企業(yè)特種設備管理模式探究－以壓力容器為例

曹偉光 夏軼群

(上海應用技術學院經(jīng)濟與管理學院，上海 201418)

0 引言

特種設備包括鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等[1]，截至2013 年底，全國特種設備總量達936.91 萬臺，其中壓力容器301.12 萬臺，與此同時，2013 年全國特種設備事故227 起、死亡289 人、受傷274 人，其中壓力容器事故34 起(含氣瓶事故16 起)，占比14.9%。相比之下，2012 年壓力容器事故26 起，占比11.4%[2]。數(shù)據(jù)顯示，近年來壓力容器的數(shù)量的增長速度為10.8%，伴隨來之的事故增長速度則高達3.5%。雖然國家頒布了一系列國家標準進一步規(guī)范特種設備行業(yè)，但特種設備的制造與管理能力依然難以匹配日益增長的設備需求。

近年來，一些研究致力于特種設備管理系統(tǒng)升級改進，以便更及時的了解設備狀態(tài)，并規(guī)范操作程序。張莉君[3]提出了設計一個面向企業(yè)的特種設備管理系統(tǒng)，以Oracle 為數(shù)據(jù)庫，以Weblogic 為Web 服務平臺搭建B/S 系統(tǒng)，系統(tǒng)界面則采用Ext JS 框架進行開發(fā)。該系統(tǒng)能夠行使特種設備信息共享、網(wǎng)絡申報、設備檢修預警等功能。另一些研究是安全模式對比的角度進行對比改進，如趙亮[4]對國內(nèi)外特種設備安全模式進行對比研究，從單位安全責任意識、檢驗機構監(jiān)管力度等方面作對比分析。

研究與實踐表明，目前特種設備事故的原因，除了特檢行業(yè)的因素外，主要與設備制造管理混亂、工藝流程及方法不完善、安全意識不強、行業(yè)社會責任感不強等因素有關。壓力容器事故主要原因集中在：①違章作業(yè)或操作不當；②非法生產(chǎn)、使用；③設備缺陷和安全附件失效。本論文將針對這些問題，分析并研究企業(yè)特種設備管理模式改進與優(yōu)化。

1 企業(yè)壓力容器生產(chǎn)流程圖及關鍵環(huán)節(jié)分析

每個企業(yè)的壓力容器的生產(chǎn)流程會有所不同，但重要環(huán)節(jié)大致相同。我們通過對兩家壓力容器制造廠的生產(chǎn)流程進行綜合匯總與對比研究，探尋一般流程中的重要環(huán)節(jié)。

1.1 企業(yè)壓力容器生產(chǎn)流程圖

企業(yè)壓力容器一般的生產(chǎn)流程圖顯示從接收到壓力容器生產(chǎn)任務到產(chǎn)品入庫，每個環(huán)節(jié)都是環(huán)環(huán)相扣，缺一不可的。其中對環(huán)節(jié)把關的質(zhì)檢部門更是尤為重要。

1.2 企業(yè)壓力容器生產(chǎn)流程的關鍵環(huán)節(jié)

(1)質(zhì)檢環(huán)節(jié)的重要性

壓力容器應按照材料的選取及要求，設計要求，制造、檢驗和驗收要求進行生產(chǎn)控制。保證產(chǎn)品是否符合國家標準，質(zhì)檢工作尤為重要。①材料的進料檢驗，檢驗所進材料是否符合相關標準；②取樣做力學性能試驗，檢驗是否能達到力學要求；③焊后對焊縫做無損探傷，檢驗焊縫是否符合JB/T4730-2005標準的要求；④耐壓試驗是最后一道關鍵的檢驗工序，檢驗壓力容器是否能達到相關標準的要求。從生產(chǎn)流程圖中找出影響產(chǎn)品質(zhì)量的重要因素，然后有針對性的區(qū)分對待，檢驗效率有所提高。

(2)壓力容器生產(chǎn)中企業(yè)的管理者應重視的因素

企業(yè)應按照企業(yè)內(nèi)部的壓力容器制造程序文件和質(zhì)保手冊來生產(chǎn)，根據(jù)生產(chǎn)任務及要求，按相應標準操作生產(chǎn)。特別在材料的選用，裝配過程，焊接工藝規(guī)程，無損檢測工藝規(guī)程，耐壓試驗等方面做足夠的監(jiān)管審查。企業(yè)的管理者應做到每個管理者都是技術員，懂技術的管理者才是主流。

2 壓力容器生產(chǎn)控制流程圖對應其發(fā)生事故的原因分析

據(jù)2013 年的數(shù)據(jù)顯示，壓力容器事故34 起(含氣瓶事故16 起)。我們根據(jù)壓力容器的生產(chǎn)流程控制圖及使用事項，對應壓力容器發(fā)生事故的原因，對號入座。找出常出現(xiàn)問題的節(jié)點，從而加強控制，避免隱患的發(fā)生。

2.1 非法生產(chǎn)、使用

企業(yè)首先必須得具備國家頒發(fā)的壓力容器生產(chǎn)許可證，有相應的生產(chǎn)能力方可生產(chǎn)，這是很重要的。根據(jù)2013 年發(fā)生的壓力容器事故調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，因為非法設備使用就有4 起，造成了不同程度的人員傷亡及財產(chǎn)損失。企業(yè)應該加強法律意識，一旦出事后果不可小覷；當?shù)氐馁|(zhì)量技術監(jiān)督局也應該加強監(jiān)察力度，對新廠的資質(zhì)進行嚴格的審核，對老廠的售后維護加強監(jiān)督管理，更應該對監(jiān)管企業(yè)的歷年事故起數(shù)做個統(tǒng)計分類，出現(xiàn)過事故的企業(yè)應作為重點監(jiān)管對象。

2.2 設備缺陷和安全附件失效

壓力容器的生產(chǎn)流程中，無損檢測、耐壓試驗和安全附件的校驗是重要環(huán)節(jié)，檢測不到位，產(chǎn)品就會引起事故的發(fā)生。據(jù)2013 年的事故數(shù)據(jù)顯示，設備缺陷和安全附件失效事故就有9起，企業(yè)應重視此項的檢驗工作。無損探傷對焊接的檢測十分關鍵，檢測焊縫表面及內(nèi)部是否符合標準要求，若存在不允許的缺陷，如裂紋、未焊透、未熔合等，應進行返修處理，返修后也應做擴探處理；同時無損檢測的探傷設備應定期去送檢，校驗工作十分重要，每年因檢驗設備未校驗而未檢出產(chǎn)品的缺陷流入市場中，存在著相當大的安全隱患。耐壓試驗是對組裝完畢的壓力容器的最后一道檢驗工序，十分重要，檢驗產(chǎn)品在規(guī)定的壓力下容器是否出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，至少保壓半天以上進行觀察分析。其中壓力容器的安全附件，如安全閥的檢驗尤為重要。安全閥安裝在容器上之前，應該對安全閥進行壓力試驗，檢驗安全閥在多大的壓力下可以開啟和關閉，反復試驗觀察安全閥的開啟和關閉時的壓力值，是否符合相關產(chǎn)品的壓力要求；考慮到安全閥閥瓣啟動動作的滯后，使容器不能馬上泄壓，因此容器設計壓力P 大于或稍大于安全閥整定壓力Ps，即P ≥Ps，一般取Ps=(1.05～1.1)Pw(工作壓力)[5]。

2.3 違章作業(yè)或操作不當

根據(jù)2013 年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，違章作業(yè)或操作不當事故就有4 起。每年因人員造成事故的也不在少數(shù)，常常因為人員的安全意識不強、疲勞操作或沒按操作手冊使用導致事故的發(fā)生。企業(yè)應對壓力容器的操作員進行相關的專業(yè)知識培訓，遵循壓力容器的使用手冊進行操作。

3 壓力容器生產(chǎn)流程優(yōu)化及注意事項

壓力容器屬于特種設備的一種，壓力容器的安全直接關乎使用者和周圍群眾的生命財產(chǎn)安全及經(jīng)濟運行安全，其生產(chǎn)的能力，設計條件，安全性等受到國內(nèi)外的重視。《國務院關于修改〈特種設備安全監(jiān)察條例〉的決定》2009 年5 月1 日起施行[6]，中華人民共和國國務院令第549 號，國務院第46 次常務會議通過這個決定來看，國家是很重視特種設備的安全性及節(jié)能性。

3.1 壓力容器生產(chǎn)流程的優(yōu)化關鍵點

每個企業(yè)的壓力容器生產(chǎn)流程的大致相同，常規(guī)的生產(chǎn)流程如圖1，發(fā)生事故的主要原因之一人為因素占很大比重，優(yōu)化這方面的就是當前迫切需要解決的。

每個員工不僅要熟練執(zhí)行自己的工作，還應對上面的環(huán)節(jié)及下個環(huán)節(jié)了解熟知。如經(jīng)過復圓處理的筒體，從卷板機操作員的手里送到焊工手中，首先焊工會觀察筒體的坡口是否已磨、是否達到相關要求；筒體圓度及相關的外觀尺寸是否達到要求，為下一步焊接封頭做準備；裝配封頭時有襯圈的應把襯圈的接口位置錯開筒體的縱縫位置，因為一旦沒錯開，無損檢測時底片上的焊縫位置會有一道縫，影響底片質(zhì)量，所以為下一個拍片環(huán)節(jié)減少不必要的麻煩。若員工做好環(huán)節(jié)的控制，可以減少殘次品的概率，從而降低未來事故的發(fā)生。

3.2 壓力容器生產(chǎn)中的重點關注環(huán)節(jié)

企業(yè)應該做到以下幾點：

第一點：企業(yè)應該獲得特種設備的制造許可證和具備相應的設計文件等，方可生產(chǎn)，切勿因為投機取巧而忽略自己的生產(chǎn)資質(zhì)，一旦被查到，監(jiān)管部門也是絕不手軟的。企業(yè)應該良心生產(chǎn)，加強社會責任感。

第二點：無損探傷人員對壓力容器的質(zhì)量工作尤為重要，所以操作人員應先通過當?shù)氐穆殬I(yè)技能培訓中心的知識培訓和理論與實踐的考核，考核通過獲得國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒發(fā)的證書，然后必須先注冊到所在公司才可持證上崗[6]。

第三點：檢驗設備的準確性直接關乎產(chǎn)品的質(zhì)量優(yōu)劣，應加強對檢驗設備的定期維護保養(yǎng)及校驗工作。

第四點：檢查現(xiàn)場的檢驗設備的配置情況。根據(jù)檢測的項目，所需要的儀器設備種類及數(shù)量要能夠滿足現(xiàn)場檢驗的需要。如：無損檢測委托單若有超聲波檢測，現(xiàn)場就必須具備超聲波檢測儀器，及相應的對比試塊和標準試塊等；滲透檢測必須有顯像劑、滲透劑、清洗劑及毛刷等，才可進行檢驗工作；磁粉檢測必須有磁粉探傷機、配置好的磁懸液和靈敏度試片，為確保磁粉檢測的準確性；射線檢測必須有射線探傷機，根據(jù)所需的最大電壓選擇機型是2505(電壓250KV)型還是2005(電壓200kV)型，還有黑度計，檢測底片黑度是否符合JB/T4730-2005 標準要求[7]。

第五點：對在用壓力容器安全狀況等級，按照《壓力容器定期檢驗規(guī)則》的規(guī)定[8]，根據(jù)檢驗發(fā)現(xiàn)的缺陷對使用安全的影響進行評價。如安全狀況等級為5 級的壓力容器，應當對缺陷進行處理，否則不得繼續(xù)使用。即5 級的報告為停用報告，若使用單位采用了相應的措施對缺陷進行修復等處理，提高了安全狀況等級，便可繼續(xù)使用[9]。

第六點：企業(yè)應加強研發(fā)部門在產(chǎn)品節(jié)能方面的研究，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品是當代主題，也是受廣大群眾和使用者歡迎的。企業(yè)應大力發(fā)展安全性強，節(jié)能性好的產(chǎn)品。

3.3 安全責任意識應加強

特種設備的生產(chǎn)數(shù)量逐年增加，企業(yè)應加強安全意識和社會責任感，保證數(shù)量提升的同時，質(zhì)量更應該受到重視。如若質(zhì)量無法保證，那安全就沒了保障。企業(yè)應該在以下幾個方面加強安全意識和責任感。

(1)企業(yè)應該建立內(nèi)部安全小組，堅持記錄每天的安全狀況，統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對企業(yè)安全情況進行評估，反饋給高層后，提出整改意見，然后再繼續(xù)進行。此方法是一旦規(guī)定下達，必須堅持。

(2)企業(yè)應建立有針對性的規(guī)章制度，加以規(guī)范員工的不良習慣。制度建立，立即落實執(zhí)行。

(3)企業(yè)應加強對員工安全意識的培訓，定期開展，增強員工的安全理念[10]。

(4)企業(yè)應促進員工發(fā)明創(chuàng)造的精神，為員工提供良好的創(chuàng)造條件，例如壓力容器探傷的過程就很容易發(fā)生事故，本作者就發(fā)明了一款可移動探傷車，降低了壓力容器探傷過程中發(fā)生事故，起到一定的保障作用。

4 壓力容器管理模式創(chuàng)新

壓力容器的管理模式在上述的內(nèi)容中簡要的提了幾點，現(xiàn)在根據(jù)現(xiàn)有的管理模式提出一個新的管理模式，創(chuàng)新的管理模式如下：

(1)堅持工作情況層層匯報，遇到緊急情況可以越級上報，及時反饋信息，避免情況進一步惡化。企業(yè)管理既要中規(guī)中矩，又要靈活機動，呆板教條是無法解決緊急情況下發(fā)生的問題的。

(2)企業(yè)應建立緊急情況待處理系統(tǒng)平臺。員工遇到情況時可以拍照記錄，并把照片及時反饋到緊急情況待處理系統(tǒng)平臺中。以便管理者及技術人員通過此平臺及時掌握、處理設備缺陷和安全附件失效等事故。

(3)團隊模式，信息共享。以往的操作人員都是你會的他不會，他會的你不會。我們應建立團隊模式，做到每個員工對他自己的工作流程知道之外，還應對上下節(jié)的工作情況有所了解，培養(yǎng)團隊意識，加強責任意識。

(4)引進一種能提高企業(yè)管理效率的壓力容器信息管理系統(tǒng)，利用信息管理系統(tǒng)的可共享性，有效地實現(xiàn)對企業(yè)良好的可控性。

(5)創(chuàng)新的管理模式。除建立壓力容器信息管理系統(tǒng)外，創(chuàng)新管理模式的核心是強化管理人員、技術人員的素質(zhì)，加強培訓，培養(yǎng)團隊理念，加強責任意識。

5 結語

本文對特種設備管理模式，特別是對壓力容器生產(chǎn)流程圖進行了深入分析。根據(jù)事故的數(shù)據(jù)分析，總結了三點常發(fā)生事故的情況，這些在壓力容器的生產(chǎn)中常會出現(xiàn)，避免這些問題就尤為重要，本文就此問題做了詳細的分析。同時本文也對創(chuàng)新管理模式及對生產(chǎn)流程的優(yōu)化做了詳細的分析。綜上所述，發(fā)生特種設備事故的原因就是設備的因素和人的因素，優(yōu)化這些因素也就尤為關鍵。

隨著特種設備數(shù)量逐年增長和企業(yè)生產(chǎn)能力的提高，加強企業(yè)管理及質(zhì)量控制等顯得尤為緊迫。在實際工作中存在的管理缺陷問題，給企業(yè)的管理工作提出了新的要求，如：對壓力容器生產(chǎn)中的細節(jié)問題、檢驗環(huán)節(jié)的問題、優(yōu)化檢驗流程、建立疑似事故待處理系統(tǒng)平臺等，都是后續(xù)研究需要重點解決的問題。

本文對相關問題所做的分析及提出的建議，希望能引起特種設備制造商的重視，并盡快的改善相關的作業(yè)文件，從而保證質(zhì)量部門檢驗的準確性，促進企業(yè)管理水平的提高。

[1]TSGZ7001-2004，特種設備檢驗檢測機構核準規(guī)則[S.

[2]國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局.質(zhì)檢總局關于2013 年全國特種設備安全狀況情況的通報[Z].北京：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局，2014.

[3]張莉君.面向企業(yè)的特種設備管理系統(tǒng)設計與實現(xiàn)[J].長江大學學報(自科版)，2013，10(34)：27－28.

[4]趙亮.國內(nèi)外特種設備安全管理模式對比研究[J].科技與企業(yè)，2014：88.

[5]GB150-2011，固定式壓力容器[S].

[6]趙曉光，劉兆彬，陳鋼.新《特種設備安全監(jiān)察條例》釋義[M].北京：中國法制出版社，2010.

[7]TSGZ8001-2013，特種設備無損檢測人員考核規(guī)則[S].

[8]JB/T4730-2005，承壓設備無損檢測[S].

[9]謝鐵軍，壽比南.壓力容器定期檢驗規(guī)則釋義[M].北京：新華出版社，2013.

[10]蔣紅輝.壓力容器檢驗中常見問題的理解[J].化工裝備技術，2014，35(3)：38－42,49.