黨的群眾路線的歷史溯源與內容分析

薄麗娜

摘要：黨的群眾路線是馬克思主義世界觀和方法論相統一的科學理論體系。中國共產黨在中國革命、建設和改革的偉大實踐中，逐步形成確立并豐富和發展了黨的群眾路線。黨的群眾路線明確解決了為了誰、依靠誰和我是誰的問題，凸顯了新時期黨的群眾路線的目標方向、力量源泉和共產黨人的自我定位。

關鍵詞： 中國共產黨；群眾路線；人民群眾

中國共產黨的歷史可以說是一部踐行群眾路線的歷史，黨的領導是靠全國各族人民的衷心擁護和支持獲得的。對群眾路線進行歷史溯源與內容分析可以增強對黨和社會主義的道路自信，提升對黨的群眾路線的理論自信，強化對黨和國家的制度自信。深入貫徹黨的群眾路線，對于推進中國特色社會主義事業、實現中華民族偉大復興具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

一、黨的群眾路線的歷史溯源

從1921年中國共產黨成立到1949年中華人民共和國的建立，再到1978年改革開放的新時代，中國共產黨在中國革命、建設和改革的偉大實踐中，歷經磨難和困苦。在不懈地探索和奮斗中，逐步形成確立并最終豐富和發展了黨的群眾路線。

（一）群眾路線的初步形成

發動群眾，依靠群眾在中國共產黨誕生之際發揮了重要的作用。1921年，黨的一大指出：把工農勞動者和士兵組織起來；1922年，中共二大通過了《關于共產黨的組織章程決議案》，在其中最早涉及到了群眾路線的概念和黨與群眾的關系問題。此后，我黨對黨群關系進行了積極的探索和嘗試。1928 年，中共六大提出，黨的總路線是爭取群眾，黨的中心工作是做艱苦的群眾工作，積蓄力量。1929年9月28日，在《中共中央給紅軍第四軍前委的指示信》中第一次對群眾路線做出了書面表述，信中指出關于籌款工作，亦要經過群眾路線，不要由紅軍單獨去干。漸次做到由群眾路線去找出路。1943年6月毛澤東同志在為中共中央起草的《關于領導方法的若干問題》中首次對黨的群眾路線作了系統完整的理論概括。他指出在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領導，必須是從群眾中來，到群眾中去。1945年，在黨的七大召開之際，劉少奇同志做了《關于修改黨章的報告》，并指出：黨的群眾路線是我們黨的根本的政治路線，也是我們黨的根本的組織路線。在此基礎上，群眾路線更加完善，更為全黨所熟悉并得到了更加廣泛和自覺的運用。

（二）群眾路線的確立

1949年，中華人民共和國成立，黨所面臨的國際環境和所處的歷史地位都發生了極大的改變。對群眾路線的進一步理論探索成為我黨的一大主要任務。1956年鄧小平同志在八大上關于修改黨章的報告中指出從第七次大會到現在的十一年間，黨的實際斗爭的經驗，給了這一路線以更深刻更豐富的內容，因而在黨章草案中，這一路線也得到了進一步的反映。 黨章草案的總綱，著重地指出了黨必須不斷地發揚黨的工作中的群眾路線的傳統，并且指出了這個任務由于黨成了執政的黨而有更加重大的意義。至此，群眾路線的概念被首次寫入八大通過的黨章中，要求全黨始終堅持群眾路線的傳統。

（三）群眾路線的豐富和發展

十一屆三中全會召開以來，黨的群眾路線不斷得到豐富、完善和發展。無論是以鄧小平同志為代表提出的衡量黨的工作標準的三個有利于、以江澤民同志為代表所提出的三個代表重要思想、以胡錦濤同志為代表所提出的始終保持黨同人民群眾的血肉聯系、還是以習近平同志為首的黨中央把黨的群眾路線看成黨的生命線和根本工作路線，在中國革命、建設和改革的不同歷史時期，黨的群眾路線使廣大人民群眾看到了自身的強大作用，看到了對未來的美好希望，樹立了跟黨走的堅定信念，將黨和人民群眾緊密聯系在一起，因而能夠眾志成城解決不同時期黨的中心工作，為中華民族的偉大復興奠定了基礎。

從1921年中國共產黨成立至今，中華民族能夠依然屹立于世界民族之林，毫無疑問，就是在廣大人民群眾的支持與實踐下，中國共產黨帶領中國人民取得新民主主義革命的勝利、進行社會主義革命和建設、進而取得改革開放的偉大成就，并將在群眾路線的貫徹實施下最終實現兩個一百年奮斗目標和中華民族偉大復興。

二、黨的群眾路線的內容分析與三大維度

黨的群眾路線作為中國共產黨的最大政治優勢和根本工作路線，是黨在長期實踐中堅持馬克思主義世界觀和方法論統一的偉大創造，不僅是黨在革命戰爭年代奪取政權的重要法寶；而且是新中國成立后確立社會主義制度、完善人民民主專政的重要法寶，更是新時期中國特色社會主義建設的重要法寶。對這一問題的內容分析解決了實現中華民族偉大復興為了誰、依靠誰和怎么辦的問題。

（一）黨的群眾路線的內容分析

黨的十八大修正后的黨章指出：黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。這個表述是迄今為止我們黨對黨的群眾路線做出的最準確、最完整、最規范、最權威的表述。

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一切為了群眾、一切依靠群眾講的是黨的群眾觀點，體現的是群眾路線的世界觀；從群眾中來、到群眾中去講的是黨的群眾路線的領導方法，體現的是群眾路線的方法論；把黨的正確主張變為群眾的自覺行動講的是黨的主張能夠獲得人民群眾的支持和實踐，體現的是群眾工作的檢驗標準。從理論上說，中國共產黨的群眾路線即為中國共產黨人把馬克思主義關于人民群眾是歷史創造者的原理同中國具體實際相結合而形成的中國化的馬克思主義群眾路線。黨的群眾路線是馬克思主義關于群眾問題世界觀和方法論的集中體現。

（二）黨的群眾路線的三大維度

中國共產黨的群眾路線將目標方向、力量源泉和共產黨人的自我定位這三大維度有機結合，從而明確解決了為了誰、依靠誰和我是誰的問題，進而使我們黨的工作獲得了最廣大人們群眾的支持。

1、明確黨的群眾路線的目標方向：為了誰的問題

這是一個為誰服務的根本性和方向性問題，是有關黨的性質和宗旨的原則問題。為了誰：即為人民服務、執政為民。習近平總書記在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時指出人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標、我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗。^[3]只有做好群眾的貼心人，才能當好群眾的帶頭人。始終做到民求我應，民需我做，民難我幫。讓黨群親如一家，才真正明確了黨的群眾路線的目標方向。同時為了誰，是有關黨的性質和宗旨的原則問題，中國共產黨先鋒隊的定位決定我們黨始終代表中國最廣大人民根本利益，我們黨的宗旨是全心全意為人民服務，要在全心全意為人民服務上取得新的更大的成效。而這種成效，不能自拉自唱、自吹自擂，而要時刻問需于民，問計于民，真實反映人們迫切愿望，切實解決人民實際問題，讓人民群眾在黨的群眾路線中感到溫暖和實惠。endprint

2、明確黨的群眾路線的力量源泉：依靠誰的問題

求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源。依靠誰的問題是黨的力量源泉從何而來的問題。自1840 年西方列強一聲炮響打開了中國天朝大國的大門以來，中國的仁人志士為改變半殖民地半封建社會的亡國滅種的局面，進行了不懈的探索與努力：從鴉片戰爭到辛亥革命，再到孫中山第一個提出建立中華民國的偉大口號，無數革命先驅都沒有將中華民族解救于水深火熱之中，也沒有找到實現中華民族偉大復興的正確道路。只有中國共產黨帶領人民群眾拋頭顱、灑熱血，最終實現中華民族的民族獨立人民解放。正如胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話中所指出的那樣：我們黨緊緊依靠人民完成了新民主主義革命，實現了民族獨立、人民解放；我們黨緊緊依靠人民完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度；我們黨緊緊依靠人民進行了改革開放新的偉大革命，開創、堅持、發展了中國特色社會主義。^[4]三個緊緊依靠充分體現了人民群眾是成就中國共產黨事業的力量之源，充分體現了只有依靠人民群眾才能鑄成真正的銅墻鐵壁實現中華民族的偉大復興。

3、明確黨的群眾路線中的共產黨人的自我定位：我是誰的問題

我是誰的問題是共產黨人的自我認識定位問題。我是誰是為了誰和依靠誰的邏輯前提，因而對我是誰的認識必須是清晰明了的：即我是人民的公仆，我的權利來自人民。只有明確這一點才能做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。然而在領導干部中頻頻出現的鋪張浪費，以權謀私，腐化墮落等現象，甚至有一些黨員干部嚴重脫離群眾，根本無法有效解決群眾的現實矛盾。這就嚴重損害了黨在人民群眾中的形象，極大的損害黨群干群的關系。正如習近平總書記在中央紀委十八屆二次全會上對干部作風的重要作用做了形象的描述，工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。^[5]因而，只有明確我是誰，才能擺正與人民群眾的關系最終才能取信于民、贏得民心。

綜上所述，中國共產黨在社會主義事業中邁出的每一步伐，爭取的每一時刻，戰勝的每一個困難，取得的每一次成就，都離不開群眾路線的推行與實踐，都離不開新時期下對黨的群眾路線的目標方向、力量源泉和共產黨人自我定位的精確把握。

三、結語

我們黨始終堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，在群眾最盼的時候慰民心，在群眾最急的時候解民憂，在群眾最難的時候辦實事。中國共產黨之所以能夠成為中國革命、建設和改革事業的堅強領導核心，中國之所以能夠在中國共產黨的領導下獲得民族獨立和人民解放，解決溫飽問題，基本實現小康，即將全面建成小康社會，一個根本原因就是中國共產黨始終堅持群眾路線。只有始終堅持黨的群眾路線，才能使我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，領導全國人民實現中華民族復興的偉大夢想。

[參考文獻]

高祖林.群眾路線的意義、問題與時代主題[J].毛澤東鄧小平理論研究，2013，（6）.

[2]王光旭.新時期全面把握群眾路線的含義和要求[J].學理論，2014.

[3]習近平.習近平在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話.新華網，2013，（3）.

[4]胡錦濤.在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話[M].北京：人民出版社，2011.

[5]習近平.習近平在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時的講話.新華網，2012，（11）.

（作者單位：內蒙古大學公共管理學院，內蒙古 呼和浩特 010021）endprint