淺議新形勢下的國有企業黨建工作

閻慧榮

當前，各行各業都面臨著經濟減速帶來的巨大沖擊，作為國有企業的黨組織，如何以獨特的優勢，融入中心，服務大局，為企業科學發展、和諧發展保駕護航，是每個黨務工作者需要認真研究和亟待解決的問題。

一、扎實開展群眾路線教育實踐活動

黨的十八大作出了開展群眾路線教育實踐活動的重大決定，國有企業的領導干部要深刻領會開展教育實踐活動的重要意義，準確把握好指導思想;準確把握好總體要求;準確把握好主要任務;準確把握好方法步驟，確保取得實效。

一是目的一定要明確。中央明確提出開展黨的群眾路線教育實踐活動要達到為民務實清廉的目的。為民就是要解決員工當前最迫切的問題;務實就是要解決以形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風為內容的“四風”問題;清廉就是要解決奢靡之風的問題，隨時隨地用“六字”檢驗活動是否達到了目的。二是切忌走形式。要以踏實的作風、扎實的作風去解決存在的問題，不能用形式主義去解決形式主義問題，做到活動有落腳點和立足點。三是與生產經營工作相結合。要把解決生產經營方面存在的問題作為活動的重要內容，召開各層次的民主生活會，開展批評與自我批評，相互查找問題，制定整改措施，努力收到實實在在的效果。

為搞好群眾教育實踐活動，有關部門要主動與上級保持溝通，切實做好前期準備工作，確保整個活動善始善終，“規定動作”不走樣，“自選動作”有特色。

二、以加強領導班子建設為目標，不斷增強各級領導干部的素養和能力

各級領導班子作為各項工作的決策者、組織者和實施者，對完成目標任務起著決定性作用。加強領導班子建設，是國有企業黨建工作的重要任務之一。

加強班子的政治理論修養。要把中國特色社會主義教育、理想信念教育、宗旨意識教育，作為各級領導班子學習的重點，通過學用結合，使之轉化為推動國有企業發展的本領。要正確引導各級領導干部牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀、利益觀、地位觀，筑牢思想道德防線，增強抵御各種腐朽落后思想的能力，永葆共產黨人先進形象。

優化各級領導班子結構。要以人力結構調整、機關定編定員為契機，努力打造一支高效運轉、充滿活力的干部團隊。一要選好干部。在干部選拔過程中，要按照德才兼備、以德為先的原則，客觀、公正、公平、公開地選拔干部，并注重采用民主推薦、組織考核、崗位競爭等有效手段，真正把“作風正、有本事、民意好、靠得住”的人才選拔到班子隊伍中。二要搞好干部流動。要建立干部能上能下的機制，對優秀者大膽啟用，對碌碌無為和造成不良影響的要果斷處理，使各級領導班子始終保持結構優良、運轉高效的最佳狀態。

推動決策民主化、科學化。一是要建立、健全完整的操作細則和完善的工作機制，加大執行和維護民主集中制的力度。二是必須堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，切實做到重大事項集體討論、集體決定，徹底消除“一言堂”和“群言堂”式的假民主、假集中現象，做到事事有人管、人人有專責。三是搞好班子團結。每個班子成員都要自覺維護班子的團結和領導集體的權威，既要切實履行好自己的職責，承擔起應該承擔的責任，又要從大局出發，積極參與集體領導，做到成事不敗事、補臺不拆臺。

三、以“學習型、服務型、創新型”隊伍建設為抓手，切實加強黨組織和黨員

建設 “學習型、服務型、創新型”黨員隊伍是十八大報告對各級黨組織建設提出的新要求，作為國有企業，學習好、貫徹好、踐行好既是政治上的需要，也是企業發展的根本。

一個支部就是一個堅強的政治堡壘。基層支部要按照圍繞中心，服務大局的要求，立足實際，準確定位，要突出“三個轉變”：一是由單一政治教育向科技素質教育兼顧轉變。我們要在深入推進黨員政治素質教育的同時，加大科學技術、業務技能的培訓，讓黨員成為政治上的紅人，技術上的能人，業務上的帶頭人。二是由單一抽象的說服教育向抓載體、激活力轉變。各支部要開展好“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”、等活動，讓黨員在活動中增強責任感，體驗榮譽感。三是由“過程型”向“效果型”轉變。要改變過去只注重教育的覆蓋面，而不注重實際效果的局面，按照“實際、實用、實效”的原則，增強教育培訓的針對性。注重發現典型、培養典型、宣傳典型，廣泛深入地宣傳他們的事跡，使廣大黨員、職工學有榜樣，趕有目標。

一名黨員就是一面獵獵作響的旗幟。黨員干部作為支撐企業發展的中堅力量，時時處處都要體現先進性，保持純潔性，把底線不逾越，紅線不觸碰當成最基本的標準。一是守規矩。對國家法律法規和企業規章制度的執行，要不打折，不走樣，不變通，真正做到以不變應萬變。二是提素質。現在大家普遍感到企業管理細了，標準高了，老是跟不上拍，究其主要原因，與自身能力不無關系。怎樣提高能力，學習是唯一途徑，方法是向書本學，向實踐學，向群眾學。當今時代，知識的“保鮮期”很短，“折舊率”很高，要想能勝其任，就必須加強學習，防止知識“透支”和本領“恐慌”。要學理論，學業務，學科技，通過學用結合，使之成為攻堅克難的堅強意志、謀劃企業發展的正確思路、實現個人夢想的成功橋梁。三是拓思路。首先通盤考慮問題，不能一葉而障目，顧此而失彼。其次要抓重點、克難點，著力解決管理中出現的新情況、新問題，抓局部、帶全局，克難點、促整體。其三要注重動態管理。“走一步，看兩步，想三步”，運籌帷幄，步步為營。其四是要發揮機制和制度的作用，避免“頭痛醫頭”“腳痛醫腳”。四是揚正氣。各級領導干部要轉變思想，提高認識，歷練正確的世界觀、事業觀、權力觀，以敬畏之心待權、以平和之心待名、以淡泊之心待位、以知足之心待利，不斷增強自身純潔性，確保在事業上干成事不出事。要建立科學合理的運行機制，真正形成陽光透明、風清氣正的良好風尚。

四、以建塑良好形象為重點，強力推進企業文化建設

企業文化是企業倡導的價值觀被員工認同以后形成的習慣行為方式，好的企業文化是企業不可忽視的軟實力和發展力。

一要強化組織領導。各單位“一把手”既要負起領導責任，工作上親自安排、親自部署、親自過問;還要負起帶頭責任，帶頭踐行企業文化，給廣大干部職工作出表率。同時，企業文化建設也是全員系統工程，每個單位、每位干部都有企業文化建設的責任和義務。

二要抓好理念宣貫。對企業文化的理念，全體干部員工不僅要熟記于腦，更要理解于心。各單位“一把手”要帶頭學習，自己先學深學透、深入領會。有關單位要廣泛宣傳，切實讓“人企合一、順勢而行”的企業哲學和“用心做事、追求卓越”的核心價值觀成為全體員工的首要共識和自覺行動。

三要抓好文化踐行。全體員工要對照標準，嚴格約束，自覺踐行，使自己的言行與企業文化要求保持高度一致，通過拔高安全、生產、經營、管理工作標桿，提升企業生存能力、管理能力和經營能力，從而實現企業文化與經營業績的良性互動，促進文化落地，開花結果。

五、以增強民本意識為宗旨，著力構建和諧穩定的發展環境

穩定無論當前還是今后，都是黨群部門的首要工作。要樹立“穩定壓倒一切”的思想，強化領導干部的責任意識和超前意識，落實“一崗雙責”，針對當前問題的特點，要注重把握以下幾個環節：一是超前宣傳政策。上級每項政策的出臺，尤其是與職工切身利益息息相關的事情，有關部門要做好宣傳解釋工作，讓大家曉之利害，提前了解信息，增強承受能力。企業制定重大決策前，要搞好調查研究，深入生產一線，傾聽職工的意見和建議，既尊重了民情民意，又便于很好地執行。二是化解落實矛盾。針對今年經營壓力的現狀，精細化管理會越來越嚴，經濟利益與貢獻大小密不可分，個別吃慣 “大鍋飯”的人心理會失衡，甚至引發事端，這些帶有傾向性的問題，勢必要引起我們的注意，超前考慮問題和對策，防患于未然。三是超前排查上訪源。要暢通信息渠道，傾聽群眾呼聲，著力解決職工群眾關心最直接、最現實的問題。完善信訪機制，改進工作方法，健全應急預案機制，一旦發生突發事件，保證在第一時間匯報，第一時間研究，第一時間解決。四是處理好遺留問題。要認真對待職工群眾的來信來訪，有政策依據的合理答復、限期解決，無政策依據的耐心解釋、態度鮮明，堅決遏制群體上訪事件的發生。五是關注弱勢群體。要加大對困難職工的關注力度，積極落實各項優惠扶持政策，深入推進“送溫暖”工程，切實解決職工群眾的現實利益和實際困難，認真落實生活幫困、金秋助學、結對扶貧等工作，千方百計為他們解難事、做好事、辦實事，密切黨群、干群關系，最大限度地凝聚智慧、凝聚人心。