四項舉措提升基層檢察機關國資管理水平

■天津鐵路運輸檢察院行政科科長 周 強

提高認識，切實加強領導

加強國資管理，是檢察機關檢務保障工作的重點，更是計劃財務裝備工作的重要組成部分。基層院應充分認識加強國有資產管理的重要性和必要性，始終堅持“保障”與“管理”兩手抓的思想，在抓好經費保障的同時，把對國有資產的管理納入黨組重要議事日程，統籌安排，做到思想認識到位，工作措施到位，任務落實到位。要牢固樹立正確的產權觀念，增強國有資產管理監督意識，堅持依法管理原則，強化對國有資產管理工作的領導，在抓隊伍管理、制度建設和督促檢查上下功夫。

整章建制，落實責任劃分

為使國有資產管理進一步規范有序，健全完善規章制度是首要條件。首先，建立資產管理崗位制度。即在成立國有資產領導小組、明確計財裝備部門為國有資產日常管理機構的基礎上，落實專人負責國有資產的管理，具體細化其工作職責，使各項管理措施真正落到實處，如應對所管理的資產了如指掌，做到心中有數，對每件設備按程序登記、造冊，做到賬物相符、賬卡相符，同時還要定期進行清產核資、清倉查庫，掌握資產的性質和使用情況。其次，建立資產使用移交制度。各部門、各崗位的國有資產使用人為資產保管者，對所使用的資產負有保護、管理責任，崗位發生變動時應及時清點并做好移交，防止因出現人員調整而發生丟失、個人占有的情況。再次，建立國有資產管理考核、獎罰制度。為強化對資產使用部門、資產使用人的責任，使其養成自覺愛護和保護資產的意識，對資產使用、管理情況進行定期檢查，并將檢查情況納入部門和個人目標管理考核中，作為評價、考核部門和個人工作成績的標準之一。最后，嚴格執行《會計法》、《行政單位財務規則》、《行政單位會計制度》、《行政事業單位國有資產管理辦法》的規定，按照市財政局和市院的有關規定，切實加強對國有資產管理工作各個環節的監督制約。嚴把資產購置關，對技術含量高或貴重的設備，要進行項目論證；對政府采購項目，要實行集中招標采購。在資產配置過程中，應堅持“設備共建，資源共享”的原則，合理配置設備，防止重復建設、重復購置等浪費現象發生。在資產保管中，應做到動態與靜態相結合，定期進行清倉查庫，調劑余缺，提高資產的使用效能。在資產處置中，應嚴格執行上級院的規定，對資產調撥、轉讓、變賣、報損和報廢應及時報批。

掌握基數，提高管理效率

加強國有資產管理，必須首先做好清產核資工作，這樣才能做到家底清、情況明。堅持每年對院國有資產進行一次全面徹底清查盤點，主要查明賬實、賬卡、賬賬是否相符，對于漏登、遺登的要及時予以分類補登，確保賬目與實物相符。同時，要充分利用信息技術，對國有資產實行計算機網絡化管理，將國有資產的管理主體、類別、流程、標準等情況統一納入計算機系統，進行動態跟蹤、全程監控，使國有資產的管理、核算和監控融為一體，靜態管理與動態管理有機結合，形成計算機網絡高效管理體系，提高管理效率，從而實現國有資產管理制度化、規范化、標準化和信息化的目標。

提高素質，狠抓隊伍建設

要充實人員，不斷優化隊伍結構，要根據崗位特點，通過招考、商調等多種形式引進高學歷、專業性人才，著力改善隊伍年齡、知識結構，增強隊伍整體活力。要加強教育培訓，提高業務素質，要適應國有資產管理工作的新要求，積極安排計財人員參加上級院和各級資產管理機構組織的業務培訓班，組織其到資產管理先進單位和地方考察學習，不斷提高計財人員的專業素質和管理技能。要嚴肅工作紀律，加強廉政建設，計財干警整天與錢財物打交道，其崗位職責比較特殊。因此，對計財干警更應從嚴要求、從嚴管理，對違反財經、資產管理規章制度的要從嚴查處，使計財干警真正做到嚴格照章辦事，嚴守工作紀律，從嚴要求自己，切實履行好國有資產的管理職責。