中國特色宏觀經濟理論研究綜述

夏紅梅

（青海民族大學，青海西寧 810000）

中國特色宏觀經濟理論研究綜述

夏紅梅

（青海民族大學，青海西寧 810000）

自改革開放以來，中國經濟的發展取得了傲人的成績，中國經濟發展所形成的中國特色社會主義經濟理論也受到越來越多的人的關注.本文通過對宏觀經濟具有代表性的四個理論，宏觀經濟運行與調控、財政理論、金融理論和增長與發展理論，來研究改革開放以來，中國特色社會主義宏觀經濟理論，對各理論研究進行系統的梳理.但由于我國學者對我國社會主義經濟理論的研究頗多，且各子部分交叉關聯度較高.所以本文以梳理具有“中國特色”的宏觀經濟理論為重點.

中國特色；宏觀經濟運行與調控；財政理論；金融理論；增長與發展理論

1 中國特色社會主義經濟理論的背景

經濟理論是人們對于一種社會經濟運行機制、制度和規律的探索.對規律的探索成果，又反過來應用于實踐生活中，指導經濟更好的發展.而中國特色社會主義經濟理論主要源于兩方面，一方面是對馬克思社會主義理想經濟的追尋，另一方面是國人為實現中華民族偉大復興，國強民富的中國社會主義道路的探索.中國特色社會主義經濟理論產生于1992年黨的十四大，其內涵是：改革開放后，以市場為取向，對中國特色社會主義市場經濟運行機制、制度和規律的探討.在隨后的發展過程中，突破了社會主義計劃經濟與市場經濟相悖的教條，不改變國家的政體，市場經濟只是作為發展經濟的手段，建立了中國特色社會主義市場經濟.

中國特色社會主義經濟，主要是從三個方面來體現“中國特色”.一是分析思路，是以馬克思經濟理論為主要指導思想，中國特色社會主義經濟理論是對馬克思主義經濟學的選擇性的繼承與突破性的發展.是馬克思主義經濟理論批判式的繼承，取其精華，去其糟粕.同時，它也是馬克思主義經濟學的分支，在適應中國國情的發展過程中，強調制度與結構的調整，認可經濟快速發展中的非均衡，且宏觀經濟控制上強調有擴有收的中庸之道.二是政策方案上，立足于中國的國情.政府在經濟中扮演者重要的角色，起著主導作用，在漸進化的指導思路下，制度的政策具有明顯的導向，且追求多目標的協調適度.三是價值理念，在社會主義制度下，強調公平正義的取向，以人為本，重視人的發展.同時，對于計劃經濟不足之處，進行了不斷反思，確立了兼顧效率與公平的經濟指導思想.

2 宏觀經濟運行與調控理論

國內學者對宏觀經濟運行的理解，多是基于中國特殊國情，在參考凱恩斯或新古典的框架下，來進行相關的研究.注重從國情出發，把真實發生在中國的經濟事件，進行整理分類，形成典型化事實，再到一般理論模型的研究軌跡.[1]對宏觀經濟運行的研究更多的是對宏觀經濟調控本身的比較分析研究.其比較所得出的差異在于，中國的宏觀調控，多是結構性調節，包括匯率政策、貨幣政策、財政政策和產業政策.同時，宏觀調控還具有多目標性，認為宏觀調控中要兼顧穩定、發展與平等.[2]在實際的調控中，要有保有壓，壓長補短，體現了中國傳統文化中的中庸之道.而近期的相關理論的研究中，更加明確的提出建立以促進就業為取向的宏觀調控政策體系，[3]以擴大就業作為宏觀政策的首要任務，積極推進就業工作的開展，特別是大學生就業工作的部署安排，[4]體現以人為本的理念，重視人的發展，把控全局，立足于中長期的穩定發展的格局.

中國在經濟發展轉型升級的過程中，也出現了主流理論體系中難以見到的宏觀經濟問題，對于這些問題的研究，得出了一些更具有中國特色的經濟規律.中國社會因其特殊性，存在在巨大的包容性，因此會出現很多在主流經濟理論中，難以見到的經濟規律.從國際經濟的角度來看，中國在國際收支中的“雙順差”的出現研究，認為是以出口為導向的發展戰略的“創匯經濟”中所形成的.因為在改革開放以后，國家一直鼓勵出口，甚至為了鼓勵更多的企業進行出口，產生了出口退稅的政策.使得中國的出口大幅提升，進口則相應的減少了.進而出來獨具中國特色的“雙順差”現象，且持續時間較長.從公共品供求來分析中國對全球公共品的需求特點和供給能力，認為中國需發揮大國的作用，提高對全球公共品的供給能力.[5]這樣使得中國的出口不斷的增加，但是也存在的問題，就是出口到國外的公共產品，多是缺少技術含量的，使得中國成為了向國際社會提供公共產品的廉價市場.從國內經濟的角度來看，產能過剩的研究中，認為其是由地區政府扭曲市場機制而造成的.在推動，我國經濟發展的過程中，政府過度投資，是得資源浪費嚴重，很多投資和收入是不成正比的，但在這種情況下，政府還是選擇繼續投資，造成產能進一步的過剩.

2.1 財政理論

自1993年中央提出分稅制改革后，分稅制改革確立了我國財政稅收體制的基本模式.學術界根據對前期試點情況的歸納總結和比較國際經驗的基礎上，認為國內經濟研究有著較強的導向性，同時也認為分稅制是建國以來規模范圍最大的一次制度創新.[6]但其也存在財權與事權劃分不對稱的現象，權責不明確的現象，政府層級過多，財政支出標準決策過度集中與規則絮亂并存的問題.[7]同時，地方政府也存在的財政困難，如地方債務的問題，地方政府權力爭奪等.但不管怎樣，中央政府最終都要為地方財政風險，承擔最終的責任.也就是說，地方政府雖然在稅收來征收方面，取得了一定的自由，可以進行自主控制.但是對對方政府的債務問題，最終的承擔者還是中央政府.在分稅制種種不足之下，有相關學者認為要對財政制度進行全局性的優化設計，[8]并進行漸進性的改革，實現財政民主化的建設.[9]

財政分權與公共財政也是國內學者研究的熱點領域.財政分權一方面地方政府間的分權競爭使得地方政府追求的目標與人民福利的目標相統一，利于改革的有效推進，加速中國市場現代化的進程，促進經濟的發展.另一方面，財政分權會加劇地區之間的發展不均衡，尤其是東西部發展的差距將進一步拉大.公共財政對應于市場經濟，是財稅體制改革的方向之一，其主要作用在于提供公共產品和調節收入分配.國內學者，更加傾向于支持制度性公共品的概念的研究，認為穩定經濟的內容也是公共財政之一，[10]強調提供公共財政的多目標性協調性和順序性.

2.2 金融理論

在對于金融理論的研究中，學術界更關注于經濟結構問題的研究.怎樣的金融結構，才適合我國宏觀經濟的要求，不同的學者的看法不盡相同.有一部分學者認為，應該提高中央銀行的獨立性，把其它的專業性銀行改為自主經營，自負盈虧的商業銀行，進而建立“中央銀行—商業銀行”的二級體系.[11]同時也有學者認為應在建立金融結構之前，要對銀行的呆賬進行處理.[12]在中國金融結構改進上，由于政府起著主導作用，故其一直都存在著滯后性的問題，而此將會帶來更大風險的積累.[13]且政府的金融調控，在實際運行過程中，允許并接受金融市場的某種非均衡，進而有學者提出，金融制度應向市場配置轉型，漸進性的將利率市場化.[14]

直接市場金融與證券市場發展方面，在我國直接融資的比例一直是較低的.有的學者認為直接融資可以有效的分散于控制金融風險，利于我國現階段經濟結構的調整與發展，也有利于國有企業改革.[15]但也有可能造成中國資本市場結構和功能的失衡.[16]證券市場是虛擬經濟的代表之一，它的發展使得人們越來越傾向于對虛擬資產價值的積累，但虛擬資產與所對應的事物資產的價值卻越發脫離.特別是在經歷2008年次貸危機后，學者認為虛擬價值的存在，需要進行有效的控制，加強金融監管，規范金融創新，完善金融體制.

2.3 增長與發展理論

中國經濟的增長呈現著一種非均衡的發展，主要依賴于要素與資本的投入，來推動經濟的發展.高投資推動高增長的事實，已被國內學者普遍的認同.但是有學者認為目前投資過度，并帶來了投資效益惡化的效果，[17]出現了嚴重的產能過剩.同時，靠資本投入來引進技術，可能會導致結構性的失衡，過度依賴于進口技術，來促進經濟的增長.甚至有學者察覺到我國的第二產業與第三產業之間存在著“反效率配置”.總之，經濟高速發展的同時“非均衡”也凸顯得越來越明顯.

中國的經濟增長，離不開投資的作用，即投資推動型增長，來推進工業化、城市化、市場化的過程中，引致勞動力結構轉化，可謂是中國特色社會主義經濟發展的重要特色之一.根據中國經濟增長與宏觀穩定課題組（2006，2007）的研究，可以歸納為兩方面，一則是在趕超階段利用低成本的競爭優勢，趕超快速發展.二則是中國正處于從低價的工業化向高成本的城市化的轉向過程中.也正是在這種轉向的過程中，工業化解決了“吃、穿、用”之后，那剩下的“住、行、學”則應由城鎮化來解決.[18]總體上來看，中國現處于發展轉變的階段，即轉型升級階段，存在著四個中國化的特征，強調制度的重要性、強調政府的控制性、強調多目標的協調性和強調公平取向的落實性.在強調制度的重要性主要體現在經濟持續快速增長的前提條件是技術不斷創新與發展，而技術的不斷創新與發展，則依賴與制度的創新.[19]兩著相互促進，但制度創新時根本.強調政府的控制性上，主要體現在政府的資產與政策導向，會促進某一行業或領域的快速發展.政府需要扶持經濟結構的轉型與產業結構的升級，促使其又好又快的發展.強調多目標的協調性，主要體現在統籌兼顧上，既要經濟快速的發展，也要自然環境得以保護.在經濟發展轉型過程中，需要經濟增長與經濟發展方式的相統一，經濟發展與人的發展相統一，利用外資與經濟安全的相統一，經濟發展與社會主義發展相統一.[19]強調公平取向的落實性，主要體現為防止掉入“中等收入陷阱”，要落實好收入再分配的公平.為促進就業穩定，就需要落實就業與公平的相統一.

3 結語

本文就中國特色社會主義宏觀經濟進行了相關的梳理分析，通過宏觀經濟運行與調控理論、財政理論、金融理論和增長與發展理論四個方面，來進行梳理研究.發現中國學者多受中國傳統思想的影響，在研究中秉承著中庸的思想，對于在中國出現的極端例子較少的研究，多是從普遍典型事件中進行研究，得出相關的結論.

本文只是粗略地梳理了具有“中國特色”的宏觀經濟理論，具有不足之處自不必多說.其目的也只是對中國特色社會主義經濟理論進行概括性的梳理，望更多學者在道路上研究探索.

〔1〕王誠.從零散事實到典型化事實再到規律發現——兼論經濟研究的層次劃分［J］.經濟研究，2007（2）.

〔2〕劉溶滄，馬珺.中國宏觀經濟調控目標的定位分析［J］.財貿經濟，2001（3）.

〔3〕王誠.促進就業為取向的宏觀調控政策體系研究［M］.中國社會科學出版社，2012.

〔4〕蔡昉，都陽，高文書.就業彈性、自然失業和宏觀經濟政策——為什么經濟增長沒有帶來顯性就業？［J］.經濟研究，2004（2）.

〔5〕裴長洪.中國公有制主體地位的量化估算及其發展趨勢［J］.中國社會科學，2014（4）.

〔6〕胡鞍鋼.分稅制改革：評價與建議［J］.中國軟科學，1996（5）.

〔7〕賈康，白景明.縣鄉財政解困與財政體制創新［J］.經濟研究，2002（3）.

〔8〕賈康.中國財政改革：政府層級、事權、支出與稅收安排的思路［J］.G改革，2005（2）.

〔9〕劉偉.經濟發展和改革的歷史性變化與增長方式的根本轉變［J］.經濟研究，2006（3）.

〔10〕高培勇.市場經濟體制與公共財政框架［R］.人民出版社，2000.

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〔12〕劉遵義，錢穎一.關于中國銀行與企業財務重組的建議［J］.改革，1994（2）.

〔13〕張杰.漸進改革中的金融支持［J］.經濟研究，1998（4）.

〔14〕易綱.中國改革開放三十年的利率市場化進程［J］.金融研究，2009（3）.

〔15〕劉鴻儒，李志玲.中國融資體系的變革及股票市場的地位——重新評價直接融資和間接融資的關系［J］.經濟研究，1999（2）.

〔16〕吳曉求.中國資本市場：股權分裂與流動性變革［M］.北京：中國人民大學出版社，2004.

〔17〕張軍.增長、資本形成與技術選擇：解釋中國經濟增長下降的長期原因［J］.經濟學，2002（3）.

〔18〕王國鋼.城鎮化：中國經濟發展方式轉變的重心所在［J］.經濟研究，2010（2）.

〔19〕周業安.縣鄉級財政支出管理體系改革的理論與對策［J］.管理世界，2000（5）.

〔20〕衛興華.轉變經濟發展方式需要處理好四個關系［J］.紅旗文稿，2010（3）.

F120

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1673-260X（2015）04-0157-03