淺談建筑工程項目成本控制

馬書辰

河北省新樂市住房和城鄉(xiāng)建設局（050700）

淺談建筑工程項目成本控制

馬書辰

河北省新樂市住房和城鄉(xiāng)建設局（050700）

這里結合建筑工程項目成本控制管理實踐經(jīng)驗，分析探討建筑工程項目成本控制的內(nèi)容、特點及主要控制措施，并進行了總結。

建筑工程；成本控制；措施

建筑工程項目成本的發(fā)生涉及到項目的整個施工周期，從捕捉工程信息、到投標，自施工準備開始，經(jīng)施工過程至竣工移交后的保質(zhì)期結束。

1 成本控制內(nèi)容

施工工程項目的成本控制，是指工程施工過程中，把控制成本的觀念滲透到施工技術、施工方法、施工管理的措施中，通過技術、方法比較、經(jīng)濟分析和效果評價，對工程施工過程中所消耗的資源和費用開支進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項施工費用控制在成本控制方案的范圍之內(nèi)。

1）運用目標管理控制工程成本目標。成本是按工程施工圖測算，并根據(jù)預期目標確定的。工程利潤按公式:利潤=工程造價-目標成本-稅金。

在確定每個單位工程的最低利潤額后將項目目標進行競標，用合同方式代替行政命令。

2）在縱向上實行三級承包，項目經(jīng)理按核定利潤（中標利潤）與公司施工部門簽訂包工期、質(zhì)量、安全、成本為主要指標的分項工程承包合同；各工長將承包指標以施工任務書形式落實到施工隊（班）組；各施工隊（班）組以定額工日為依據(jù)，對施工小組（人員）逐日下達施工任務。

3）在橫向上，項目經(jīng)理以公司法人委托代理人的身份與公司內(nèi)外部生產(chǎn)、施工、經(jīng)營單位簽訂構件預制件、配件加工、材料采購、外包工程等經(jīng)濟合同，運用經(jīng)濟和法律手段規(guī)范項目經(jīng)理部與相關單位的責任，緊緊圍繞實現(xiàn)項目成本目標開展管理工作。要加強基礎管理，從組織、技術、經(jīng)濟、合同等多方面采取措施，確保成本目標的實現(xiàn)。

4）要有明確的組織結構，有專人負責和明確管理職能分工。技術上要對多種施工方案進行選擇。經(jīng)濟上要對成本進行動態(tài)管理，嚴格審核各項費用支出，采取節(jié)約成本的獎勵措施等；合同管理主要是收集整理設計變更、工程簽證、費用索賠、決算書發(fā)文等。

2 成本控制措施

2.1 編制目標責任成本和目標責任預算

工程中標后開工前，造價編制與管理人員應指導項目部確定工程的目標責任成本，項目部應根據(jù)目標責任成本編制控制計劃。在中標額的基礎上調(diào)整預算以確定工程項目的預算成本，即從中標額中減掉間接費用、利潤等項目；在確定預算成本中的稅金時，如果其數(shù)額高于或低于向業(yè)主收取的數(shù)額，要按實際應交數(shù)予以調(diào)整；現(xiàn)場經(jīng)費中的臨時設施費根據(jù)實際需要進行調(diào)整，先將中標價中的臨時設施費減掉，再將施工現(xiàn)場實際產(chǎn)生的費用計入預算成本。預算成本是項目部成本的最高限額，嚴防突破。根據(jù)本工程的合同承諾、工程所處環(huán)境、人才機的配備及市場發(fā)展趨勢分別制定出材料費、機械費、人工費及數(shù)量比較大的材料單價控制表,并制定出各分部分項工程的責任預算。項目部以各分部分項工程的實物量為基礎,按照部門、施工隊和班組的分工進行分解，形成各部門、施工隊和班組的責任成本，為以后的成本控制作好準備。

2.2 對人工費、材料費、機械費的控制

在人工費控制上實耗工日數(shù)不得超過定額工日數(shù)，并結合實際發(fā)放工資與定額工資的情況對各工種直接費用進行控制。為防止“窩工”，項目部很有必要培養(yǎng)、配備一批一專多能的技術工人，便于調(diào)節(jié)各工序人數(shù)松緊情況,這樣既能加快工程進度，又能節(jié)約人工費用。材料控制上應著重把好價格關和數(shù)量關，實行材料臺賬管理。材料采購要盡量減少中間環(huán)節(jié)或直接從廠家進貨，拉大與預算價的降幅，爭取更大的利潤空間，實現(xiàn)工程項目的低成本目標控制。材料采購數(shù)量原則上不得超過預算數(shù)，實耗數(shù)與預算數(shù)有差異時，應認真進行分析。如有正式設計變更或口頭變更應及時簽證補充預算，按時計算進度款和價差。關于施工機械費的控制，施工企業(yè)要切實加強設備的維護與保養(yǎng)，提高設備的利用率和完好率。對確需租用外部機械的，要做好工序的銜接，提高利用率，促使其滿負荷運轉(zhuǎn)。對于按完成工作量結算的外部設備,要作好原始記錄，計量準確。

2.3 作好工程量的編制與審核，把好結算關

在工程結算階段，項目經(jīng)濟效益的好壞，還與最后階段工程結算編制的正確、完整與否息息相關。工程項目做得再好，如果少算、漏算，那都是白算，包括對前面一切的成本控制所采取的措施，一切的努力都將會付諸東流，所以最后的匯總也顯得尤為重要。一般來說，中標價加上各種設計變更及現(xiàn)場簽證費用便形成了最終結算額。在向業(yè)主提出最終結算額前，造價編制與管理人員必須與財務人員進行認真全面的核算，如發(fā)現(xiàn)實際支付和應收入二者之間有差距，應查明原因。

2.4 做好其他成本控制工作

在現(xiàn)行招標項目中廣泛采用的最低價中標原則使施工企業(yè)在工程項目的建設中盈利很少，利潤的獲得很大一部分需憑借費用的索賠、設計變更和工程簽證。所以，施工企業(yè)一定要注意這方面的動態(tài)，廣泛收集資料，爭取更大利益的索賠和簽證，還要處理好進度與成本關系的分析與控制。造價編制人員要與項目經(jīng)理密切保持交流，對于項目經(jīng)理提出的管理決策，應從控制成本的角度提出其是否可行。例如，按照合同規(guī)定該工程只要合格即可,但項目經(jīng)理卻無視合同的存在，為了個人的業(yè)績一味地要求創(chuàng)杯，這樣勢必增加該工程的成本，對工程成本控制不利，應明確制止。