基于區域經濟特點的高職創業教育研究
——以南通為例

錢艷芬

（南通職業大學，江蘇南通226007）

基于區域經濟特點的高職創業教育研究
——以南通為例

錢艷芬

（南通職業大學，江蘇南通226007）

高職院校開展創業教育，既有利于為地方經濟社會健康持續快速發展提供人力資源保障，也有利于高職教育人才培養理念的更新及教育教學改革的深化。文章分析了南通區域經濟的特點，剖析了區域內高職院校創業教育存在問題，提出了優化頂層設計，建構合理高職創業教育課程體系；借力校企合作平臺，創設多遠創業實踐途徑；加強師資隊伍建設，打造優質創業師資隊伍的提升高職院校創業教育實效性的對策。

區域經濟；高職；創業教育

適應區域產業結構的調整和優化，培養大批創業創新人才是現階段地方高等職業院校面臨的歷史性重任。高職院校開展創業教育，既有利于為地方經濟社會健康持續快速發展提供人力資源保障，也有利于高職教育人才培養理念的更新及教育教學改革的深化。我國的創業教育研究起步較晚，理論的本土化研究尚未形成體系，創業實踐不夠深入廣泛。為此，依托區域特點，因地制宜地探索高職創業教育的有效途徑顯得尤為迫切。

一、南通區域經濟的特點

被譽為“中國近代第一城”的南通，地處中國“黃金海岸”和“長江黃金水道”的結合部，素有“教育之鄉”、“建筑之鄉”、“紡織之鄉”、“體育之鄉”等美譽。近年來，南通圍繞“建設長三角北翼經濟中心”，以打造江海交匯的現代化國際港口城市、經濟實力和創新能力較強的特大城市、國內一流的生態宜居城市等“三城市”為戰略目標，加大“優江拓海”及區域合作力度，加快江海聯動，深化跨江聯動，推動沿江聯動，著力調高、調優、調輕、調強，堅定不移地加快創新轉型步伐，實現產業結構的不斷優化調整：輕紡為主，機械、船舶、電子、化工等傳統產業轉型升級；海洋工程、生物技術、新醫藥、節能環保、新能源、新材料等新興產業異軍突起；裝備制造業、電子信息、建筑、精細化工等支柱產業做大做強，南通經濟社會的發展穩中有進、穩中有質、穩重有優。伴隨著經濟的快速發展，南通的區域經濟競爭力在顯著增強的同時，一些薄弱環節的存在也是顯而易見的：工業結構欠優，紡織、輕工等傳統工業仍占據主體地位，高技術產業、新興產業及先進制造業發展還不快，產品科技含量不高、附加值較低；伴隨著工業化的進程，能源環境的制約也越來越大；南通地區的大學和科研機構偏少，與其他發達地區比，技術創新、自主創新能力仍偏弱，高新技術產業占比低于全省平均水平等等。

二、南通地區高職創業教育的現狀

通過問卷調查、座談、訪談等形式，筆者對南通地區五所高職院校創業教育的基本情況進行了調研，結果發現多數院校對創業教育的開展較為重視，注重創業教育氛圍的營造，開設了創業教育相關課程，關注創業教育基地建設等，為培養創新創業人才奠定了良好的基礎。調研中也發現了南通地區高職創業教育存在的問題和不足：

（一）創業教育定位不科學

清華大學謝維和教授說過，中國的創業教育還不成熟，特別是在學生的培養目標中，我們還沒有把創業精神作為一種需要學生在大學教育中獲取的意識和行為特性。創業教育的核心在于培養學生敢于創新、創業的意識、素質和能力，但調研中發現雖然多數院校開設了創業教育課程，但部分院校仍未能將創業教育作為學校層面的教育目標滲透到學校的人才培養中去，在人才培養方案和教學計劃沒有明確的體現；有些學校的創業教育只是以公共選修課的形式開設，有的甚至將創業教育等同于“第二課堂”活動，忽略創業教育在創新、創業能力培養方面的深層基礎；有些院校在嚴峻的就業形勢面前割裂了就業與創業的辯證關系，將創業教育簡單定位成“企業家”速成教育，鼓勵學生當老板，開公司，把創業教育視為“速成教育”，作為提升就業率的一條捷徑。

（二）創業教育體系不健全

當我國還在探討創業學是否可以成為一個獨立的學科體系時，歐美許多高校都已經構建了特色鮮明的創業教育學科體系，有專門的創業研究領域、研究方向及完善的課程體系。調研中發現，南通部分高職院校不僅沒有健全的學科體系，課程設置也比較隨意。因時、因人設課（有哪方面的老師開設哪方面的課程）的現象普遍存在，缺乏緊貼區域經濟產業結構及變動趨勢為導向的創業教育的頂層設計。

（三）創業教育師資匱乏

從南通地區的調查情結果來看，高職院校從事創業教育的教師主要來源有兩種情況：一種是由其它專業的教師兼任，如思政課教師、就業指導教師等等，另一種是專職學生工作人員，如輔導員、班主任等等。這些教師一般都是先在政府部門或社會創業教育培訓機構進行為期一到二周的短期培訓，然后直接從事創業課程的教學工作，他們普遍存在著以下共同的弱點：一是缺少對創業教育的相關研究，理論功底較差，對創業教育的內容、方法理解不夠深刻；二是這些教師大部分是從學校到學校，基本為“學院派”，缺少社會工作和自身創業的經歷，難以為學生提供針對性的創業指導。在實際教學過程中，主要采用的是“拷貝”方式，教材上怎么說他就怎么講，程式化的“紙上談兵”較多，結合實戰的真知灼見很少，很難激發學生對創業課程的學習興趣。

（四）創業教育實踐不足

有學者曾指出：實踐是我國創業教育與西方發達國家差距最大的地方，是我國創業教育發展的瓶頸之一。調查發現，南通地區多數高職院校都認識到創業教育中實踐環節的重要性，但由于政策、資金等方面配套措施不到位，創業實踐多仍流于形式，如開幾次講座，搞幾次校園文化活動，缺乏結合區域經濟發展特點、結合學生專業的創業實踐途徑。

三、基于南通區域經濟特點的高職創業教育的思考

南通的區域經濟正處于持續擴量與加快轉型的關鍵期、比較優勢加速放大與開放加速提升的突破期，南通地區高職院校的創業教育應以此為出發點，構建與區域經濟發展相適應的創業教育新體系。

（一）優化頂層設計，建構合理高職創業教育課程體系

高職教育承擔著為地方經濟社會的發展培養高層次技能型、創新型人才的重任，其在辦學定位、人才培養目標及人才培養模式等方面有著自身的特殊性。為此高職的創業教育既不能照搬西方的創業教育理論，也不能簡單借鑒國內其他本科院校的創業教育模式，而應立足高職特點，以服務區域經濟社會發展為宗旨，做好創業教育的頂層設計，將創業教育與地方經濟社會發展的需求相結合，與學生自身發展的實際相關聯，與公共基礎課、專業課的教育教學相融通，構建多層次、資源共享型的高職創業教育課程體系。基于對南通地區高職院校創業教育現狀的分析研究，筆者認為，高職院校要做好創業教育的頂層設計，應從高職人才培養目標出發，將創業教育融入人才培養方案，納入教學計劃，科學設計好創業教育的課程體系和教學內容。順應南通區域經濟轉型升級對創新創業人才的需求，高職院校可構建必修選修相結合、課內課外相融通、普及型教育與“精英型”教育相結合的分層次、模塊化的創業教育課程體系：針對所有學生以必修課的形式進行創業知識的普及型教育，如開設“大學生KAB創業基礎”、“創業管理”、“創業理論與實踐”、“創新思維”等課程，同時將相關內容以模塊化形式滲透到公共基礎課（思想政治理論課、人文素質教育課注重職業道德、創業品質培養）、大學生心理健康教育——強化創業心理內容及相關專業課——提創業能力；二是針對有創業意向的學生開設“精英型”具有較強針對性的創業教育課程，如“企業市場調查”、“企業財務管理”、“創業領導力”等課程，培養學生的創業品質，提升學生的創業能力。

（二）借力校企合作平臺，創設多遠創業實踐途徑

相關調查結果顯示，社會實踐和社會兼職是大學生共同認可的提升創業能力最重要的兩條途徑。南通地區高職院校開設創業實踐課程的比例僅占1/3。創業實踐的缺乏是目前高職院校實施創業教育的軟肋。借鑒國內外創業教育實踐的經驗，立足高職辦學特色及南通地區經濟和社會發展的特點，高職院校課嘗試遞進式創業基地建設戰略，創設多元創業教育實踐途徑。

一是建設校內創業孵化區。校企合作、產學結合是當下高職院校人才培養的主要模式。學校可借力校企合作單位，在雙方的共同運作下，將校內部分優勢學科或易于成果轉化的專業，建設成校內創業孵化基地，給予學生仿真式甚至是真刀實槍的加入到創業實踐中。南通職業大學的“點擊咖啡”創業項目不僅是學校創業教育的成功樣板，同時也成為學校學生孵化創業夢想的搖籃。咖啡廳采取“自主經營、單獨核算、建章立制，自我管理”的運營模式，試行股份制、學生參股、參加管理，享受分紅。2010年10月，點擊咖啡廳成功申報江蘇省創業教育建設示范點項目；2012年11月，點擊咖啡廳作為大學生創業社團申報江蘇省第一屆大學生科技創新創業成果。“點擊咖啡”的創業經驗多次引起了江海晚報、南通日報等眾多媒體的重點關注，是學生創業實踐的良好平臺。

二是創設多元主體的創業孵化區。美國學者亨利·埃茲科維茨指出：一所創業型大學是大學——產業——政府三螺旋發展的動因。要切實體現創業教育的實效性，高職院校必須學會借力，借社會行業、企業之力，借政府之力加強創業孵化基地建設。高職院校幾乎所有的專業都有校企合作單位，應充分運用好這一資源。同時地方政府出臺的相關政策，也給高職院校創業實踐教育活動提供了相應的平臺。如《南通市政府關于促進以創業帶動就業工作的意見》(通政發〔2009〕38號)中指出要建設三大創業基地。充分利用各類培訓學校、企業以及經濟技術開發區、工業園區、高新技術園區、科技創業社區建立一批創業培訓基地、創業實習基地和創業孵化基地。《南通市政府關于進一步促進創業帶動就業和建設創業型城市的意見》（通政發〔2013〕43號）明確提出：各級政府要依托各類職業（技工）院校、職業技能培訓機構和支柱產業、重點發展行業的企業以及經濟技術開發區、工業園區、高新技術園區、科技創業社區、閑置土地、鄉（鎮）撤并場所、撤并的中小學校舍等，建立一批創業孵化基地，為城鄉勞動者提供創業孵化的場所。行業、政府提供的創業孵化基地為高職創業教育實踐提供了可充分利用的有效資源。

（三）加強師資隊伍建設，打造優質創業師資隊伍

師資隊伍的建設情況是能否實現創業教育目標的關鍵，教育部在《普通本科學校創業教育教學基本要求（試行）》（教高廳[2012]4號）中明確指出，開展創業教育“必須配備足夠的數量和較高質量的專任教師”。同樣，從高職院校的實際情況來看，建立一支專兼結合、結構合理、數量合適的高素質創業教育教師隊伍是提升高職創業教育實效性的必然要求。要實現這一目標，首先要改變的是高職院校創業教師隊伍以校內兼職人員為主的狀況，要通過內部培養和外部引進的方式，雙管齊下，建立一支具有合理數量、較高質量的專任教師隊伍。要引導和支持廣大創業教育教師積極開展創業教育理論的研究，提高教師本身創業教育的理論水平。其次要大力支持創業教育教師到企業掛職鍛煉，鼓勵教師參與社會、行業、企業的創業實踐，支持教師積極參加國家有關部門舉辦的創業指導師資格的考試，提高專任教師創業教育的教學能力。同時要積極利用社會資源，走校企合作道路，從社會各界聘請專家學者、企業家、創業成功人士（特別是本校畢業的創業成功人士）等作為創業教育師資隊伍的兼職教師，通過創業講座、現場指導創業實踐活動等形式與學生交流創業心得、傳授創業知識和經驗。《南通市2014年促進高校畢業生就業實施方案》提出要在原“南通市創業專家志愿團”的基礎上，組建“南通市大學生創業導師團”。導師團將采取創業講座、政策咨詢、業務指導等方式，向大學生提供開業策劃、項目論證、市場分析、營銷策劃、經營管理、信貸融資、貸款擔保等方面的咨詢和指導，著力解決創業者在創業過程中遇到的難題，提高創業能力。學校可與“創業導師團”保持密切的合作關系，變社會資源為己用，為學生提供更為有效的創業指導。

[1]錢艷芬.高職院校創業教育的理性思考[J].教育探索，2012，（6）：146-147.

[2]解讀南通經濟現象；http://wenku.baidu.com.

[3]季建林.建設上海北翼中心城市促進長三角經濟新發展[J].上海市經濟管理干部學院學報，2012，（4）：916-20.

[4]袁衛國.新形勢下南通高職院校服務地方發展的機制及路徑[J].教育與職業，2012，（10）：23-25.