高職院校師資隊伍建設研究
——以杭州市市屬高職院校為例

向燕玲 李國成

（杭州科技職業技術學院，浙江 杭州 311402）

高職院校師資隊伍建設研究
——以杭州市市屬高職院校為例

向燕玲 李國成

（杭州科技職業技術學院，浙江 杭州 311402）

本文通過對杭州市市屬高等職業院校師資隊伍分析，結合新形勢下教師專業發展的要求，提出了加強師資隊伍建設對策：成立教師發展中心，推進教師發展服務系統化；完善“雙師型”教師培養體系；產教融合，提高教學、科研水平；加大高層次人才的引進力度；加強青年教師能力提升。

高職院校 師資隊伍 產教融合 雙師型

杭州市市屬高職院校共有四所，分別是杭州職業技術學院、杭州科技職業技術學院、杭州萬向職業技術學院、浙江育英職業技術學院。四所高職院校都已從規模擴張轉入內涵建設發展階段，內涵式發展是一種以提高辦學質量為核心的增長模式。十八屆三中全會指出：要加快現代職業教育體系建設，深化產教融合、校企合作、培養高素質勞動者和技能型人才。師資隊伍建設是學校內涵建設的核心內容，也是學校可持續發展的關鍵。深入開展高職院校師資隊伍建設研究意義重大。

一、近幾年師資隊伍發展情況

1.數量。2013—2014學年，四所高職院校有專任教師1150人，比2000—2011學年增加了23.5%。師生比為26。校外兼職教師941名，比2000—2011學年增加了82%，校內兼課人員和校外兼課教師保持相對穩定。

2.年齡結構。2013—2014學年，35歲以下專任教師比例為38.78%，比2000—2011學年（49.19%）明顯減少。而36～45歲、46～60歲分別從31.04%，19.01%增加到了37.22%，22.52%。61歲以上的由7人增加為17人。35歲以下專任教師比例最高的是浙江育英職業技術學院（51.08%）。

3.學歷結構。2013—2014學年，專任教師學歷為碩士研究生、大學的人數比2000—2011學年均為增加。但比例碩士研究生從26.21%增加到29.74%，大學學歷從69.17%減少到66.35%。具有博士、碩士學位占56.00%。具有博士、碩士研究生學歷教師最高的是杭州萬向職業技術學院（36.13%）。

4.專業技術職務（職稱）結構。2013—2014學年，具有高級專業技術職務（職稱）專任教師比例為29.30%，比2000—2011學年（26.21%）有所提高。具有高級專業技術職務（職稱）專任教師比例最低的為浙江育英職業技術學院（19.78%）。具有中級專業技術職務 （職稱）專任教師比例為54.35%，比2000—2011學年（59.91%）有所減少。

5.具有雙師素質。2013—2014學年，具有雙師素質專任教師比例為64.35%，比2000—2011學年（55.42%）提高了16.11%。比例最高的是杭州職業技術學院（90.50%）。

二、師資隊伍建設主要舉措

1.認真做好上級主管部門的組織的教師培訓項目。浙江省教育廳、杭州市政府一直重視教師素質提升，“十二五”期間開展了許多提升教師素質的項目：中青年學科帶頭人和高職高專學科帶頭人培養；國內訪問學者到國內高水平研修；訪問工程師到企業實踐鍛煉計劃；教師境外培訓項目；高職院校骨干教師培訓；新進教師崗位培訓、國培、省培計劃、“131”、“151”人才培養計劃，等等。各高職院校都按要求認真組織、積極參加，并在經費上予以保障。

2.制定教師發展規劃。杭州市市屬四所高職院校都能根據學校“十二五”發展規劃制定師資隊伍建設規劃。在規劃中明確師資隊伍建設目標，有具體的措施。如杭州職業技術學院實施“51133人才高地計劃”，構建領軍和帶頭人才隊伍群體；實施“校企共推引才計劃”，促進師資結構優化、質量提升；實施“教師能力提升計劃”，推進教師隊伍整體素質顯著提升。杭州科技職業技術學院師資隊伍建設規劃中提出的五大工程建設：師德師風建設工程；青年骨干教師素質提升工程；雙師素質教師培養工程；高級專業技術職務人才工程；專業帶頭人引培工程等。

3.加強制度建設。各校制定的符合本校實際的師資隊伍建設相關制度。從教師引進和聘用，教師培養和提升，教學團隊建設、考核獎勵、專業技術職務評聘等方面加以規范和落實。主要有：公開招聘人員實施辦法；柔性引進人才工作辦法；兼職教師聘請與管理辦法；青年教師助講培養實施辦法；中青年骨干教師選拔和培養實施方案；專業教師到行業、企業實踐鍛煉的實施意見；“雙師素質”教師的認定及管理辦法；專業帶頭（負責）人管理辦法；教師教學工作業績考核辦法；專業技術職務評聘辦法；科研工作量考核辦法；科研成果獎勵辦法；優秀教學成果獎勵辦法，等等。

三、師資隊伍建設存在的問題分析

1.專任教師數量需進一步增加。2013—2014學年杭州市屬高職院校在校生人員為29850余人，專任教師師生比為26：1與浙江省提出的專任教師生師比不高于20：1還有很大的差距。這使得教師不得不疲于應付教學工作而影響教學質量的提高，教師的課程教學負擔較重，創新訓練不夠和參與科研項目較少，造成師資隊伍整體應用能力和創新能力不強。

2.結構有待進一步優化。四所高職院校都是合并或成人高校轉型而來，而原來的教師都偏重于理論教學。經過近幾年的教育培訓、轉型發展有了很大的改觀。部分人教師轉型很成功，成為專業帶頭人、專業骨干，但還有很大部分教師的專業素質與培養高技能的人才培養目標是不相適應的。普遍存在學歷層次整體水平偏低，具有博士、碩士學位的教師比例小，教師缺乏基本的學術理想與追求，教育研究和應用研究的能力較弱，即使通過優惠政策將中專教師的身份轉成高校系列的教師，但實際水平仍然沒有大的變化，與“高教性”的要求仍有較大距離。教師專業技術職務的結構等都有待進一步優化。

3.科研能力欠缺。作為高等學校本應承擔著人才培養、科學研究和社會服務的職能，但是當前受師資隊伍自身條件所限，只有技能型人才培養，其他兩項職能相對缺失。表現在自身的科技創新能力不強，應用研究與技術開發的服務較弱，提供技術支持的作用不明顯，帶動區域產業轉型升級的作用不大。學校與校企合作的深度和廣度有限。開展的相關課題研究所選課題的方向多偏重于理論研究。

4.教育教學能力不足。高職院校教師業務素質整體不高，特別是實踐能力欠缺嚴重制約了實踐教學水平的提高。具體表現在難以有效推進教學做一體化的教學模式改革，難以有效開發專業課綜合性的實踐項目，難以有效開展技術推廣與社會服務。加之許多青年教師要被動地接受學校布置的跨專業的教學任務，導致青年教師承擔著繁重的教學任務，很少有時間進行教學反思，提高教育教學能力。很難保證浙教高科［2012］161號所要求的，新進專業教師在獨立開課前至少應有1年企業工作經歷，國家級、省級示范骨干高職院校提高到2年。

四、加強師資隊伍建設思考與對策

1.成立教師發展中心，推進教師發展服務系統化。2012年《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》和《教育部等六部委關于加強高等學校青年教師隊伍建設的意見》對推動高等學校設立教師發展中心有明確規定。伴隨我國高校對教師發展的日趨重視，專門化的教師發展機構逐漸興起。目前四所高職院校都在進行前期的調研，著手準備成立教師發展中心。浙江省內的溫州職業技術學院、湖州職業技術學院這項工作已起在前列。成立教師發展中心的意義在于建立一站式，專業化的服務中心，全面領導與引導教師專業發展。

2.完善“雙師型”教師培養體系。高職院校的“雙師型”經過多年的建設取得了豐碩成果。然而，我們也發現，高職院校的“雙師型”教師數量雖然上去了，2013—2014學年，四所高職院校具有雙師素質專任教師比例達到了64.35%。但質量卻未能跟上，特別是理論知識傳授，技術操作指導與教學的要求及企業生產的需要仍有不小距離。高職院校的教師應該成為具有技術實踐經驗的教育教學專家，教師的職業使命是讓學習者在未來成為職業技術工作的專家，所以高職院校的教師特別強調的是生產、建設、管理與服務第一線的工作經歷和實踐經驗。

3.產教融合，提高教學、科研水平。產教融合，是現代職業教育的顯著特點。要求高職院校堅持校企合作、工學結合、強化教學、學習、實訓相融合的教育教學活動，推行項目教學、案例教學、工作過程導向教學等教學模式，加大實習實訓在教學中的比重，創新頂崗實習形式，強化以育人為目標的實習實訓考核評價。高職院校要主動融入區域經濟社會的發展，把科研定位于與企業合作，開展“立地式”開發研究，側重于生產技術的開發、產品開發、成果轉化、項目策劃等方面的研究。高職院校要通過校企合作，在企業建立一批教師實踐創新基地，讓教師參與企業技術應用，生產技術革新，成果咨詢等科研活動，加強教師實際工作能力的鍛煉，努力提高教師技術應用能力。

4.加大高層次人才的引進力度。在新的形勢下，高職院校必須高度重視引進高層次人才，引進人才是促進學校專業快速發展的重要措施之一。最近中共杭州市委、杭州市人民政府下發了《關于杭州市高層次人才、創新創業人才及團隊引進培養工作的若干意見》，為高層次人才引進提供保障措施。高職院校應建立高層次人才遴選、評價、考評、聘用體系，想方設法提供全方位、多側面的政策保證，盡可能地做到以感情挽留人，以政策穩定人，以事業吸引人。

5.加強青年教師能力提升。青年教師專業發展是高職院校可持續發展的關鍵，截止2014年8月，四所高職院校35歲以下專任教師比例為38.78%，最高的為浙江育英職業技術學院51.08%。青年教師參加主管部門組織的人才培養項目如訪問學者、訪問工程師、國培、省培、境外培訓、131人才項目等的機會相對較小。青年教師專業發展不是封閉的、孤立的、而是一個連續性和長期性的過程，必須借助相關的專業組織的幫助。各高職院校要加強青年教師能力提升，除傳統的入職培訓、助講培養、傳幫帶等活動外，各高職院校還必須加大經費投入力度，拓展多種教師培育路徑，建立教師培育制度，實行校企互兼互聘，搭建平臺，完善考評機制，加強青教師專業發展制度化建設，提高青年教師的各項能力。

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［2］程宜康.基于多維學術觀的高職院校教師發展辨析［J］.職教論壇，2012（7）.

［3］李國成，許莉莉.產教融合背景下高職院校青年教師專業發展途徑［J］.文教資料，2104（27）.

［4］楊善江.校企合作背景下高職院校教師專業發展的內涵、特征及路徑［J］.中國成人教育，2013（8）.

2015年度杭州市哲學社會科學規劃課題研究階段性研究成果（課題編號：Z15JC091）。