新疆產業結構升級區域評價

□文/魏 燕 蒲佐毅

（石河子大學經濟與管理學院 新疆·五家渠）

前言

改革開放30 多年來，新疆經濟社會發展取得了巨大成績，各項事業穩步推進。截至2011年末，新疆全年實現地區生產總值（GDP）6，610.05 億元，比上年增加1，172.58 億元，增幅12.0%。其中，第一產業增加值1，139.03 億元，同比增長6.5%；第二產業增加值3，225.90 億元，同比增長12.0%；第三產業增加值2，145.12 億元，同比增長15.2%。三次產業比例為17.2∶48.8∶34.0，基本形成了以工業產業為主導，以服務業發展為強大動力，以農業產業為基礎的“二、三、一”發展格局，特別是第一產業一直保持平穩增長，二三產業發展勢頭迅猛，工業化速度逐步加快，服務業尤其是交通運輸、倉儲和郵政業、批發和零售業、住宿和餐飲業、金融業、房地產業及其他新興產業的發展對經濟的拉動作用日益突出，整體經濟呈現出良好的發展勢頭。

一、新疆三次產業產值構成及變動趨勢

伴隨著我國經濟的快速增長，新疆積極響應國家以經濟建設為中心的號召，大力推進資源優勢轉化為經濟優勢戰略，著力推進農牧業現代化、新型城鎮化和新型工業化建設，以特色產業發展為重點，進一步加大了對產業結構調整的力度，實現了三次產業占新疆地區生產總值的比重由1978年35.8∶47.0∶17.2 轉變為2011年的17.2∶48.8∶34.0，呈現出“二、三、一”的產業結構類型，且表現為典型的以工業為主導的產業發展格局。

新疆產業結構從“二、一、三”到“二、三、一”的調整過程，按照產業結構的變動趨勢和變動特點進行劃分，大致可劃分為三個發展階段。（圖1）從圖1 中可以看出，新疆三次產業在三個階段的產業變動趨勢中，1978～1990年間，新疆產業結構呈現出的是傳統農業社會所具有的“一、二、三”結構格局，農業所占比重較大，其他產業發展緩慢；而隨著新疆經濟社會的發展，到2001～2003年間，新疆產業結構呈現出了產業經濟發展過程中的最為理想的“三、二、一”格局，盡管此時已經實現了理想化的產業結構，但由于在此種情形下，新疆GDP 總量仍比較小，且接近60%的勞動力仍在農業產業就業，因此并不符合“配第-克拉克定律”關于隨著經濟發展，產業結構的調整伴隨著勞動力的產業間轉移的相關理論，更與新疆向城鎮化道路推進相矛盾，因此這種狀態無法長久。2004年以來，新疆迅速調整產業結構，大力推進工業化建設和城市化建設，積極促進第三產業發展，實現了以工業為主導，以第三產業為發展重點，以第一產業為基礎的典型的“二、三、一”產業格局，經濟發展開始了向新型工業化、新型城鎮化、農業現代化目標邁進的結構調整之路，成效顯著。

二、新疆產業結構升級的區域評價——偏離份額分析

偏離份額分析法（簡寫為SSM）是專門用來分析區域產業結構變化的程度和原因，確定未來發展主導方向的有效方法，由于其在分析過程中具有較強的綜合性和動態性特點，因此在產業結構優化升級分析中得到廣泛應用。

圖1 新疆產業結構變動趨勢圖

表1 新疆各地區2000～2011年產業結構變化份額值

表2 新疆各地區產業結構優化升級情況表

偏離份額分析法的數學模型運算方法如下：

首先，把區域i（i=1，2，3……15）的j（j=1，2，3）個產業部門的總產值分成基期產值bij，0和報告期產值bij，1；以B0，B1表示區域所在大區在相應時期初期與末期經濟總規模，區域所在大區產業部門的基期產值記為Bj，0，報告期產值Bj，1，則區域i 的第j個產業部門在基期和報告期，即［0，1］時期內的變化率為：

區域i 所在大區的第j 個產業部門在基期和報告期，即［0，1］時期內的變化率為：

然后，用下式進行各產業規模的標準化：

最終得到的經濟增長量G 可分為三個分量的總和：

Gij=Nij+Pij+Dij

其中：

Nij=b′ij·RjPij＝（bij，0－b′ij）·RjDij＝bij，0·（rij-Rj）

其中：Nij表示地區增長份額分量，它是指j 部門的大區總量按比例分配，區域i 的第j 個產業部門規模發生的變化；Pij表示結構偏離分量，也稱產業結構效應，它是指區域i 所在大區的第j 個產業部門的變化率引起的區域i 的第j 個產業部門增長相對于所在大區標準所產生的偏差；Dij表示區域競爭力偏離份額，它是指區域i 的第j 個產業部門增長速度與所在大區的相應產業部門增長速度的差異所引起的偏差。

最后，區域i 的經濟總量則用以下方程表示：

為區域產業結構效果指數。

為區域產業競爭效果指數。

最后，通過上述P，D 值，并結合W，U 值進行偏離份額的結論分析：若P 較大，且W＞1，則表明該區域產業結構較好，增長較快的產業所占比重大；若P 較大，而W＜1，則說明區域產業結構尚需調整，產業中衰退產業比重較大；若D 較大，且U＞1，則表明該區域產業競爭力較強，具有較多發展迅速增長的產業部門；若D 較大，而U＜1，則說明區域產業競爭力較弱，產業發展較為緩慢。

通過偏離份額分析法，將新疆大區劃分為15 個小區域，選擇2000～2011年的相關數據，分別對各區域的一二三產業的結構情況進行分析，結果見表1。（表1）

根據偏離份額分析法結論的判定方法，即可得出新疆各地區產業結構優化升級的情況，見表2。（表2）

三、偏離份額分析評價結果

可以看出，新疆烏魯木齊市、克拉瑪依市、吐魯番地區、巴音郭楞蒙古自治州、石河子市、昌吉州、阿克蘇地區產業結構相對較好，增長較快的產業所占比重較大；而哈密地區、塔城地區、阿勒泰地區、伊犁州直屬縣（市）、博爾塔拉蒙古自治州、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、和田地區、喀什地區產業結構尚需調整，衰退產業比重較大；從區域競爭力來看，博爾塔拉蒙古自治州、哈密地區、烏魯木齊市、伊犁州直屬縣（市）、昌吉州、克拉瑪依市、巴音郭楞蒙古自治州、阿勒泰地區、塔城地區、石河子市具有較多發展迅速增長的產業部門，區域產業競爭力較強，而克孜勒蘇柯爾克孜自治州、和田地區、阿克蘇地區、喀什地區、吐魯番地區產業發展緩慢，區域產業競爭力較弱。因此，加快推進主導產業發展，實現產業發展的合理化和高度化，增強區域產業競爭力是當前新疆不同區域產業發展的重中之重。

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