高校學生社團管理模式調查研究*
——以閩侯大學城為例

閩江學院公共經濟學與金融學系　劉衛煌　葉汶坤

高校學生社團管理模式調查研究*
——以閩侯大學城為例

閩江學院公共經濟學與金融學系劉衛煌葉汶坤

學生社團在各大高校中日趨成為大學生成才教育的實踐平臺，是大學生聯系社會的重要途徑。該文采用問卷調查等方式，分析福州大學城部分高校學生社團管理模式的現狀及存在問題，并根據調查結果提出改善學生社團管理模式的建議，促進高校社團科學化管理。

學生社團 管理模式 調查研究

高校學生社團是大學生在自愿的基礎上，以共同的興趣、愛好、追求為紐帶，按照既定章程自主開展活動而結成大學生群體中的群眾性組織，是大學生自我教育、自我管理、自我服務的有效形式，是高校構建校園文化工作格局的重要組成部分［1］。共青團中央、教育部《關于加強和改進大學生社團工作的意見》［2］指出：“要充分認識加強和改進大學生社團工作的重要性；加強對學生社團的領導和管理，幫助學生社團選聘指導教師，支持和引導學生社團自主開展活動［3］，促使學生社團成為培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人的強有力平臺。學生社團應當在憲法、法律和學校管理制度范圍內活動，接受學校的領導和管理［4］?！?/p>

1　學生社團管理模式調查研究

1.1選取調查樣本的基本情況

本次調查對象為福州市閩侯大學城部分高校，調查范圍集中在福州大學、福建醫科大學、福建師范大學、江夏學院、閩江學院這五所高校的本科生。共發放問卷512份，回收512份，有效問卷500份，有效回收率為97.7%；問卷包含20個問題，一部分是客觀題，主要包括社團發展方向、管理制度及經費支持等社團具體情況；一部分是主觀題，涉及高校學生對社團發展的建議。

1.2閩侯大學城部分高校調查結果

通過網絡問卷對閩侯大學城部分高校的社團管理模式進行調查，我們發現超過50%的問卷調查者認為社團自身建設上存在的主要問題有：社團發展方向模糊，學校不重視社團發展；社團自身管理不夠規范，社團激勵機制不足；社團管理制度不夠完善；社團活動經費不足等。

1.2.1學生社團發展方向模糊

近60%的同學認為社團的指導老師不夠專業或者老師對社團的日常事務幾乎不聞不問，完全放任學生自我管理。雖然目前高校學生社團大多配有指導老師，但多數指導老師并不能對社團提供恰當幫助，幾乎不了解社團眾多事項，只依靠社團學生負責人維持社團運作。學校對社團發展不夠重視，缺乏相應的社團導師制度，導致社團發展方向模糊。超過50%的學生對自己所在社團的類型認識混亂或不清楚，有14%的學生不知道社團的定位層次和發展方向。由此可見，高校學生社團定位不明確，大大削弱了社團應發揮的功能。調查顯示，有近62%的學生認為學校社團開展的活動存在文化內涵低、質量差、表里不一等問題，盡管學生社團活動的內容豐富多彩，既有學術性，也有娛樂性，但總體上品位偏低，缺少科學性、藝術性、情趣性和文化底蘊［5］。

1.2.2學生社團自身管理不夠規范

從當下許多探討學生社團的文獻來看，雖然學生活動形式有多種選擇，但是學生社團的選擇卻是千篇一律，青睞于開展學術講座、專題論壇，舉辦主題晚會等，在500份有效問卷中，僅僅是采取講座和論壇的形式便高達46%，并且社團活動單純追求數量，盲目推崇所謂的效果，嚴重忽視活動的質量。調查顯示，社團內部規章制度不規范，有較多人為意志左右社團事務，有11%的學生認為自己所在社團內部沒有規章制度，社團事務管理雜亂，社團僅憑會員的一時熱情維系，辦理事情帶有很強的隨意性，并不受規章制度的約束。在社團干部選拔制度方面，60%的學生認可的社團負責人傾向于綜合能力突出者，但是當前社團的學生負責人素質參差不齊，很多社團負責人表面是民主選舉產生，實質是由老師指定，并不是經過公平競爭上任。

1.2.3學生社團管理制度不夠完善

一則，社團評價機制能夠有效地促進各社團良性競爭，在一定程度上起到肯定社團作用的效果。調查中認為學生社團存在惡性競爭的占19%，認為社團之間不存在也不需要競爭的占24%，可想而知各大高校中的學生社團缺少競爭，沒有良好的評價機制，加上社團自身管理體制不規范，社團發展受到阻礙。二則，因為校級團委與院（系）級團委的信息不一致常常導致大量學生社團重復建設，造成學校資源浪費和管理混亂，調查中學校存在社團重復建設現象高達45%。三則，社團獎勵機制形同虛設，53%的學生認為獎勵名額經常由社團指導老師分配或者直接指定為社團負責人，很少根據社團內部考核制度確定獎勵名額和人員?？偠灾?，這些情況的出現是學生社團管理制度不夠完善導致的。

1.2.4學生社團活動經費貧乏

通過調查我們發現，當前多數學生社團活動經費的來源主要有三個：學校下撥的專項基金、會員費、社團向商業單位拉贊助。有60%的參與調查者認為學校和院系對社團建設投入經費少，下撥的經費只是杯水車薪，無法滿足社團的基礎建設。社團收取會員費看似合情合理，卻容易打擊同學的積極性，微乎其微的會員費與日益豐富的社團活動相矛盾，根本滿足不了社團活動的經費需求，而且許多學生只是在社團掛名并不參加社團的任何活動，并不愿意繳納會員費；社團向商業單位拉贊助需要與企業進行“等價交換”，即社團需要為企業盈利活動提供校內市場，給予商業單位一定的利益，這種方式受到校園管理和商業性質的影響，贊助費來源不穩定。由此看來，高校學生社團活動的經費來源貧乏將直接導致社團工作“斷鏈”。

2　加強高校學生社團管理模式的建議

為使學生社團能夠更好發揮作用，在閱讀大量文獻、進行問卷調查、閱覽國家相關政策的基礎上，結合閩侯大學城部分高校學生社團目前存在的問題，提出以下三點建議：

2.1增強社團的專業性，探索社團新的管理模式

首先，學校應重視對社團導師隊伍的建設，通過加強《社團導師制》等制度建設來保障社團的健康發展，要根據社團的類型聘請專業老師或者校外知名企業家擔任社團指導老師，對社團發展方向、社團活動形式等問題進行全面指導，將導師指導工作作為教師績效考核的項目之一，重視指導老師對社團工作的勞動成果，促進社團可持續的發展；其次，要將社團特色與學科專業緊密結合，打造社團活動品牌，舉辦專業競賽，開展創業實踐活動，探索新的社團管理模式。通過社團文化節、社團評比等各類比賽活動，擴大社團影響力，提升社團自身價值。第三，當前高校實行學分制，可以將學分制引入社團管理，探索新的管理模式。學生對學分敏感度高，實踐學分已經成為高校學生必修學分之一，因此，學生加入社團，參加社團實踐活動，考核合格者可以給予相應的學分認定，這樣既可以激發學生參與社團實踐活動的熱情，又可以保障社團成員的穩定性和活動的可持續性。

2.2走科學化管理道路，提升社團整體水平

第一，要增加社團活動的文化內涵，創新社團活動形式，運用現代科技手段擴展社團活動的空間，如利用網絡信息平臺、微博、微信、易班網等進行活動前期的宣傳和跟蹤報道，擴大社團活動的影響力；第二，要將社團自主管理與學校監管相結合，以社團自主管理為主，學校監管為輔，注重培養社團成員的團隊協作精神、創新精神。在社團干部選拔上，采用差額選舉法，優先任用綜合素質強者，加強對社團負責人的培訓，做好社團的文化建設和傳承工作。在社團獎勵機制和競爭機制方面，應明確社團成員考核制度，實行動態考核與學期總結匯報相結合，對表現優秀者給予獎勵，對表現較差者給予懲罰，同時高校團委應制定社團評價管理辦法，實行末位淘汰等退出機制，督促社團制定章程，加強自身建設，引導社團健康發展。

2.3加大經費投入，強化監管力度

共青團中央、教育部下發的《關于加強和改進大學生社團工作的意見》提出，學校應充分結合實際，為本校學生社團的發展提供最大程度的經費支持和活動場地、活動條件優惠，有條件的還應建立起學生社團活動中心，為學生社團開展活動提供有力的物質保障。因此，高校要加大對學生社團的重視和投入，由校團委統籌社團的經費管理，每學期初公開社團經費投入預算，采用社團項目化、課題化管理辦法進行經費使用申報，加強對創新創業型社團建設的扶持，打造創業型社團實踐平臺，保障學生創新創業計劃項目活動能夠順利開展。同時，應建立起完善的經費審核制度，嚴格把關資金去處，促進學校對社團經費的有效管理。

［1］ 羅妍妍.新時期高校學生社團管理模式創新研究［D］.成都： 西南交通大學，2010.

［2］ 中青年發［2005］5號，關于加強和改進大學生社團工作的意見，2005.

［3］ 丁力.高校學生社團管理體制發展途徑［J］.思想理論教育，2009（7）：92-95.

［4］ 陳少婉.高校社團管理應避免兩個極端［J］.科技信息，2009（18）：336，339.

［5］ 肖迪明.淺析高校學生社團的現狀、問題及其對策［J］.湖北社會科學，2004（5）：139-141.

閩江學院校級大學生創新創業訓練計劃課題“新時期高校學生社團管理模式創新研究”（項目編號：MJW201410395061）。