山東省東營市河口區義和鎮人民政府 張如紅
鄉鎮財政稅收的幾點思考
山東省東營市河口區義和鎮人民政府張如紅
摘要:隨著我國經濟的不斷發展,我國的稅收也得到飛速的發展,特別是鄉鎮財政稅收,和以前相比財政稅收的規模和數量都有了質的飛越。由于我國鄉鎮稅收正處改革和發展的重要階段,鄉鎮財政稅收還存在一系列的問題,表現較為突出的是鄉鎮財政稅收征收復雜等問題,鄉鎮財政稅收管理不到位,容易加劇城鄉之間稅收收入的矛盾,要想解決存在的問題和保證鄉鎮財政稅收的良性發展,需要進行鄉鎮財政稅收模式的改進研究,利用先進的財政稅收管理方法和理論,來完善鄉鎮財政稅收各項規章制度,積極為增加鄉鎮財政稅收想辦法,提出切實有效的措施。文章通過調研分析,研究了現階段我國鄉鎮財政稅收的現狀,進行了提高鄉鎮財政稅收效率的措施研究,通過研究對于完善鄉鎮財政稅收管理制度,增加鄉鎮的財政稅收具有重要的作用。
關鍵詞:鄉鎮財政稅收思考制度現狀措施
鄉鎮財政是我國財政的基礎和保證,而鄉鎮財政稅收更是我國財政稅收的重要保障。鄉鎮經濟是我國經濟的基本元素,如果鄉鎮經濟的搞的不好,會嚴重的影響到鄉鎮財政稅收收入。隨著我國鄉鎮農村經濟改革的不斷深入,鄉鎮農村經濟的負擔得到了有效的降低,農民擔負的擔子減輕后,更加有效的提升了農民為國家經濟發展做貢獻的積極性和動力,大大的推動了我國農村經濟的發展,給鄉鎮的財政收入帶來巨大的契機。但是由于現階段我國鄉鎮的財政稅收制度還不夠健全和完善,日益增長的鄉鎮經濟和鄉鎮財政稅收收入之間的矛盾越來越突出,如何結合鄉鎮具體實際,不斷的完善鄉鎮財政稅收是非常重要的。農民農業稅給農民帶來巨大的好處,但是農業稅的取消同時也給鄉鎮的財政稅收帶來了巨大的壓力,隨著我國鄉鎮稅收制度不斷改革,一些先前的稅種逐漸的被取消,都給我國鄉鎮的財政稅收帶來了巨大壓力。在鄉鎮財政收入減少的同時,鄉鎮財政稅收的支出要增加,鄉鎮的基礎建設、義務教育的費用等方面,都需要由鄉鎮的財政倆承擔,基于以上的原因分析,可以得到鄉鎮財政正在面臨著巨大的機遇和挑戰,面對如此復雜的局勢,就需要進行鄉鎮財政稅收管理制度的深入研究,不斷的完善鄉鎮的財政稅收管理制度。增加鄉鎮財政的稅收收入,提高鄉鎮財政稅收結構的合理性和科學性,保證鄉鎮財政稅收的健康良性發展。
現階段我國鄉鎮財政正在面臨著巨大的壓力和挑戰,由于我國鄉鎮眾多,鄉鎮和鄉鎮之間的經濟現狀差別較大。我國鄉鎮財政稅收的現狀主要包括,鄉鎮財政稅收管理需要進一步的加強。鄉鎮組織結構對鄉鎮財政的依賴程度較大,許多鄉鎮的財政稅收存在著收支不平衡的現狀。現階段除了少數的東部地區鄉鎮農村經濟比較發達外,我國大部分的鄉鎮農村經濟還不是很發達,鄉鎮經濟的來源比較單一,農業收入是主要的經濟來源,這就造成了鄉鎮財政稅收收入的單一化,隨著我國惠農政策的不斷深入,鄉鎮財政從農業中得到的稅收逐漸的減少,同時還要為鄉鎮農業的發展拿出一部分的資金作為補助。鄉鎮經濟收入來源的單一化,同時隨著國家對于教育和醫療事業投資的不斷加大,造成了鄉鎮財政收支嚴重的不平衡性,給鄉鎮的財政稅收帶來了巨大的壓力。同時我國的鄉鎮財政管理效率還需要進一步的提高,在某些方面鄉鎮財政稅收的支出較多。我國財政稅收收入支出顯著的問題是,一些行政性的財政支出較多。特別是在鄉鎮財政稅收管理中,財政的粗放管理現象較多,造成了鄉鎮財政的一些不必要的支出,而且鄉鎮財政稅收的管理人員的業務素質需要進一步的提高。隨著我國財政稅收壓力的不斷加大,鄉鎮財政稅收管理需要進一步的加強。
由于我國幅員遼闊,各個地區的經濟發展水平各不相同。對于不同經濟發展狀況的地區,應當采取稅收的差異管理,特別是在鄉鎮財政稅收過程中,更應當結合實際的鄉鎮財政稅收現狀,具體的問題具體分析,確定出合理的鄉鎮財政稅收的差異化管理措施。對于一些欠發達的鄉鎮和農村,實行稅收差異化管理,首先要調動起鄉鎮政府財政的積極性,實行差異化的財政稅收管理,主要體現在給予地方鄉鎮政府更多的財政自由,讓鄉鎮政府結合自身的實際,在不影響到財政稅收基本原則和基本制度的條件下,地方鄉鎮政府可以具有適當的財政稅收管理權限。但是要注意在給予一定自由權限的情況下,要加強對這些鄉鎮財政稅收的監督和管理。要不斷的完善鄉鎮財政稅收管理的制度,通過一個合理有效地管理制度,是可以保證鄉鎮財政稅收的高效管理的。首要控制好鄉鎮政府的債務問題,在優先解決先前債務的原則下,通過合理的資源配置,堅決避免鄉鎮財政新債務的出現。對于一些欠發達地區的鄉鎮財政,國家的財政要給予一定的支持,從而調動鄉鎮政府的積極性,更有效的推動地區經濟的發展。鄉鎮財政稅收管理的方法,要不斷的規范財政稅收的收入和支出制度,堅決杜絕鄉鎮財政稅收收入和支出較為隨意的現象,加強對鄉鎮財政會計人員的管理,會計人員要做好本職工作,將增加鄉鎮財政的收入為工作目標,加強對鄉鎮財政的會計核算。為了避免鄉鎮財政收入支出混亂的現象,要加強對鄉鎮財政的審計工作,對于鄉鎮財務稅收的每個收入和支出都要具有相應的財務憑證,而且對于一些資金支出規模和數量較大的項目,要進行重點的審計。通過鄉鎮財政稅收的嚴格審計,及時的發現問題,并且及時的解決發現的問題。
鄉鎮財政稅收是國家財政稅收的基礎,同時也是保證鄉鎮穩定發展的重要前提。鄉鎮經濟收入來源單一化,隨著國家對于教育和醫療事業投資的不斷加大,造成了鄉鎮財政收支嚴重的不平衡性。鄉鎮財政稅收管理中財政的粗放管理現象較多,造成了鄉鎮財政的一些不必要的支出。對于一些欠發達的鄉鎮和農村,稅收的差異化管理可以更好的調動起鄉鎮政府財政的積極性。要不斷規范財政稅收的收入和支出制度,堅決的杜絕鄉鎮財政稅收收入和支出較為隨意的現象,加強對鄉鎮財政會計人員的管理,加強對鄉鎮財政的會計核算。通過研究對于提高鄉鎮財政稅收的管理水平,增加鄉鎮的財政稅收,促進鄉鎮財政稅收的良性發展具有非常重要的作用。
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