安全性作出定量定性評價。三是對可能存在安全隱患的環節進行重點檢查，并做好整改指示。四是針對各監管部門的要求對施工項目各環節進行篩查，做到“早發現、早解決”，將重大事故隱患扼殺在萌芽狀態。五是制定并建立切實可行的安全獎懲制度，防止個別施工負責人“重生產，輕安全”的現象發生，使相關責任人的行為得到及時糾正。同時嚴懲項目施工中的違規違法行為，保證安全生產順利進行。六是進一步加強人員施工質量培訓與安全知識培訓，提高員工對安全生產的重視程度，確保安全理念與安全措施得到更好的貫徹與實施。

三、結語

隨著現代建筑工程施工市場競爭的日益激烈，建筑施工管理工作的重要性也日益顯現，作為現代建筑施工管理的重要組成部分，科學地開展施工安全管理和質量管理工作，已成為企業長久生存發展的必由之路，這就要求施工企業與時俱進地研究和創新建筑工程施工質量的管理工作，使之與建筑工程施工工作相得益彰，共同發展，從而全面促進企業的進步?？偠灾?，工程的安全質量管理，需要各責任單位的共同努力、共同控制，也需要社會公眾和新聞媒體的監督。我們有理由相信，在全社會的安全監督下，在施工各方的不懈努力下，建筑工程施工安全工作一定能更上一層樓。

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