一起輸電線路外力破壞事件的分析及對策

邵建軍 國新浩 褚揚 李全俊（國網濰坊供電公司，山東 濰坊 261021）

近年來，隨著社會經濟的發展和電網建設的日益加快，輸電線路的長度也日益增加，輸電線路因違章植樹、違章建筑、違章施工等造成的外力破壞事件時有發生，并呈現日益增長之勢，已經直接威脅了輸電線路的安全運行。研究如何更好的保護輸電線路安全運行顯得日益迫切和重要。

1 事件經過

201 3 年9月4日17時34分，220千伏某線縱聯距離、縱聯差動保護動作跳閘，重合不成。兩側變電站測距分別為6.1千米和5.5千米。經故障巡視發現，220千伏某線8至9號塔之間導線下路面有明顯放電擊穿點，線路C相導線有放電痕跡。

經調查了解，9月4日，恒大照明有限公司在市北外環東延路進行路燈桿緊急維護消缺（市政路燈管理所項目），17時34分作業至220千伏某線8至9號塔之間導線附近時，作業吊車在吊裝完路燈桿后吊臂回位過程中，由于肇事駕駛員吊裝經驗不足、缺乏臨近電力線路施工作業的安全知識，致使吊臂對導線安全距離不足，造成C相導線對吊車放電。

2 事件原因分析

2.1 肇事車輛駕駛員對線路通道內施工安全常識不了解，在路燈桿距離導線較遠的情況下，盲目違章作業，未與帶電線路保持足夠的安全距離，造成導線對吊車放電是造成本次跳閘事件的直接原因。

2.2 線路護線單位對線路護線管理存在漏洞，對市北外環東延照明工程建設進度估計不足，未及時了解施工信息并采取針對性安全防護措施，是造成本次跳閘事件的直接原因。

2.3 線路運行單位輸電運檢室線路定期性巡視周期過長，未能及時發現云泉線下的安全隱患，未采取相應的特巡防護、危險點管控等措施，是造成本次跳閘事件的主要原因。

2.4 公司專業管理部門三級護線工作督導不力，造成線路巡護及通道安全隱患巡視發現和管控不到位，是造成本次跳閘事件的間接原因。

2.5 電力安全知識宣傳不到位。車主及肇事駕駛員不熟悉線路附近作業安全知識，造成違章作業，是造成本次跳閘事件的間接原因。

3 暴露問題

3.1 線路定期性巡視維護和三級護線巡視質量不足。線路巡護周期過長，造成線路運行和護線單位在線路巡視過程中，均未能及時發現潛在的線路通道隱患，對可能危及輸電線路運行的危險點未能充分預判，致使放松了對安全隱患的管控。

3.2 對全市特種車輛情況不了解，特種車輛管控措施不到位，沒有針對特種車輛去主動開展工作，未從源頭上采取預防和避免電網外力破壞事件發生的措施。

3.3 電力設施保護宣傳針對性不強。公司各單位對特種車輛駕駛員的安全知識教育宣傳不到位，宣傳內容缺乏針對性，已在管控范圍內的特種車輛司機未能熟悉了解臨近帶電線路作業安全知識及其危害程度。

3.4 線路防護督導不到位。線路通道隱患發現、處置流程不順暢、處置不及時，線路通道隱患處置指導力度不夠；特種車輛排查、宣傳督導檢查不到位，線路巡護質量不良。

4 整改措施

4.1 進一步落實線路巡視責任。嚴格按照線路巡視和護線周期開展線路巡護，確保巡視質量。對于臨近線路吊裝、挖掘等施工作業，線路運行、護線單位要針對性縮短巡視周期，必要時進行現場盯防。進一步細化管理，將每基桿塔、每檔線路的防護責任落實到人，巡護成效納入到績效考核。及時了解施工信息，掌握隱患重點區域，采取針對性安全防護措施，做到隱患早發現、早制止。

4.2 開展特種車輛排查宣傳。在全市范圍內開展特種車輛使用情況排查，建立《市特種車輛信息數據庫》，并結合日常線路巡視工作做到隨時隨地排查，及時更新數據庫。開展電力設施保護宣傳，通過向特種車輛駕駛員手機發送提醒短信，主動發放警示貼的方式，宣傳安全知識，提高全市特種車輛駕駛員的安全意識。

4.3 開展施工隱患專項排查。集中組織開展施工作業隱患專項排查，對輸電線路附近的建筑、施工作業現場，大型機械作業活動區域等安全隱患進行排查，建立鄰近電力線路施工作業危險點控制檔案，危及線路安全運行的，要會同政府有關部門及時下達《危及線路安全運行隱患通知書》，督促落實整改。

4.4 建立與地方市政城建部門的聯系溝通機制，及時了解城市建設、路政建設動態，明確防護重點，縮小關注范圍，確保做到管控工作有的放矢。進一步理順隱患處置流程，落實護線人員及各級管理人員責任，確保安全隱患管控信息上報渠道暢通，切實抓好危險點的管控。

4.5 加大線路巡護督導檢查力度。制定下發于加強輸電線路巡視監督管理的通知》，加大管理人員監督檢查力度，通過電話查詢、掛牌督導等方式，對護線員線路巡視到位及巡視質量情況進行監督檢查。運檢部、安監部線路管理、監督人員要加強到位監督，對危險點管控措施進行核查。

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