對構建石油行業安全環保管理模式的探討

宋潔(遼河油田分公司茨榆坨采油廠,遼寧 沈陽 110206)

本文主要從石油行業現存的安全環保體系現狀入手，分析目前存在的問題，并提出具體的解決措施，借以構建一個符合現代社會環保理念的全新的安全環保管理體系。

1 我國石油行業的安全環保管理現狀

現階段，我國的石油行業雖然已經在安全環境管理中取得了一定的進展，建立并實施了安全管理體系，制定了規章制度。開展相關的培訓和教學與工作，使員工的安全意識和自身素質得到了一定的提高。主管部門建立了安全培訓檔案，安全培訓工作基本可以做到有目的，有計劃。對于事故的預案和應急也有一定的措施。整體水平得到了一定程度上的提高，再是與此同時也存在著一些問題。

2 我國石油行業的安全環保管理中存在的問題

首先，職業健康與安全管理方面存在的問題。很多員工在日常工作中缺乏安全保護常識和職業保護意識，造成了對自身健康極大的損害。這就要求石油企業在控制、管理行業自身的危害因素的時候，要對各種風險做有效的評估，并采取相應的措施來減小或者消除這種危害給員工帶來的傷害。同時，也要加強員工自身意識的提高，開展職業健康方面的講座，有效的避免不必要的身體損傷。在員工的安全培訓和考核制度上要消除空白，提高員工的安全技能，使所有員工都掌握自身保護的常識。企業要在項目展開運營之前，按照集體的危害評價準則，對項目所涉及的危害作詳細的風險評估，并采取有效的措施對風險進行控制，以消除或者減小損失。確保每一個參與項目進行的員工清晰項目涉及的各類風險，并實時遵守項目安全規定。對于項目的風險評估必須認真開展，做好所利用的管控措施和程序情況的總結和記錄。

其次，環境管理方面存在的問題。企業開展生產活動之前必須要確認項目符合環境保護相關法規的具體要求，保證在項目進行的過程中采用適當的方法來控制和預防環境污染。結合法規的相關要求以及項目本身的特點，為項目制定水污染、環境污染、空氣污染、廢物處理、噪聲污染、突然污染、生態污染、海洋污染等一系列的控制措施，設置應急預案，并切實的加以落實，組織實施。

第三，HSE管理體系建設中存在的問題。HSE是健康（Health）、安全（Safety）和環境(Environment）三位一體的管理體系，在體系的建設過程中許多專業知識和相關的安全技能還存在著很多有待提高的空間。這就要求對HSE計劃進行完善的策劃。一個具體項目的HSE計劃指的是針對特定的項目進行的針對項目活動以及服務所可能涉及的環境因素、危險源進行辨識、評價以及控制的健康、安全與環境管理文件。它的主要目的一是給基層工作提供程序指導和HSE指南，借以對生產、服務的具體活動進行指導。二是用于項目投標或者項目合同簽訂等市場競爭的參與。三是對現場的安全、健康與環境的業績審核。

第四，在安保管理的方面存在的問題。現階段國際上通常采用安保工作與項目健康、環保、安全體系的管理相結合的做法，形成了項目管理的HSSE管理體系。項目部對施工現場進行安保管理工作，為安保提供必要的人員和設備資源，對現場人員以及設備的進出進行有效的控制，采取措施來對人員和財產進行保護。負責保管損壞、失竊、事故等損失記錄。

第五，在保險管理方面存在的問題。現階段，我國的石油行業企業在保險方面尚未進行系統的管理，因此，很容易造成工程進行過程中因為意外造成的不必要的經濟損失。石油行業企業必須將保險作為項目完成過程中的一項重要HSE管理工作。只有這樣才能對石油工程的風險進行有效的規避，按照國際上的慣例進行項目投保。申請保險的資料需要包括：保險范圍，項目簡介、保險方式、起止日期等相關資料。完善保險管理，使企業在全方位立體型的保險體制的保護下完成企業工程項目，以確保工程效益的實現。保險制度的科學完善，是企業發展的必要條件，應當放到一個重要的位置來抓。

3 結語

綜合以上，石油行業健康、環保、安全體系的建立是石油行業發展的一個全新的方向，是世界各國企業共同使用的手段，這就要求我國的石油行業企業必須要根據自身特點，學習和借鑒國內外企業在此方面先進的經驗，在安全、健康、環保方面做堅持不懈的努力，探索出一條適合企業自身發展的滿足現階段市場需求的HSE管理新體系。

[1]董國永，吳蘇江.健康、安全與環境管理體系策劃與建立[M].石油工業出版社，2001.

[2]姜德祥.海洋石油現代安全環保管理體制[M].中國海上油氣，2001（8）.

[3]劉卿，劉新紀應用安全系統分析法確保煤氣站安全運行[J].工業安全與環保，2004.

[4]余文晟.安全管理決策支持系統的管理控制框架探討.工業安全與環保，2004（8）.

[5]詹宏昌，陳國華.安全管理信息系統發展探討[J].工業安全與環保，2003（3）.

[6]韓燕暉.石化企業安全危機管理問題多.化工管理，2005（10）.

[7]劉景凱.石油企業HSE管理文化建設實踐.中國安全生產科學技術，2009（5）.