新形勢下黨建帶團建的探索

張偉

摘要：黨、團組織如何增強活力，如何發揮作用，如何相處，如何更好的服務企業，一直是各級黨、團組織不斷探索的問題。神華北電勝利能源有限公司設備維修中心電鏟車間黨支部與團支部也在積極探索。電鏟車間黨支部通過增強黨建帶團建的意識，明確黨建帶團建的基本要求，完善黨建帶團建的措施。電鏟車間團支部通過依托黨建，強化自身建設，更好的服務黨建。相互促進，共同發展，現已形成黨建帶團建，團建促黨建，黨團共建齊發展的良好局面。使本部門的上述問題得到有效解決。

關鍵詞：黨支部；黨建帶團建；團支部；青年；企業

一、前言

黨建帶團建是黨加強對共青團工作領導的一條基本經驗。黨歷來高度重視共青團和青年工作，始終把團的建設納入黨的建設總體格局，堅持從思想、組織、干部、作風和制度等方面積極探索基層黨建帶團建的有效途徑，并取得明顯成效。當前，全黨全國各族人民正在為實現黨的十八大提出的奮斗目標而奮發努力，正在朝著實現中華民族偉大復興的中國夢而奮勇邁進。這是黨和國家工作大局，也是中國青年運動的時代主題。各級黨委要從鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎的戰略高度，加強對團的工作的領導，為團組織提供良好工作環境和條件。共青團要努力幫助廣大青年樹立遠大理想，堅定走中國特色社會主義道路的人生信念，用科學的理論武裝青年，用歷史的眼光啟示青年，用偉大的目標感召青年，用光明的未來激勵青年，使他們不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，不斷增進對黨的信賴、信念、信心。

二、黨建帶團建的意識

各級黨團組織必須增強黨建帶團建的工作意識，要明確黨與團的關系。中國共產主義青年團是中國共產黨領導的先進青年的群眾組織，是廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產主義的學校，是黨的助手和后備軍。是黨聯系青年的橋梁和紐帶。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平同團中央新一屆領導班子成員集體談話時強調，代表廣大青年，贏得廣大青年，依靠廣大青年，是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要保證。共青團要緊跟黨走在時代前列、走在青年前列，緊緊圍繞黨和國家工作大局找準工作切入點、結合點、著力點，充分發揮廣大青年生力軍作用，團結帶領廣大青年在實現中華民族偉大復興的征途中續寫新的光榮。這都表示黨、團組織有著天然的政治關系，這種政治關系決定了團的基層組織建設必須緊緊依靠黨的基層組織建設，服務于黨的基層組織建設，置于黨的基層組織配套建設之中并按照黨建的總體目標來安排部署。認真貫徹落實中央一系列重大決策部署，積極適應時代發展和青年變化，在組織青年、引導青年、服務青年、維護青年合法權益等方面開拓創新、真抓實干，推動共青團工作實現新的發展。實踐證明，堅持依靠黨建帶團建，就會事半功倍。反之，如果游離于黨的基層組織建設之外，孤立地對待和進行基層團組織建設，基層團組織建設就會事倍功半。各級團組織要清醒地認識到，只有依托黨建帶團建，才能把握基層團組織建設正確的政治方向，建立基層團組織建設堅實的政治基礎，營造基層團組織良好的外部環境。依托黨建帶團建，不僅是加強基層團組織建設的根本要求，而且是加強基層團組織建設的一個根本方法，必須始終堅持，不斷推進。各級團組織要自覺地將團的基層組織建設置于黨的基層組織建設之中，按照黨建總體部署，在黨的領導和黨建帶動下，落實團建各項任務。堅持黨、團建配套聯動，相互促進，共同發展，進一步做好黨的青年工作，鞏固黨的青年群眾基礎。

三、明確黨建帶團建的基本要求

黨建帶團建，根本在“建”，關鍵在“帶”。根本在“建”，就是黨、團組織都要首先把自身建設抓好。關鍵在“帶”，就是黨組織要切實履行好自己的政治責任，加強對團組織的領導， 突出“帶”的責任：一是帶思想建設，加強和改進青年員工思想政治工作；二是帶組織建設，鞏固擴大團的組織和工作覆蓋面；三是帶班子建設，提高團干部素質和能力；四是帶隊伍建設，為黨組織不斷輸送新鮮血液；五是帶作用發揮，指導和幫助團組織開展活動，搞好團的建設，發揮團組織的應有作用。

1、帶思想建設

基層團組織可與黨組織共同利用思想教育陣地，聯合開展思想教育活動。組織團干部和團員青年學科學，鉆技術，營造學習氛圍；加強民主法制意識，增強抵御各種邪氣的能力；引導廣大團干部和團員青年遵守社會公德、職業道德、家庭美德，加強自身修養，提高道德素質，匯聚青春正能量。在青年團員中加強普及黨的基本知識，建立健全業余黨校，實現業余黨校的經常化。全團的黨史教育有兩個重要任務，一是讓團干部了解革命歷史，理解中國共產黨；二是通過團組織讓更多的年輕人了解黨的歷史，進而了解中國近代社會發展進步的歷史邏輯。團員青年要深刻理解中國共產黨，要理解好黨的使命和宗旨，理解好黨與人民群眾的血肉聯系，才能當好黨的助手和后備軍。

2、帶組織建設

團的基層組織是團的全部工作和戰斗力的基礎?；鶎狱h組織要適應新形勢、新任務的需要，切實擔負起指導建立團組織的責任。基層團組織設置可從實際出發，不完全與行政和黨組織建制對應。鼓勵基層團組織積極探索新的組織運行機制，支持基層團組織建立廣泛聯系青年的社團組織，拓展工作網絡。

3、帶班子建設

團干部隊伍是黨的干部隊伍的重要組成部分。把團的干部隊伍建設好，不僅是團的事業發展的迫切需要，也是黨的干部隊伍建設的必然要求。各級基層黨組織要嚴格團干部的選配標準，加強團干部的培養、教育、管理和作風建設，認真落實有關團干部使用、配備的規定，要重視和支持團組織的集中換屆工作，配齊、配強各級團的領導班子。

4、帶隊伍建設

共青團是黨領導的先進青年的群眾組織，是廣大青年在實踐中學習共產主義的學校。加強團員隊伍建設，提高團員素質，是增強團的戰斗力和凝聚力的基礎。各級黨組織要積極指導共青團健全和完善各項制度，搞好團員發展工作，管好隊伍。通過黨員起模范作用，影響和帶動團員青年。各級基層黨組織要指導團組織加大“推優入黨”和“推優薦才”工作力度，為黨組織不斷輸送新鮮血液，為企業不斷舉薦優秀人才。endprint

5、帶作用發揮

發揮共青團作為黨的后備軍的作用。重視從優秀團員中培養和發展青年黨員，重視團組織開展的各類青年人才培養活動；發揮共青團的橋梁紐帶作用。通過教育青年，把黨的主張變為青年的自覺行動，通過服務青年，更好地代表和維護青年的利益，增進青年對黨的感情；發揮共青團的國家政權社會支柱作用。引導青年參與基層民主政治建設和維護社會政治穩定，增強青年的民主法制意識，提高青年的政治鑒別力和社會責任感。

四、完善黨建帶團建的措施

建立完善高效的工作機制。研究并建立相應的目標管理責任制、檢查考核制度、評比表彰制度、向黨組織定期匯報工作制度等多項工作制度，著力構建把團的基層建設納入黨的建設整體格局的工作機制，做到黨、團建設統一部署規劃，統一配置力量，統一指導督促。從時間和活動經費上保證團組織活動的正常開展。

打造一些有特色的工作品牌。圍繞黨政中心工作，發揮廣大青年的聰明才干，完善如：“青年論壇”、“青年崗位能手”評選、“青年志愿者服務”、“黨團員結對”等活動的組織機制；建立“黨團活動日”制度，每月確定一天為“黨團活動日”，組織開展黨、團員交流或結對共建活動，促使黨、團活動豐富多彩，黨、團聯系日趨密切，不斷提高團組織的凝聚力和向心力。

加大“推優”工作力度，促進黨、團工作的銜接。積極發展廣大青年中的優秀團員入黨，逐步增加黨員隊伍中年輕黨員的比重，建設一支充滿生機和活力的黨員隊伍。定期舉辦入黨對象培訓班，壯大團員入黨積極分子隊伍，做到成熟一個，發展一個。通過不斷完善“推優”工作機制，把青年入黨積極分子建設成一支凸顯共建成果的標志性隊伍，推動團的自身建設，增強團組織的凝聚力和戰斗力。

五、黨建帶團建具體實例

以電鏟車間黨支部、團支部為例，具體地說，就是要按照“加強、調整、強化、發展、創新”的工作思路，分類指導，全面推進基層黨、團組織建設。

一帶思想作風——黨組織理論學習，吸收團干部和團員參加。近年進入企業的青年是伴隨改革開放成長起來的一代，工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化的影響在他們身上鮮明的體現出來，與老一輩呈現出截然不同的特征。在青年群體特征日益復雜多樣的情況下，團組織要滿足廣大青年日益增長的多樣化和個性化服務需求，就必須堅持青年為本的原則，體現青年特點、把握青年規律、符合青年需求。電鏟車間黨支部從三個方面加大工作力度。一是統籌安排。把教育團員青年列入黨建工作的重要議事日程。在安排黨員培訓工作時，對團員青年教育培訓提要求，做安排；電鏟車間黨支部在開展理論學習時，積極吸收團干部參加；上黨課時，主動吸收團員參加。二是廣度拓展。充分利用當地愛國主義教育基地，組織廣大團員青年緬懷革命先烈，學習黨的歷史，加強理想信念教育。依托公司黨校以及現代遠程教育網絡，對團員青年、優秀團干部進行思想理論培訓，加強青年思想政治工作的力量。三是深度延伸。積極通過召開座談會、開展演講比賽、舉辦優秀青年先進事跡報告會等形式，引導廣大團員增強政治意識、組織意識和奉獻意識。在公司內網、《勝利能源》（內部刊物）等宣傳陣地開展團員思想文化教育，用先進的思想文化教育、引導、凝聚廣大青年，實現勝利夢，助力中國夢。

二帶組織延伸——黨組織延伸到哪兒，團組織跟進到哪兒。在加強黨組織建設的過程中必須同步帶動基層團組織建設。堅持“黨組織建設延伸到哪里，團組織建設就跟進到哪里”，采取多種層級、多種形式提高團組織的組建率。擴大團的工作有效覆蓋面，關鍵是要把工作延伸到廣大青年最需要的地方去。青年在哪里，團組織就建在哪里；青年有什么需求，團組織就要開展有針對性的工作，努力使團組織成為聯系和服務青年的堅強堡壘。設備維修中心2012年成立時，由于條件限制，維修中心黨組織是按照中心成立黨支部，車間成立黨小組建立的。針對“黨員少、青年多、團員多”的特點，為了加強組織力量，團組織則是按照中心成立團總支，車間成立團支部建立的。努力做到團組織與黨組織同步建立，保證團的活動不斷檔、工作不斷線。而且，團支部努力做廣大青年值得信賴的貼心人，深入青年之中，傾聽青年呼聲，把青年安危冷暖掛在心上，發揮組織優勢，調動各種資源，千方百計為青年排憂解難。通過自身建設使團組織成為廣大青年遇到困難時想得起、找得到、靠得住的力量，有效協助黨組織開展工作，加強黨對青年的領導力量。

三帶隊伍提升——根治基層團組織有名無實作用發揮不強現象。組織建設要著眼于優化結構和提高素質，著力加強基層團的班子建設，為黨的事業培養合格建設者和接班人。具體舉措：一是抓選配。積極引導基層采取公推直選、民主選舉等方式，選好配強基層團干部。通過組織民主選舉將一批優秀青年選配到團干部的崗位，為基層組織注入新活力。同時，及時將青年培養成熟，充實到后備黨、團干部隊伍當中。目前，車間團干部全部是30歲以下、大專以上學歷的黨、團員，并全部參與車間、班組管理，基層團組織有名無實作用發揮不強的問題得到有效解決。二是抓培養。把基層團干部的培訓納入中心黨員干部教育培訓的總體規劃，堅持每年舉辦基層團干部示范培訓班，每年圍繞黨性教育和技能培訓對所有團干部進行培訓。同時，積極推進兼職團干部工作，加強團組織與車間工作的結合，源源不斷地為團的工作輸送新鮮血液。三是抓“推優”。不斷深化“由團上推、由黨下批”的 “推優”新模式，吸收生產一線和關鍵崗位上的青年入黨，真正使“推優”工作成為黨組織發展青年黨員的主要渠道。中心成立兩年來，新發展黨員中，經過團組織“推優”的35歲以下優秀青年占到66%。

四帶工作發展——黨團組織交叉互評抓落實。電鏟車間黨支部堅持把“黨團共建”工作列入黨建工作目標責任，指導團組織圍繞中心工作開展各項工作和活動。一是工作協調推進。堅持做到“五個同步”。即：同步研究，車間研究制定黨建有關事宜，同時研究團建工作，確保團建工作始終沿著黨建工作方向進行；同步部署，車間在部署重點工作時，就如何發揮共青團及廣大青年團員的作用提出明確要求，確保共青團工作跟進到位。如2013年底，電鏟車間確定開展全國首例WK-35電鏟的大型狀態維修工作時，團支部積極為青年爭取鍛煉機會，最終車間確定的參修人員中青年員工占到了80%。也正是由于青年員工的積極加入，引入2項新技術，創新4項維修工藝，使這次全國首次的維修工作較計劃提前2天完工。同時大膽創新完成5項技術改造，使電鏟更加適應生產現場，創造了交付使用至今已連續無故障運行2000多小時的記錄，此項記錄還在不斷攀升。青年也“會過日子”，本次大修中青工們將全鏟軸承等標準件全部查出國標型號，打破了廠家只給配件號，公司只能采購廠家高價配件的困境，為公司降本增效盡己所能；同步規劃，制定黨建工作規劃時，同時兼顧團建工作，把團建納入黨建規劃之中；同步檢查，對黨建工作進行檢查時，同時對團建工作目標完成情況一并進行檢查，確保團建工作目標落實；同步考核，在年終考核述職中，建立黨、團交叉互評制度，把黨建帶團建作為基層黨、團組織負責人述職內容，本級黨組織、部門點評團組織書記基層團建工作成效，上級團組織書記點評下級黨組織書記抓黨建帶團建工作成效，有力推進黨、團共建責任的落實。二是陣地共建共享。將黨、團陣地統籌考慮、一體規劃，實現每個支部都有較高標準的組織活動場所（現已有開展小型文體活動的場所），不斷夯實黨、團工作的物質基礎。積極利用現代遠程教育站點或技術手段，形成覆蓋所有支部的黨、團員干部學習培訓“空中課堂”。三是活動相互融入。積極組織引導團組織將青年創新創效活動、爭創青年文明號、青年志愿者行動等與黨組織開展的“公開承諾”、“一帶一”、“黨員示范崗”等活動緊密結合，現已涌現出一大批青年黨、團員標兵。

電鏟車間黨支部認真貫徹落實集團《關于進一步加強和改進黨建帶團建工作的意見》文件精神，堅持把共青團組織作為新形勢下開展黨的群眾工作的重要力量，以青年突擊隊、青安崗、青年論壇等活動為載體，進一步加強對青年工作的領導，為團組織創造更加有利的工作環境和條件，一路高歌猛進，敢打敢拼，將真正成為企業新時期發展的中流砥柱！

六、總結

設備維修中心電鏟車間團支部在這樣黨、團共建的環境中受益良多。各類活動可以更好的開展，羽毛球、乒乓球、臺球、籃球等均有專業活動場所。青年人才可以更好的成長。通過青年論壇表現自身才能，促進他人成長；通過參加車間輔助管理小組參與到車間日常管理工作，真正體會到主人翁的感受。組織凝聚力不斷提升，支部也不斷成長，先后獲得公司五四紅旗團支部、中央企業五四紅旗團支部等榮譽。同時培養出多名青年崗位能手、1名中央企業勞動模范、2名全國技術能手……這些人才又代表支部、中心、公司出征，為之帶來更多的榮譽、發明專利，創造出更大的效益，從而形成良性循環。但良好環境不是等來的，而是要促。團支部一定要主動，根據自身需要，依靠黨組織，向著雙贏、多贏的方向促，真正促成黨建帶團建，團建促黨建，黨團共建齊發展的工作環境，從而使黨、團組織樹起兩面交相輝映的旗幟，充分發揮先鋒模范作用，成為能為企業打硬仗的戰斗堡壘。

（作者單位：神華北電勝利能源有限公司設備維修中心電鏟車間，內蒙古錫林浩特 026015）endprint