從水土流失治理到生態家園建設打造“長汀經驗”升級版—專訪中共長汀縣委書記魏東

□ 郭為桂(本刊特約記者)

從水土流失治理到生態家園建設打造“長汀經驗”升級版—專訪中共長汀縣委書記魏東

□ 郭為桂(本刊特約記者)

2012年元旦前后，在不到一個月時間內，時任中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平對福建長汀水土流失治理兩次作出重要批示，由此掀開長汀乃至福建生態文明建設新的一頁。時任省委書記孫春蘭深入調研并綜合多方意見總結出水土流失治理的 “長汀經驗”；現任省委書記尤權到任后多次到長汀調研，結合福建實際經過反復提煉，提出“產業優、機制活、百姓富、生態美”有機統一的施政理念。2014年3月，福建省被國務院確定為全國第一個生態文明先行示范區，意味著2002年時任省長習近平在省政府工作報告中提出“生態省”戰略上升為國家戰略。生態文明，福建先行，在這個戰略部署得以確立的契機中，長汀是一個重要的節點。現在，距離習近平同志的重要批示兩年時間過去了，長汀做出怎樣的回應?發生了哪些變化?有什么新的決策部署?近期，本刊特邀請正在與長汀合作開展生態文明建設經驗研究的福建省委黨校地方治理研究中心主任郭為桂教授，就相關問題采訪了中共長汀縣委書記魏東。

《領導文萃》：魏書記，這兩年我很榮幸有機會多次到長汀調研，每一次的感受都有變化，認識都有深化。總的一個感覺是，長汀縣生態文明建設正處在轉型升級的關鍵節點上，長汀經濟社會發展事業正處在蓄積能量進一步發展的準備階段。就您個人來說，主政長汀三年多來，最深的感受是什么?

魏東：我個人在這個崗位上工作的感受，最深的莫過于“責任”二字。責任源于長汀作為全國歷史文化名城、世界客家首府、中國革命圣地和福建生態建設典范，負載了各級黨委政府、各級領導、各界人士太多的關愛和期望。單就生態方面而言，長汀的名號不可謂不多。長汀水土保持和生態建設的成功實踐被國家水利部、院士專家團譽為 “不僅是福建生態省建設的一面旗幟，也是我國南方地區水土流失治理的一個典范”。近年來，先后被評為全國生態文明建設示范縣、全國現代林業建設示范縣、全國水土保持生態文明縣、全國科技進步縣和福建省生態縣、優秀旅游縣、森林縣城、園林縣城、衛生縣城，被列為全國第六批生態文明建設試點縣、全國首批“水生態文明城市”建設試點等；汀江源自然保護區通過評審晉升為國家級自然保護區。尤其是習近平同志在2011年12月10日到2012年1月8日不到一個月的時間里兩次就“長汀經驗”做出重要批示，這對全中國2800多個縣而言尚屬首次，確實值得我們長汀人民自豪和驕傲！但是，換個角度看，長汀在水土治理和生態文明建設方面所獲得的關注以及頭頂的各種名號和榮譽，也是我們工作的壓力，將壓力變為動力進而轉化為盡力做好各項工作的責任和擔當，是我們這一屆黨委政府治縣理政的使命。

《領導文萃》：習近平總書記常說，為官一任，造福一方。對長汀來說，治縣理政、造福一方的戰略支點是什么?

魏東：如果能用一句話來概括我們治縣理政的戰略支點，那一定是生態經濟。具體說，就是在遵循市場對資源配置中起決定性作用的原則之下，通過優化產業布局、提升產業素質，通過創新政府管理的體制機制、推行適合縣域實際的公共政策，做好生態經濟這篇大文章，以達到“產業優、機制活、百姓富、生態美”有機統一的施政要求和目標。在實際工作中，我們提出把生態資源當作長汀最寶貴的資源，把生態優勢當作長汀最寶貴的優勢，把生態文明建設當作長汀最重要的中心工作。這里的核心是處理好生態保護和經濟發展的關系，這也就是習近平總書記所講的“既要金山銀山，也要綠水青山”、“綠水青山就是金山銀山”。

《領導文萃》：習總書記在擔任浙江省委書記時曾發表過有關“兩座山”之間辯證關系的文章。大意是，這“兩座山”是有矛盾的，但又可以辯證統一。人們在實踐中對這“兩座山”之間關系的認識經過了三個階段：第一個階段是用綠水青山去換金山銀山，一味向自然界索取，很少考慮環境承載力。第二個階段是既要金山銀山，也要綠水青山，這時候經濟發展和環境惡化之間的矛盾開始凸顯。第三個階段是綠水青山就是金山銀山，開始自覺地把生態優勢轉化為經濟優勢。

魏東：這個講話我們也學習過。用以對照長汀近代以來經濟發展與生態保護之間關系演化的歷史，非常形象，非常貼切。

過去，長汀這地方缺煤少電，老百姓迫于生計，亂砍濫伐木材成風，經年累月向自然無度索取，造成嚴重的水土流失。1985年遙感普查,全縣水土流失面積達146.2萬畝,占國土面積的31.5%，土壤侵蝕模數達每年 5000—12000噸/平方公里，植被覆蓋度僅5—40%。“山光、水濁、田瘦、人窮”、“柳村無柳，河比田高”是當時以河田為中心的水土流失區生態惡化、生活貧困的真實寫照。這大概就相當于習總書記所說的第一階段了。用綠水青山去換金山銀山，被證明是錯誤的，付出綠水青山的代價，并沒有收獲金山銀山的碩果，卻嘗到了自然向人類報復的苦果。

1983年開始，時任福建省委書記的項南同志到長汀河田視察水土保持工作時，總結出水土保持“三字經”。在他的親自推動下，省委、省政府把長汀列為全省水土流失治理的試點，拉開了新一輪大規模水土流失治理的序幕。1986年，水利部把長汀河田列為南方小流域治理示范區，國家林業、水保、農業、扶貧、國土、財政、發改等有關部委和省市各級各部門加大扶持力度，展開了大規模的水土流失治理攻堅戰。1996年到2002年期間，時任福建省委副書記、省長習近平先后5次深入長汀視察、指導水土流失治理和扶貧開發工作。2001年，習近平同志作出了“再干8年，解決長汀水土流失問題”的重要批示。在他的親自倡導和關心下，省委、省政府從2000年開始將長汀水土流失治理工作列入為民辦實事項目之一，每年補助1000萬元。2008年，財政部、水利部將長汀列入國家水土保持重點工程實施范圍。從此，長汀水土流失治理邁上了規范、科學、有效的道路。2011年12月10日，習近平同志在《人民日報》發表的《從荒山連片到花果飄香，福建長汀——十年治荒，山河披綠》文章上作出 “請有關部門深入調研，提出繼續支持推進的意見”的重要批示。隨后組建的中央聯合調研組于2012年1月6日向習近平同志提交了 《關于支持福建省長汀縣推進水土流失治理工作的意見和建議》。2012年1月8日，習近平同志再次作出 “進則全勝，不進則退”的重要批示。兩次批示之后，長汀縣掀起了新一輪水土流失治理和生態文明建設高潮。國家、省、市有關部門領導先后到我縣調研指導水土保持生態文明建設工作。這可以說是第二階段，即既要金山銀山，也要綠水青山，在長汀表現為長期不懈的水土流失治理歷程。

而第三階段就是我們現在要做的，即由水土流失治理到生態家園建設，把生態家園建設與經濟社會發展在長汀具體實踐中辯證地統一起來，使二者進入良性的互動循環，把生態優勢轉化為經濟優勢，用經濟社會發展來保證青山綠水的生態家園永續常駐。

《領導文萃》：能否簡單介紹一下長汀經驗及其成效?

魏東：我們集多方智慧，反復提煉，將長汀經驗表述為“黨政主導、群眾主體、社會參與、多策并舉、以人為本、持之以恒”。其中，“黨政主導”、“群眾主體”和“社會參與”是從治理各主體的職責定位和協同關系著眼的；“多策并舉”側重于治理機制、治理方法；“以人為本”是水土流失治理的根本宗旨和指導準則，是一種價值規范；而“持之以恒”是一種精神，是“滴水穿石、人一我十”的長汀精神的提煉。這里面涵蓋了治理的主體、機制、方法、宗旨和精神，應該說是比較有說服力的總結。當然，更大的說服力來自于治理的成效，總體實現了由荒山到綠洲的轉變。

一是生態環境逐步改善。

據2012年底遙感調查，全縣水土流失面積由1985年的146.2萬畝降為45.12萬畝。森林面積由275萬畝提高到370萬畝，森林覆蓋率由59.8%提高到79.4%，森林蓄積量由1025萬立方米提高到1289萬立方米。水土流失區植被覆蓋率由10-30%提高到75-91%，全縣植被覆蓋率達81%，縣域內林草保存面積占宜林宜草面積達85%；侵蝕模數由每年每平方公里8580噸下降到438-605噸，土壤侵蝕減少率達70%；全縣水土流失區徑流系數由0.52下降到0.27-0.35，含沙量每立方米由0.35公斤下降到 0.17公斤，年增加保水6526萬立方米、保土128萬噸，群落向多樣性、穩定性演替，生態環境大為改善，空氣環境質量達國家一級標準，飲用水源水質達地表水Ⅱ類標準，基本圓了長汀老百姓的百年綠色之夢。

二是生態經濟逐步發展。

結合水土流失治理工作，我們主動承接沿海勞動密集型產業的發展，重點發展紡織、稀土、機械電子、農副產品加工等工業和旅游、商貿等第三產業，通過產業的發展，轉移水土流失區的生態人口，既發展了產業，增加了財政收入和農民收入，又減輕了生態承載壓力和水土流失治理壓力；我們因地制宜發展特色種養業，“草牧沼果”循環種養生態農業，有力推進了水土流失區域的經濟發展。

三是長效機制逐步形成。

通過發展產業，初步形成了“以二產帶一產促三產”的生態經濟發展模式。并推行拍賣、租賃、承包、股份合作等水土流失治理機制，建立林權流轉制度，實行誰種誰有，誰治理誰受益，并對在水土流失區發展種養業的農民給予稅費減免、肥料補貼，調動群眾治山治水的積極性。“草牧沼果”生態農業模式的建立，使大片荒山快速恢復植被。利用牧草發展養殖，利用畜禽糞便發展沼氣，沼液上山作肥料，使生態效益與社會、經濟效益有機結合，探索出了一條可持續發展的水土流失治理道路。

《領導文萃》：從經驗總結和實際成效兩個方面看，長汀水土流失治理可圈可點，是區域生態治理和生態恢復的一個成功典范。其中關鍵一點，是長汀水土流失治理長期得到中央和省市高層的高度關注和持續扶持。

魏東：這一點非常重要。如果沒有上級政策、資金、技術等等方面的傾斜和支持，單靠長汀自身的力量，水土流失治理不可能在這么短的時間內取得這么好的效果，我們今天也不可能把生態資源和生態優勢作為長汀進一步發展的戰略支點。習近平同志兩次批示之后，中央和省、市各級各有關部門在政策、資金、項目、人才等方面進行協調對接和對口幫扶，形成了各方共同支持長汀的強大合力。省委辦公廳作為省直單位對口幫扶我縣的牽頭單位，充分發揮綜合協調職能，幫助我縣跟蹤落實各級、各部門支持長汀發展的有關事項，2012年以來，共落實項目247個、資金5.6億元。我們這種社會制度可以形成這樣一種強大的合力。可以說，長汀是幸運的，這種合力的形成造福了長汀。

此外，我還想說的一點是，水土流失治理工作尤其需要樹立正確的政績觀。對于像這么嚴重的治理難題，需要持續投入，持續關注，一屆接著一屆干，需要樹立“功成不必在我”的理念。這是習總書記為我們所提煉的 “滴水穿石、人一我十”的長汀精神的寫照，也是“不進則退、進則全勝”的批示精神的寫照。

《領導文萃》：“不進則退、進則全勝”的批示，除了針對水土流失治理，還有一層含義，那就是長汀經濟社會，還需要更進一步發展，需要全面提升，這樣水土流失治理的成果才能鞏固，生態資源才能轉化為發展資源，生態優勢才能轉化為發展優勢。

魏東：這個理解很深刻，實際上涉及習總書記所講的 “兩座山”的第三個認知階段，就是“綠水青山就是金山銀山”，就是實現由綠洲到生態家園的轉變。

但是，知易行難。怎樣把這個認識變成長汀經濟社會持續發展的方案和行動，這需要進一步凝聚共識。在習近平同志當年的批示剛傳達時，我們就向全縣的干部提出這個問題：“全國學長汀，長汀怎么辦？”一方面要系統總結長汀經驗的內涵，另一方面，也在提醒我們的干部群眾，不要陶醉在“長汀經驗”里，我們要在更高起點上打造“長汀經驗”升級版，實現從水土流失治理到生態家園建設的轉型升級。

《領導文萃》：怎么理解“長汀經驗”的升級版?

魏東：所謂“長汀經驗”升級版，指的是在現有經濟社會發展和生態保護成果的基礎上，努力探索經濟發展和生態保護良性循環的辦法，科學謀劃長汀經濟社會可持續發展的思路，通過生態資源和經濟資源的積累，促進長汀科學發展，實現從水土流失治理向生態家園建設的轉變，實現從經濟發展和生態建設由外在輸血型向內生造血型的轉變，為 “產業優、機制活、百姓富、生態美”有機統一的戰略目標要求探索出一個地方性的經驗范本，進而總結生態文明建設的一般規律。

當然，強調外在輸血型治理向內生造血型發展，并不是說長汀今后不需要上級和外來資源的支持了。實際上，就長汀目前的水土流失治理和經濟社會發展基礎而言，我們面臨的困難還很多。

一是治理任務重。目前全縣水土流失治理成功率為69%，坡耕地治理度為68%，尚有45.12萬畝未開展治理的水土流失地，且地處邊遠山區，交通不便，多為陡坡、深溝，不利于植物生長，且種植、管護難，水土保持生態文明建設任重道遠。

二是鞏固難度大。現有林分針葉林多、闊葉林少，純林多、混交林少，針葉面積占林分總面積的81%，現有林分畝森林蓄積量才3.8立方米，林分結構單一、水源涵養能力低、易發生病蟲害和火災，森林資源面臨較大的安全隱患；種植的經濟林果由于地瘦缺肥，還要繼續投入才能見效。

三是治理成本高。由于勞動力缺乏，工資、肥料、燃煤、液化氣等價格成倍增長，導致群眾砍枝割草當燃料的現象有所反彈，給封山育林工作帶來新的壓力。

四是經濟底子薄。長汀仍為福建省經濟欠發達縣和省級扶貧開發重點縣，經濟總量不夠大、產業整體競爭力不強、主導產業規模不大、綜合經濟實力尚弱。從社會發展層面看，貧困面比較廣、“三農”問題比較突出。以小康社會進程監測指標為例，長汀許多方面還落后于龍巖市平均水平。如城鄉居民收入，2013年城鎮居民人均可支配收入15725元，農民人均純收入9222元，分別比全市平均水平低 10556元、1356元。全縣還有5個貧困鄉鎮、65個貧困村，年人均收入3000元以下的貧困人口35051人，占全縣農村人口的9%。

因此，作為一個欠發達區域，我們還需要包括上級黨政在內的外來各種資源的持續大力支持。之所以有向內生造血型發展轉變的說法，是立足長遠的一種戰略思維，是面向全縣干部群眾倡導自立自主的一種價值導向，是追求生態文明建設與經濟社會發展有機統一的一種更高境界。

《領導文萃》：歸納總結您的說法，可不可以這么認為，“長汀經驗”主要是水土流失治理的“經驗”，是“問題-回應”式的公共治理成功案例，而“長汀經驗”升級版則試圖在此基礎上加以拓展提升，變為區域經濟社會全面發展的一種頂層設計，是尊重規律前提下的理性自覺?

魏東：這種理解完全正確。

《領導文萃》：那么，你們準備如何打造 “長汀經驗”升級版?

魏東：總體來說，主要體現在兩個“規劃”上。就是全國生態文明示范縣建設規劃和汀江生態經濟走廊建設規劃。

對于生態文明示范縣建設規劃，我們主要構建 “五大體系”，即生態人居體系、生態環境體系、生態經濟體系、生態文化體系和生態制度體系。汀江生態經濟走廊建設規劃則著力建設“六大板塊”。我們沿汀江流域自上而下著力打造六個主體功能區，包括自然保護與生態休閑觀光區 （庵杰至新橋段）、生態宜居城市與歷史文化名城保護區 （大同至汀州段）、稀土工業與工貿發展區 （策武段）、省級小城鎮綜合改革試點區（河田段）、水土保持與生態文明示范區（三洲段）以及生態保護、生態種植與現代農業示范區（濯田至羊牯段）。

《領導文萃》：這兩個規劃，或者說“五大體系”與“六大板塊”之間又是什么關系?

魏東：生態文明示范縣規劃的 “五大體系”是我們針對“長汀經驗”升級版而設計的總體思路，涵蓋了生活、生產、生態三大系統以及支撐這三大系統的文化和制度，著重解決“長汀經驗”升級版怎么做的問題。而汀江生態經濟走廊的 “六大板塊”則是“五大體系”總體思路下的具體方案。我們的想法是，以生態保護為前提，以汀江為主線，以“一江兩岸”為紐帶，對各個區域工作的側重點做出統籌安排。我們把“六大板塊”當作“長汀經驗”升級版實踐的主要載體，著重解決做什么的問題。當然，這兩個規劃無法截然分開，而是相互滲透、相互支撐的，共同服務于長汀生態家園建設。事實上，這兩個規劃都已經得到上級的批準，也獲得縣人大會的審議通過，已經成為長汀今后發展的路線圖。

除了以上兩個規劃，我還想側重談談關于水生態文明建設在其中的作用。汀江是客家母親河，這條河流千百年來滋潤哺育了客家人民，塑造形成了獨特的區域性客家文化。長汀位于汀江的上游地段，保護好母親河，不僅造福長汀人民，而且造福下游人民，也是延續客家文化血脈的神圣職責。我們是懷著深厚的人文情懷將汀江水環境建設列為生態環境體系建設重點的。2013年，長汀被列為全國水生態文明城市建設45個試點城市之一，目前實施方案已經編制完成，主要內容是建立水生態文明 “四大體系”，即現代的水管理體系、牢靠的水工程體系、優美的水生態體系和特色的水文化景觀體系。我們在治水機制上推出河道管理的“河長制”；另外，針對河道上小水電過度開發造成河道生態退化的情況，我們正在積極探索建立水電站報廢退出機制，按照我們的計劃，2015年將有13座水電站（其中汀江河7座）退出，屆時可恢復河道生態33.8公里。我們相信，經過若干年的努力，汀江長汀段將再現“土肥水美魚歡騰”的百里畫廊景象。某種意義上可以說，水生態文明城市建設試點方案是落實上述兩個規劃的重要組成部分，對于長汀生態家園建設藍圖的實現，具有舉足輕重的作用。

《領導文萃》：從過去兩年的實踐看，您覺得實施這個藍圖遇到的主要難題是什么?或者近期要解決的重點問題是什么?

魏東：核心問題還是前面講的處理好生態保護與經濟發展的關系，也就是“百姓富”與“生態美”如何達到有機統一。難題是有的，關鍵是怎么看待。我們的原則很明確，生態保護是前提，是底線，如果破壞這個前提和底線，寧可不發展。發展是為保護生態的發展。你看我們的“六大板塊”，冠以“保護”、“保持”字眼的就占了四個。其他兩個功能區，“策武段”是工業集中區，“河田段”是作為城市副中心發展的，集鎮周邊也安排了一個工業集中區。工業進園區，實現用最少的國土面積實現最大的經濟效應，讓絕大多數國土休養生息。當然，即使這兩個板塊，也是以保護生態為前提的，除了自然生態保護之外，進入園區的產業和企業，也要過生態環境嚴要求這一關。高污染的企業利潤再大，我們也不要。保護生態、保護汀江客家母親河，是我們謀發展的前置條件。

另外有必要指出，生態美，不僅是指自然生態美，還要求生活環境美、人居環境美。對此我們分類分層規劃城區、鄉鎮和村莊的生態人居環境建設。城區人居環境建設側重保護古城風貌，建設現代宜居城市。鄉鎮人居環境建設，側重改善居住環境，建設生態村鎮，村莊人居環境建設彰顯山水田園風光村貌。其中城區是重點，我想多說幾句。新西蘭著名作家路易·艾黎曾夸獎長汀是中國兩個最美麗的小城之一。他的意思不僅指長汀的生態環境美，而且指長汀的人文環境美。長汀的確有深厚的歷史文化底蘊。1994年長汀被國務院公布為第三批國家歷史文化名城。但相對于鳳凰古城來說，目前汀州古城的保護和開發還有很大差距。我們下決心啟動名城保護和開發工作。前期規劃已經完成，目前重點建設汀州古城文物核心區修復工程。我們希望這個核心項目能夠帶動整個城區人居環境建設，最終使歷史文化名城名至實歸，使長汀成為中國知名的旅游目的地。

《領導文萃》：小城古韻、田園風貌、盎然綠意、清新空氣，加上人民的熱情淳樸，長汀確實是人們 “詩意棲居”的好去處。

魏東：其實，這方面我們還有很多艱難的工作要做，特別是公共衛生環境建設方面。對于這方面的工作，我們是“反復抓，抓反復”，雖然整體有所改善，但基礎比較薄弱，鞏固還有難度，局部存在臟亂。首先是硬件建設還存在短板。我們還不具備大規模的垃圾處理能力，還沒有集中填埋場或垃圾處理廠，還無法做到“村（居）收集—鄉（鎮）轉運—縣集中處理”。污水集中處理的能力也比較有限。其次是群眾的公共衛生意識還有待于提高。公共環境整治和垃圾處理過程中等、靠、要的思想還普遍存在，與國家級生態示范縣的稱號還不匹配。這兩方面都是硬仗。公共衛生環境硬件建設投入大，目前長汀自力無法完成，我們將積極爭取上級支持，同時按照李克強總理的思路，吸引社會資金參與公共基礎設施建設，力爭污水和固體廢棄物處理基礎工程盡快上馬，并實現全資源利用無害化處理。另外，公共意識的養成意義更加重大，任務也更加艱巨。哲人常說，美的環境需要與美的心靈相映襯，檢驗長汀生態家園建設最終成效的標準就是包括公共環境意識在內的生態文化的養成。群眾公共衛生環境意識是個長期養成的過程，我們下一步將通過探索創新公共衛生環境治理機制，輔以教育、宣傳和村規民約等手段，以求縮短這個過程。

《領導文萃》：剛才您側重談了實現生態美的思路與問題，也許有人會問，生態保護要求這么嚴格，那么經濟發展怎么辦?百姓致富怎么辦?

魏東：這就涉及生態經濟體系建設的問題與思路。實際上，長汀經濟近年來取得了長足的進步，也正在蓄積起飛的能量。經濟發展速度較快，12年—14年三年間平均增長11.8%，2014年全縣地區生產總值 157.7億元，可比增長11%，分別高出全省、全市1.1、1.3個百分點，增速排在龍巖市第2名。在縣域經濟持續壯大的同時，產業結構逐步優化，綠色農業加快發展，工業強縣成效明顯。在看到成績的同時，也應該清醒地認識到，長汀目前經濟發展水平相對落后。從產業層次來說，大部分行業仍處于產業鏈中低端，自主創新能力不強，專業高層次人才缺乏；從產業結構來說，一產偏高，三產偏低，三次產業結構不合理，新經濟形態和業態尚處萌芽階段；主導產業龍頭少、規模小、層次不高；從發展動力來說，主要還是依靠投資拉動，其中國有投資增速明顯高于非國有投資，2014年國有投資增長37%，高出非國有投資20個點，比重達到38%，由此可見民間投資活力不夠，動力不足。

基于對長汀經濟發展現狀、發展基礎、資源稟賦的研判，我們提出生態經濟體系建設。從功能區劃來說，我們規劃了以汀江為主線、以 “一江兩岸”為紐帶的汀江生態經濟走廊“六大板塊”。按照產業發展要求來說，農業側重打造綠色品牌，發展富饒農業。長汀是農業大縣，怎樣把農業大縣變為農業強縣，改變小農經濟的局面，我們認為應該在綠色上做文章，在品牌上做文章，在現代農業上做文章。長汀綠色農產品有一定基礎，但品牌還不夠多，知名度還不夠高，規模經營也還不成氣候，現代農業精深加工業態還處在起步階段，農產品市場銷路還不暢通。怎樣把長汀的綠色農業做大做強？縣委縣政府經過深入調查和研究，決定著重推進電子商務建設，把2015年確定為電子商務年，成立了以縣委書記為組長的工作領導小組，騰出一棟樓作為集中發展電子商務的總部基地。目前，基礎設施建設、平臺軟件建設、商務模式、宣傳培訓、發展規劃和方案等，正在緊鑼密鼓進行中。我們的目標是，通過集約化的電商渠道，與阿里巴巴合作，建成電商縣，把長汀優質農產品推向市場，樹立“綠色食品、長汀出品”的市場形象，吸引外來資本投資長汀生態農業，倒逼長汀生態農業經濟向品牌化、規模化和現代化轉型，延伸一產鏈條，向二產三產持續滲透，真正把我們的農業資源優勢變成經濟優勢。

林業經濟發展，應該看到，保持水土，林業是主力軍，但林農也因此付出了代價，做出了犧牲：守著大片林地無所收獲。集體林權制度改革之后，林區老百姓 “靠山致富”的愿望強烈，但受到封山育林、區域禁伐等生態保護政策限制，重點生態區位的商品林和天然商品林既不能采伐利用，又沒有生態補償，林農對這部分山林的處置權和收益權得不到落實。這就是生態與經濟矛盾的一個突出表現。怎么化解這個矛盾？我們的發展思路是，在嚴格保護措施的前提下，向林地要效益，大規模擴大森林食品種植面積，大力發展花卉苗木和珍貴用材林，大力培育林下經濟產業鏈。

工業化是現代化的主要方面。經過近十幾年的發展，長汀的工業經濟積累了一定的基礎，形成了以紡織、稀土和機械電子為主的產業發展格局。今后，我們將在環境保護的前提下，以現有產業布局為基礎，做大做強做活園區經濟。一是圍繞打造海西紡織產業基地、全國稀土產業基地、海西機電制造基地的目標，按照“抓龍頭、鑄鏈條、建集群”的發展思路，做大做強紡織、稀土、機械電子、農副產品加工等主導產業。紡織產業以技術提升和品牌打造為抓手，鼓勵、引導企業引進先進技術和高端設備，擴規模，上檔次；稀土產業以提高稀土精深加工和應用水平為重點，大力延伸稀土永磁材料、發光材料、儲氫材料、中重稀土合金、新材料等5條產業鏈；機械電子產業以延伸產業鏈為導向，提高專用汽車、電動車、電梯、數碼電子產品及配件等生產制造能力；農副產品加工業著力在農副產品加工體系及農產品保鮮、儲藏上下功夫，延伸產業鏈。二是按照工業企業進園區的發展布局，大力推進龍巖高新區長汀產業園提質擴容，引導企業加快產業結構調整，擴大投資規模，實行自主創新，加快品牌培育；大力推進福建（龍巖）稀土工業園做大做強，以金龍稀土為龍頭，加快引進一批科技含量高、附加值高的稀土產業企業落戶；大力推進晉江（長汀）工業園發展，積極創園區建設體制機制，大力探索PPP建設模式，重點發展高端紡織、農副產品深加工等產業。我們的目標是，到2017年，工業總產值達到300億元，到2025年，工業總產值達到500億元。工業是我們增加造血功能的主力軍，上述目標如果能夠順利實現，那么就將為長汀經濟社會發展插上騰飛的翅膀，長汀水土流失治理的成果就能夠永續鞏固，長汀生態家園的愿景就將最終實現。

《領導文萃》：這的確是一個令人鼓舞的計劃。我們誠摯地祝福長汀的夢想能夠早日實現！

魏東：謝謝！最后借助貴刊的平臺，衷心感謝各級各界長期以來對長汀老區發展的關心支持！真誠希望各級各界一如既往地關注長汀、關心長汀！熱忱歡迎大家到長汀來做客！