高校大學生黨員評價體系探究

花奇芹

（揚州大學廣陵學院，江蘇 揚州 225009）

高校大學生黨員評價體系探究

花奇芹

（揚州大學廣陵學院，江蘇 揚州 225009）

高校大學生黨員評價體系是當前高校指導大學生黨員日常行為與思想教育的重要準則，也是評價大學生黨員思想政治水平的重要依據。本文深入剖析創建大學生黨員實時動態性考評體系的必要性及大學生考核評價存在的不足與現狀，并提出有效措施與途徑。

高校大學生 評價標準 科學體系

引言

大學生黨員思想教育管理是當前高校黨員隊伍減少的基礎工作，建立健全大學生黨員評價體系是實現大學生黨員科學化管理，凈化大學生黨員隊伍思想的重要途徑，高校大學生黨員考評內容主要結合黨章對大學生黨員提出要求，將高校黨建主觀性工作轉化為客觀硬性指標，同時對規范高校大學生黨員日常行為具有導向性作用。

1.建立高校大學生黨員考評體系的背景條件

高校大學生黨員考評體系基于正確指導原則，通過完善民主考評主體機制、細化考評指標，選擇科學方法，對每一位大學生黨員作出科學評價。整個黨員考評體系包括考核內容、觀測點，評價標準，考評流程，以及結果公示等內容，只要不斷完善該體系才能為做好黨建工作創造良好條件。

1.1 提高大學生黨員綜合素質的需要

高校大學生黨員隊伍不斷壯大，不可避免地造成了大學生入黨動機不純，少數學生黨員存在拜金主義、黨性意識薄弱、缺乏奉獻精神等情況，極大阻礙了新時期大學生黨員隊伍的建設與發展，而建立大學生黨員指標評價體系，為進一步加強大學生黨員思想教育與科學管理，強化學生黨員考評工作提供更為鮮活的渠道與思路。

1.2 共產黨員確保純潔性的基本要求

構建結合高校專業特點的學生黨員指標考評體系是加強大學生黨員教育管理的新型嘗試，促進大學生黨員發揮楷模作用的積極嘗試，確保學生黨員隊伍充滿活力與生機，進一步提高高校學生黨建工作水平。

1.3 學生黨員科學成長的客觀需求

黨員考評指標體系基于學校實際條件，同時根據學生黨員的團隊建設需要，進一步細化黨章的要求，同時能為廣大學生黨員創造更明確的行為機制與思想指導，從而幫助與指導學生黨員充分認識自身缺陷與誤區，進一步提高思想政治素養，使得學生黨員在考評中樹立服務大眾、服務群眾、奉獻一生的價值觀。

2.高校大學生黨員考評體系存在的問題

2.1 考評內容比較復雜，針對性不強

第一，傳統學生黨員考評體系內容過于籠統，表面上內容包羅萬象，涉及面特別廣，對于考評指標分值需要分配，不能充分反映學生黨員群體積極向上、樂于奉獻的特點。第二，學生黨員指標評價體系內容不能反映出黨員群體的差異性，造成考評結果缺乏針對性。第三，黨員考評結果采用“等級+考評結果”模式，事實上常見考核結果合格的黨員依據僅為考試分數，造成不同問題的“合格”學生黨員都有較為一致的考評成績，造成反饋信息出現問題。

2.2 考評方式不具有可行性，與實際脫節

黨員評價的過程本身也是價值判斷的過程，考評人員為了能夠綜合全面了解考評對象，往往采取黨員互評、自評、領導總結等相結合的全方位考評方式。當前，學生黨員考評指標體系無法充分反映考評側重點，因此缺乏完善的操作考評規范，無法適應實際考評的要求。除此以外，制定的考評指標體系不能真正做到定量與定性考核，從而出現過于追求數值化的趨勢，造成實際考評過程不具有可行性。

2.3 不能與學生黨員日常管理緊密聯系

以往學生黨員的考評工作通常在固定時刻對眾多考評對象在某一時期的表現展開科學評價，缺乏對學生黨員進行實效性、適應性考評，無法與學生黨員的日常表現、學習生活緊密聯系，其考評效果著實不佳。

2.4 缺乏真實反饋無法滿足適應性要求

隨著我國高等教育取得長遠發展，高校對學生黨員考評體系內容進行改變與調整，然而存在創新不足、長于繼承的問題，不能沖破傳統的評價指標體系的束縛，其考評結果僅停留于罰劣獎優層面，對考評工作存在的問題其反饋渠道并不流暢，學生黨員考核指標體系在不斷完善的過程中其指導作用并不明顯，因此在新背景條件下該考評體系與學生黨員隊伍建設并不適應。

3.健全學生黨員評價體系建議與對策

3.1 豐富學生黨員考評指標體系，確保其針對性

專業差異、地域差異和高校傳統差異，必然造成各高校間甚至同一高校不同系科的黨建工作存在較大差異。高校在修訂與構建考評體系工作中應當考慮到這些差異性的存在，以科學發展觀為考核綱要，以提高學生黨員綜合素質、健全黨員的團隊建設為考核目標，結合專業系科的實際情況，建立具有個性差異的學生黨員考評體系，并結合走訪座談、調查問卷等方法，深入學生黨員團隊建設中展開調研工作。只要通過充分了解學生黨員的實際需求，了解學生黨員團隊中出現的一些問題，剖析問題的主因，剖析其解決措施，以在指標體系的制定中突出重點，提高實效。

3.2 加強目標管理，提高考核指標體系應用性

考核指標體系具有動態性特點，高校老師應當適應各個時期黨建工作的要求，構建考核體系應當基于調研結果，充分了解黨員隊伍現狀，明確其主要矛盾，明確下一階段的考核過程中需要解決的問題，制訂學生黨員團隊建設與目標管理計劃，黨員目標管理首要健全黨建工作機制，進一步統一思想，將黨委、黨總支、黨支部制定的目標管理層層分解，將責權明確到個人，將黨員團隊建設緊接結合學生黨員的個體發展。在分配的指標權重是建立考評指標體系的難點與重點，堅持以目標管理為導向，科學分配的權重比例。堅持實用性與可行性的原則，科學確定定性與定量考核的內容，進一步避免出現傳統計算全盤化僅通過分數定成績的情況，如社會實踐活動、文化成績、日常出勤等內容，通過定量評價模式開展考評活動，考核涵蓋思想水平、政治素養、生活作風等內容。

3.3 加強考核過程控制，豐富黨員考評途徑

考核體系內容應當對學生黨員的日常行為具有指導意義，在建立學生黨員考核體系的過程中，應當豐富考評方式與主體的樣式，將其與學生黨員特色管理結合，應當采取“關鍵事件法”在考評周期內選定一些“關鍵事件”充當觀測貫穿于生活實踐中，真正提高學生黨員考評工作的實效性與針對性。

結語

構建學生黨員評價科學化體系基本原則是始終高舉中國特色社會主義的旗幟，始終以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”和科學發展觀為重要指導思想，高校應當貫徹科學發展觀指導思想，始終確保黨的先進性與純潔性，并以提高學生黨員素質、提升學生黨員黨性為目標，從而為高校、社會的人才培養夯實組織基礎。因此，構建學生黨員科學評價機制是具有復雜性的系統工程，高校應綜合多方面意見，整合各項評價資料與評價內容，一旦這個評價體系具有規范性、科學性和實用性強等特點，那么在高校黨組織學生黨員管理水平必然會有所提升。

［1］王忠華.高校學生黨員評價的基本原則及途徑［J］.考試周刊，2010（19）：192.

［2］王曉均，繆鷗，俞瓊瓊等.描述性學生評價理論對學生黨員評價機制的啟示與思考［J］.傳承（學術理論版），2012（4）：16-17.

［3］張東.高校學生黨員評價體系研究［J］.學理論，2013（25）：174-175.

項目來源：揚州大學組工研究課題“基于層次分析法的學生黨員評價指標研究”（文號：校黨組［2013］11號）的研究成果。