淺談建筑工程項目成本控制

馬書辰

河北省新樂市住房和城鄉建設局（050700）

淺談建筑工程項目成本控制

馬書辰

河北省新樂市住房和城鄉建設局（050700）

這里結合建筑工程項目成本控制管理實踐經驗，分析探討建筑工程項目成本控制的內容、特點及主要控制措施，并進行了總結。

建筑工程；成本控制；措施

建筑工程項目成本的發生涉及到項目的整個施工周期，從捕捉工程信息、到投標，自施工準備開始，經施工過程至竣工移交后的保質期結束。

1 成本控制內容

施工工程項目的成本控制，是指工程施工過程中，把控制成本的觀念滲透到施工技術、施工方法、施工管理的措施中，通過技術、方法比較、經濟分析和效果評價，對工程施工過程中所消耗的資源和費用開支進行指導、監督、調節和限制，及時糾正將要發生和已經發生的偏差，把各項施工費用控制在成本控制方案的范圍之內。

1）運用目標管理控制工程成本目標。成本是按工程施工圖測算，并根據預期目標確定的。工程利潤按公式:利潤=工程造價-目標成本-稅金。

在確定每個單位工程的最低利潤額后將項目目標進行競標，用合同方式代替行政命令。

2）在縱向上實行三級承包，項目經理按核定利潤（中標利潤）與公司施工部門簽訂包工期、質量、安全、成本為主要指標的分項工程承包合同；各工長將承包指標以施工任務書形式落實到施工隊（班）組；各施工隊（班）組以定額工日為依據，對施工小組（人員）逐日下達施工任務。

3）在橫向上，項目經理以公司法人委托代理人的身份與公司內外部生產、施工、經營單位簽訂構件預制件、配件加工、材料采購、外包工程等經濟合同，運用經濟和法律手段規范項目經理部與相關單位的責任，緊緊圍繞實現項目成本目標開展管理工作。要加強基礎管理，從組織、技術、經濟、合同等多方面采取措施，確保成本目標的實現。

4）要有明確的組織結構，有專人負責和明確管理職能分工。技術上要對多種施工方案進行選擇。經濟上要對成本進行動態管理，嚴格審核各項費用支出，采取節約成本的獎勵措施等；合同管理主要是收集整理設計變更、工程簽證、費用索賠、決算書發文等。

2 成本控制措施

2.1 編制目標責任成本和目標責任預算

工程中標后開工前，造價編制與管理人員應指導項目部確定工程的目標責任成本，項目部應根據目標責任成本編制控制計劃。在中標額的基礎上調整預算以確定工程項目的預算成本，即從中標額中減掉間接費用、利潤等項目；在確定預算成本中的稅金時，如果其數額高于或低于向業主收取的數額，要按實際應交數予以調整；現場經費中的臨時設施費根據實際需要進行調整，先將中標價中的臨時設施費減掉，再將施工現場實際產生的費用計入預算成本。預算成本是項目部成本的最高限額，嚴防突破。根據本工程的合同承諾、工程所處環境、人才機的配備及市場發展趨勢分別制定出材料費、機械費、人工費及數量比較大的材料單價控制表,并制定出各分部分項工程的責任預算。項目部以各分部分項工程的實物量為基礎,按照部門、施工隊和班組的分工進行分解，形成各部門、施工隊和班組的責任成本，為以后的成本控制作好準備。

2.2 對人工費、材料費、機械費的控制

在人工費控制上實耗工日數不得超過定額工日數，并結合實際發放工資與定額工資的情況對各工種直接費用進行控制。為防止“窩工”，項目部很有必要培養、配備一批一專多能的技術工人，便于調節各工序人數松緊情況,這樣既能加快工程進度，又能節約人工費用。材料控制上應著重把好價格關和數量關，實行材料臺賬管理。材料采購要盡量減少中間環節或直接從廠家進貨，拉大與預算價的降幅，爭取更大的利潤空間，實現工程項目的低成本目標控制。材料采購數量原則上不得超過預算數，實耗數與預算數有差異時，應認真進行分析。如有正式設計變更或口頭變更應及時簽證補充預算，按時計算進度款和價差。關于施工機械費的控制，施工企業要切實加強設備的維護與保養，提高設備的利用率和完好率。對確需租用外部機械的，要做好工序的銜接，提高利用率，促使其滿負荷運轉。對于按完成工作量結算的外部設備,要作好原始記錄，計量準確。

2.3 作好工程量的編制與審核，把好結算關

在工程結算階段，項目經濟效益的好壞，還與最后階段工程結算編制的正確、完整與否息息相關。工程項目做得再好，如果少算、漏算，那都是白算，包括對前面一切的成本控制所采取的措施，一切的努力都將會付諸東流，所以最后的匯總也顯得尤為重要。一般來說，中標價加上各種設計變更及現場簽證費用便形成了最終結算額。在向業主提出最終結算額前，造價編制與管理人員必須與財務人員進行認真全面的核算，如發現實際支付和應收入二者之間有差距，應查明原因。

2.4 做好其他成本控制工作

在現行招標項目中廣泛采用的最低價中標原則使施工企業在工程項目的建設中盈利很少，利潤的獲得很大一部分需憑借費用的索賠、設計變更和工程簽證。所以，施工企業一定要注意這方面的動態，廣泛收集資料，爭取更大利益的索賠和簽證，還要處理好進度與成本關系的分析與控制。造價編制人員要與項目經理密切保持交流，對于項目經理提出的管理決策，應從控制成本的角度提出其是否可行。例如，按照合同規定該工程只要合格即可,但項目經理卻無視合同的存在，為了個人的業績一味地要求創杯，這樣勢必增加該工程的成本，對工程成本控制不利，應明確制止。