摘 要:闡述了發展農村經濟存在的問題,提出了發展農村經濟的建議,以期促進農村經濟的發展。
關鍵詞:農村經濟;城鄉;差距
我國是一個農業大國,農村人口占較大比重,農業、農村、農民的發展問題是關系到我國全局的重大問題,因此黨和國家歷來都將其放在一切工作的首位。發展農村經濟,縮小城鄉差別,讓廣大農民群眾共同享受改革發展的成果。沒有農村的現代化,就沒有全國的現代化,沒有農村小康社會的全面建設,就沒有全國小康社會的全面建設。發展農村經濟是當務之急。
一、影響農村經濟發展的主要原因
(一)歷史形成的社會結構和政治、經濟體制制約農村經濟發展
新中國成立后,建立了社會主義社會,為了快速發展中國經濟,在當時環境下優先發展工業經濟,實行城鄉分治的經濟體制無疑是正確的。但隨著不斷發展變化的新情況,而社會結構、經濟體制卻一層未變,原來積極的因素就會逐漸變成消極因素,甚至阻礙農村經濟的發展。
(二)組織不力
集體(合作)經濟的發展壯大依賴于集體這一組織本身的堅強有力,而組織本身的健全和完善也是提供服務功能的基礎條件。凡是村級組織開拓創新能力不足、戰斗力不強、管理功能弱化的村,沒有一個集體經濟得到不斷發展壯大的。
當前,部分農村黨組織不健全、自治組織不正常、合作組織不規范、市場組織不成網,這是關鍵性問題。有的村黨組織凝聚力、戰斗力不強,村干部年齡結構老化,整體素質偏低,思想觀念陳舊,開拓創新能力不強,缺乏領導經濟工作的能力和兩手抓的自覺性,造成村級建設發展遲緩。
(三)農村薄弱的基礎設施
在基礎設施建設方面,農村的道路、電力、水利和人畜飲用水以及能源等方面的建設對于農村經濟的發展至關重要。我國雖然到了以城帶鄉、以工補農的階段,但基礎還很薄弱。盡管近年來國家加大了對農村基礎設施建設的投入力度,但當前農村社會,基礎設施建設仍相對薄弱,存在著較多的問題。農業基礎設施管理落后、效率低下,大部分農業基礎設施年久失修,配套不全,功能老化,一部分河道淤積、防洪排澇能力減弱,保障能力明顯下降;資金投入嚴重不足,雖然國家和地方政府每年投資到農業基礎設施建設上的資金不少,但相對于農業經濟發展對基礎設施的要求來說是遠遠不夠的。
(四)農村的金融體制也是制約農村經濟發展的重要因素
首先是國有商業銀行基層機構的撤并和職能的調整,部分農村資金直接被抽走倒流入城市,在不發達的農村地區尤為突出。其次,農村信用社為了擺脫貧困,也開始了走撤并集中,規模經營之路,基層業務代辦點大量撤并、人員清退,決策權限上收。而且農村信用社業務非農化嚴重,農村信用社存款遠遠大于貸款,其差額大部分投向了非農產業和城市。農村金融服務的城市化傾向使得鄉鎮企業的發展和農業產業化經營面臨嚴重的資金缺口,直接制約了農村經濟的發展,并導致農村非正式借貸現象
普遍。
二、發展農村經濟的建議
(一)加強農村組織建設
加強農業和農村工作,推進城鄉一體化進程,實現農村的全面小康,說到底是要依靠基層干部更好地把廣大農民群眾團結起來、組織起來,更好地調動和發揮他們積極性。如果農村基層組織不鞏固,在農民群眾中缺乏凝聚力,在改革和建設中缺乏戰斗力,那就難以完成黨在農村的各項任務。只有把農村基層黨組織進一步建設好,充分發揮共產黨員的先鋒模范作用,把廣大農民群眾緊緊地團結在黨和政府的周圍,才能形成建設社會主義新農村的強大合力,卓有成效地把黨的基本路線和各項方針政策落實到基層,又快又好地推進農村改革的深化、經濟的發展和社會的全面進步。
(二)加大扶貧力度,抓好農業基礎建設
目前,農村的農業基礎建設極為匱乏,很多農民還在溫飽線徘徊,并且存在因病返貧、因教返貧現象。要想農民自籌資金抓基礎建設是不可能的。所以政府應加大扶貧力度,幫其搞好農田水利及道路交通的基礎設施建設。在提高農民生產生活抗擊自然災害能力的同時,還能更好的吸引外來社會資本的進入,最終讓農民得到更多的實惠,提升他們的生活水平。
(三)因地制宜地發展農村經濟
我國農村地域遼闊,情況迥異。從本地實際情況出發,因地制宜地發展農村經濟,是村莊在農村經濟工作中必須遵循的基本原則。其基本要求是,根據本村的物力和人力資源,交通和地理環境,以及原有經濟基礎等,確定經濟發展的方向和目標,制定切實可行的經濟發展計劃和措施,做到揚長避短,變資源優勢為經濟優勢,大力發展市場經濟。
(四)加大科技培訓,提高農民的種養水平
科技是第一生產力,在科學技術水平極為落后的條件下,無論你有多么有優勢的各種資源,那也是徒勞。在高調發展現代農業的今天,科技變得尤為重要。所以政府應加強科技培訓,特別是加大農民種養技術的培訓,提高種養水平,讓農民能更好的搞好自我產業的發展,通過自我發展,改善生活條件,提高生活水平。
三、結論
我國是一個農業人口大國,只有加快農村的經濟建設,逐步縮城鄉之間差距,讓廣大的農民群眾共享改革開放的成果,才能實現國家的現代化,才能全面建成小康社會。
參考文獻:
[1]陳繼勇.肖德.程玉華.農村經濟發展趨勢與我國對策[M].北京:人民出版社 ?2001
[2]張錫嘏.農村經濟問題[M].北京:對外貿易出版社
作者簡介:吳迪,湖北黃石有色一中高三文科實驗班學生。