普通高校國防教育育人功能特點研究

馬雯瑄 謝 雷

（1南京曉莊學院 軍事課教學研究部；2南京曉莊學院 學工處，江蘇 南京 211171）

普通高校國防教育育人功能特點研究

馬雯瑄1謝 雷2

（1南京曉莊學院 軍事課教學研究部；2南京曉莊學院 學工處，江蘇 南京 211171）

普通高校國防教育具有強大的育人功能，在大學教育階段發揮著獨特而無法替代的重要作用。隨著我國高校國防教育的不斷發展，其育人功能日益受到關注與重視。本文通過對教育及其育人功能的概念進行梳理，提煉出國防教育育人功能的概念，并歸納總結出普通高校國防教育育人功能的四大特點：教育內容全面性；教育行為滲透性；教育手段不可替代性；教育效果高效性。

普通高校國防教育 育人功能 特點

一、普通高校國防教育的育人功能

要準確把握普通高校國防教育育人功能的科學內涵，就必須借鑒教育的育人功能，從教育的育人功能的概念界定普通高校國防教育育人功能的相關概念。

教育的育人功能，是指人類教育活動和教育系統對個體發展和社會發展產生的作用與影響。教育的育人功能究竟有哪些？從不同的視角出發，對育人功能會有不同的理解。但是概而言之，教育的育人功能分為社會功能和個體功能兩大方面。

目前關于國防教育育人功能定義的學術文章較少，且對于國防教育育人功能的涵蓋面總結得較小。劉樂在《試析高校國防教育作用》中認為，高校國防教育具有“強化學生的國防觀念、提高學生保衛國家安全履行國防義務的思想意識”，“提高學生掌握國防本領的能力、高校國防教育有助于高校校園文化建設、拓寬學生知識面”的作用。石虎在《普通高等學校國防教育的功能研究》中分析了國防教育的育人功能即“德育功能、智育功能、體育功能、心理調節功能”［1］。陸海燕在《高校國防教育的德育功能研究述評》中提出：“國防教育作為高等教育的重要組成部分，不僅具有增強全民國防觀念，提高全民國防意識的國防功能，而且具有很強的綜合育人功能，對加強和改善學校的德育工作、優化育人環境、促進大學生素質的全面提高、培養具有創新精神和實踐能力的高素質人才，具有十分重要的意義。”［2］然而，學者們對于國防教育育人功能的理解存在片面性，他們的關注點集中在人才培養上，卻忽視其社會功能，從而未系統地對國防教育的科學內涵進行揭示。

其實，國防教育育人功能不僅僅是對學生個體的作用和影響，其對社會發展同樣也發揮重要作用。《普通高等學校軍事課教學大綱》（2006修訂）指出：“軍事課程以國防教育為主線，通過軍事課教學，使大學生掌握基本軍事理論與軍事技能，達到增強國防觀念和國家安全意識，強化愛國主義、集體主義觀念，加強組織紀律性，促進大學生綜合素質的提高，為中國人民解放軍訓練后備兵員和培養預備役軍官打下堅實基礎的目的。”

通過對教育的育人功能分析，可以總結出國防教育的育人功能，即普通高校國防教育活動對大學生個體素質能力具有培養和提高的作用，同時還具有服務國防、保衛國防的能力，以及擔負著大學生創新傳承國防文化的功能。

由此可見，普通高校國防教育不是單純傳授大學生國防知識，還包括提高大學生綜合素質，提高國防能力；也不僅是傳授知識、提升國防能力，而是從戰略層面完成提升國家和中華民族的國防文化的傳承與創新，是國防教育最根本的問題。因為當今世界除了綜合國力的比拼，更是文化的較量，是一個文化體系與另一個文化體系的斗爭。

二、普通高校國防教育育人功能的特點

（一）教育內容的全面性

全面性是指國防教育的育人功能具有全面性的特點，其中包括教育對象和教育內容兩個方面。

首先，教育的對象具有全面性。接受國防教育的對象包括所有的公民。《中華人民共和國國防教育法》第五條規定：“中華人民共和國公民都有接受國防教育的權利和義務。普及和加強國防教育是全社會的共同責任。一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織以及基層群眾性自治組織，都應當根據各自的實際情況組織本地區、本部門、本單位開展國防教育。”可見國防教育的面向對象是全體中華人民共和國公民，而不是某一政黨或者是某些團體或單位更不僅僅是高校學生。同樣，普通高校國防教育的實施對象不僅僅是985高校、211高校，各種各類型的大學生都要接受國防教育，都是高校國防教育的教育對象。

其次，教育內容具有全面性。大學生在校系統地接受的國防教育，采用多種教育形式相結合的方法，例如在經常教育中融入集中教育、在普及教育中融入重點教育、在理論教育中融入行為教育。這可以從《普通高等學校軍事課教學大綱》中了解到，軍事理論課主要內容教學目標包括“中國國防、軍事思想、世界軍事、軍事高技術、信息化戰爭共五大塊內容；軍事技能訓練主要內容教學目標包括解放軍條令條例教育與訓練、輕武器射擊、戰術、軍事地形學共四大塊內容”。由此可見，高校國防教育的形式多樣、內容豐富，能夠全面的按照《國防教育法》的要求進行組織與實施。

（二）教育功能的長效性

長效性是指國防教育育人功能具有長期有效的特點，國防教育所產生的作用和影響不會隨著時間的推移而減弱或消失。

首先，普通高校國防教育奠定了大學生國防觀念。國防觀念是指保衛國家安全、履行國防義務的思想意識；是人們對保障國家安全和發展所采取防務措施的思想觀點的統稱，是維護國家安危和民族興衰的重要精神因素［3］。例如，國家利益高于一切、居安思危、愛軍習武的觀念等。牢固的國防觀念是國家現代文明的標志，是全國人民必備的素質。它不但是保衛國家利益的堅實思想基礎，而且是增強中華民族的向心力、凝聚力的精神力量。在軍事上能夠轉化為戰斗力；在經濟上能轉化為生產力；在總體上有利于增強綜合國力和國防潛力，捍衛和發展國家、民族的利益。因此，增強國防觀念是加強國防建設的重要措施。通過國防教育的實施和開展，會使受教育者獲得這種觀念，并且這種觀念一旦形成，就不會隨著時間而淡忘。

其次，普通高校國防教育的實施對于國家來說具有長期收益。筆者認為可以用國防效益作為高校國防教育追求和開展國防教育的量化手段。高校國防教育國防效益指的是在大學生中開展國防教育后，一切有利于形成和增強國防意識、提高國防行為能力和培養國防人才的效能和效果的總和［4］。此外，由于國防教育的特殊性，其在和平時期和戰爭時期的側重點有所不同，這個效益主要體現在它的“國防功能”上，就是“國家通過開展國防教育，使公民增強國防觀念，掌握基本的國防知識，學習必要的軍事技能，激發愛國熱情，自覺履行國防義務”，從而筑起一道抵御外敵入侵的心理防線，達到鞏固國防的口的，實現“國防效益”。由于國防教育的特殊性，其在和平時期和戰爭時期的側重點也有不同。因此，它應該包括和平時期的威懾效益和戰爭年代的實戰效益。這種國防效益伴隨國防教育的持續開展而始終發揮著作用。

再次，普通高校國防教育的實施對于受教育者的自身發展終身受益。學校的國防教育是以培養具有軍人特點的心理素養和國防意識為主導，作為人才培養搖籃的高等學校在實施國防教育時，能發揮促進學生德、智、體多方面發展的特殊感化作用，通過教育最大限度地體現育人的有效性，同時它具有較強的滲透和約束力，可以使學生更熱愛祖國，熱愛人民，從而達到堅決擁護黨的路線、方針、政策，養成舉止文明、遵紀守法的好習慣。“從特殊性看，以軍事訓練和軍事理論教育為主要內容的國防教育，對于學生非智力因素的培育具有其他學科無法替代的重要作用”［5］。正是這些非智力因素的培養及養成，使得學生可以受益終生，并融入他們的一言一行中。

（三）教育行為的滲透性

滲透性是指國防教育育人功能具有內外部滲透的特點，包括內部滲透和外部滲透兩部分內容。

1.內部滲透

內部滲透是指國防教育在實施過程中始終結合滲透的原則，將國家所要求的政治觀點、價值觀、主流意識形態，通過多種載體、多種教學方法和各種手段方法形成氛圍或環境，達到感染和陶冶受教育者，從而內化為自身的修養與認識的目的。

首先，國防教育育人功能的滲透體現在環境的營造里，一個合理的有關于國防教育的環境對國防教育的開展起著不可忽視的作用。這里的環境滲透包括學生看到的、聽到的和感受到的。除了營造校園的人文景觀之外，如放置有紀念意義的雕塑、懸掛橫幅、播放愛國主義歌曲等；也可充分利用網上的國防教育陣地，例如開設微信公眾平臺、微博的國防教育主題，通過國防知識及信息的推送同樣可以對于學生起到潛移默化的浸潤作用，從而使大學生在不知不覺中喚醒民族自豪感和自信心，從而為健全人格提供正能量。

其次，國防教育育人功能的滲透體現在教學的實施中，它形式多樣能夠容易被學生個體接受。國防教育的教學活動主要以文化知識學習和軍事技能訓練為主，而不僅是課堂上傳授知識，而且與學生有一定的互動性。國防教育實施過程中，使用多種教學方法，包括以語言形式獲得間接經驗的教學方法，以直觀形式獲得直接經驗的教學方法，以實際訓練形式形成圍繞技能、技巧培養的教學方法等。依據《普通高等學校學生軍事訓練大綱》中的有關規定，通過組織相關的訓練科目，通過內務與隊列的訓練，形成良好的生活、學習、工作習慣及組織紀律觀念，促使大學生養成嚴于律己，實事求是，雷厲風行，踏實嚴謹，一絲不茍的品質與作風。

再次，國防教育育人功能的滲透體現在多方面的實踐中，實現“知行合一”。在現代的教育理論中，對于實踐活動都相當的重視，不可否認的是實踐活動是大學指導大學生思想的最生動的老師之一，大學生只有通過不斷的實踐與總結才能夠理順思想與思路，從而形成良性的發展模式。偉大的人民教育家陶行知先生曾說：“行是知之始，知是行之成。”［6］既然“行是知之始”，知識只能來源于社會實踐，那么就得以“做”為基礎，“做”就是實踐。

2012年1月，教育部、中共中央宣傳部、財政部、文化部、解放軍總參謀部、總政治部共青團中央委員會第七個部門聯合發布了胡錦濤同志等中央領導同志一系列重要指示精神，《關于進一步加強新形勢下高校實踐育人工作的若干意見》，其中提到“要切實改變重理論輕實踐、重知識傳授輕能力培養的觀念，注重學思結合，注重知行統一”［7］，并在第二條第六點中再次重申要“認真組織軍事訓練”。可見，國防教育的育人功能同時也滲透在實踐中，軍事訓練是國防教育中的重要實踐環節。

最后，國防教育育人功能的滲透體現在情感培養中，達到情理相融的最高境界。《普通高等學校軍事課教學大綱》第二條中提到：“軍事課程以國防教育為主線，通過軍事課教學，使大學生掌握基本軍事理論與軍事技能，達到增強學生的國防觀念和國家安全意識，強化愛國主義、集體主義觀念，加強組織紀律性。”情感交流與體驗是國防教育開展取得成效的最高境界，通過講授我國周邊安全環境所面臨的威脅、中國國防的過去、現在與未來及新軍事變革的意義與影響，都可以融入情感交流，從而以情感人，讓他們感受和體驗到國家的強大與否與每一個公民的成長成才息息相關，從而激發大學生愛國主義精神，提高學生的綜合素質，規范他們的行為，樹立為中華崛起而讀書的決心與理想信念。

2.外部滲透

外部滲透是指國防教育育人功能具有與其他課程培養活動發生相互滲透、相互作用的特點。一方面，國防教育中滲透了其他課程，例如，軍事技能訓練中的隊列訓練，在實施的同時滲透體育、美育及德育的課程培養。通過“站軍姿、走正步”，提高學生的身體素質和紀律性、給他們感受整齊劃一帶來的美感的同時也增強他們克服困難的勇氣。另一方面，專業課程教學滲透國防教育的教育內容，除了大學生基本的思想政治課程之外，一些專業課程也能夠讓學生在學習專業知識專業技能的同時，提高自身的道德文化修養，樹立社會歷史責任感和使命感。例如，在電信專業課當中談談當代電信業的發展對于軍事高技術的促進與影響，以及信息安全保密工作的重要性，等等。在英語專業中，對于為什么要學習英語做一個分析和討論，其中應包括國防人才培養的需要等。通過激發自身學習的動力，充分調動對專業學習的積極性。由此可見，能夠讓教師在專業課程的教學中滲入愛國主義的教育內容，可以想象必將事半功倍，達到一箭雙雕的目的。

（四）教學手段的不可替代性

不可替代性是指高校國防教育教學內容及教學手段、方式方法具有不可替代的特點。

1.高校國防教育教學內容不可替代

實施正規的軍事化管理，在教學內容上要按照《普通高等學校學生軍事訓練大綱》規定的訓練科目內容組織的訓練。通過內務訓練，隊列訓練，形成良好的生活、學習、工作習慣和組織紀律觀念，使大學生養成嚴于律己、實事求是、雷厲風行、踏實嚴謹、一絲不茍的作風和品質。

2.高校國防教育教學手段和方式方法不可替代

高校國防教育的教學方法具有鮮明的軍事化的特點，在教學中強調了紀律、服從和統一，注重嚴明的遵紀守法教育與組織紀律教育。強調聽從指揮，服從命令，整齊劃一，令行禁止的軍事化管理要求，在教學組織上不以班級為單位，而是按照部隊建制成立軍事化的訓練組織，在教學組織的管理上按部隊條例、條令實施正規的軍事化的管理。

（五）教育效果的高效性

高效性指的是高校國防教育能夠利用集中的時間系統地傳授知識，起到使大學生迅速提升國防文化、國防技術的作用，相對其他學科育人功能的發揮更高速、高效。其一，根據教育部、總參謀部、總政治部關于《普通高等學校軍事課程教育大綱》要求，對《軍事高技術》的教學目的是使大學生熟悉了解最新的軍事高技術，知曉高技術對現代作戰模式的影響；在掌握高技術戰爭特點的同時，明確科學與戰爭的關系，從而樹立為國防建設而服務的思想。其二，軍事技能中輕武器射擊知識的學習，使大學生掌握射擊的動作要領，便于射擊攜帶輕武器的方法、可以進行實彈的射擊。其三，對戰術的學習增加了大學生單兵戰術的能力。其四，軍事地形學使大學生學會識圖和用圖、可以利用地形在保存自己的同時消滅敵人。野營訓練培養了大學生野外生存能力。這一切都是國防技能的組成部分，即國防本領，在國防素質中占有極高的地位。由此可見，高校國防教育不但在精神與觀念上武裝大學生，而且幫助大學生掌握一定的國防本領與知識，為今后成長為后備役軍人打下良好的基礎。

三、結語

筆者認為普通高校國防教育的育人功能具有教育內容的全面性、教育行為滲透性、教育手段不可替代性、教育效果高效性的特點。應當充分認識其特點，為找到增強和提高國防教育在育人方面作用的途徑提供理論依據。

［1］石虎.普通高等學校國防教育的功能研究［D］.武漢理工大學，2008.

［2］陸海燕，周先進.高校國防教育的德育功能研究述評［J］.思想政治教育研究，2009（4）.

［3］百度百科http://baike.baidu.com/view/1091102.htm.

［4］毛芳才.高校國防教育效益問題研究［D］.廈門大學，2007.

［5］吳溫暖.高等學校國防教育［M］.廈門：廈門大學出版社，2007：25.

［6］華中師范學院教育科學研究所.陶行知全集：第1卷［M］.長沙:湖南教育出版社，1983.

［7］教育部，等.關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見，2012.

2013年度南京曉莊學院青年專項項目名稱：普通高校國防教育增強育人功能的對策研究編號：2013N XY80。