運用網絡推進高校黨建工作創新研究

王利娥

摘要：網絡的迅猛發展，給高校黨建工作帶來機遇的同時也帶來巨大的挑戰，這就要求高校網絡工作者要認清當前網絡黨建的現狀，對癥下藥，創新黨建工作。本文從強化黨建工作基礎、健全網絡黨建功能、豐富網絡黨建內容、健全網絡黨建管理制度等四個方面研究網絡化背景下創新高校黨建工作的突破口。

關鍵詞：網絡化；高校黨建工作；創新研究

2010年10月，胡錦濤總書記在《努力開創新形勢下黨的建設新局面》中指出：“現在信息網絡化程度越來越高，對黨的建設提出挑戰，也帶來機遇”。據中國互聯網信息中心（CNNIC）《第34次中國互聯網絡發展狀況統計報告》調查顯示，截止2014年6月底，中國網民達到6.32億人，其中手機網民規模已達5.27億。當代大學生幸運的生活在國富民強的時代，80%以上的學生擁有電腦，幾乎100%的人擁有手機，網絡成為他們學習、生活必不可少的一部分。網絡的蓬勃發展，給高校黨建工作既帶來機遇的同時也帶來巨大的挑戰。這要求高校黨建工作者必須認清網絡化背景下高校網絡黨建工作現狀，尋求網絡黨建工作的突破口，不斷推進高校黨建工作創新研究。

1.網絡化背景下高校黨建面臨的機遇與挑戰

1.1網絡化背景下高校黨建工作面臨的機遇

網絡的特性及高校受教育者的特點，使高校網絡黨建的開展成為可能，網絡的飛速發展也給高校黨建工作帶來前所未有的機遇。

1.1.1豐富了黨建工作內容

基于網絡技術的E-mail、QQ、微博、微信、飛信等都成為開展高校黨建工作的新手段，網絡為高校黨建工作提供了取之不盡、用之不竭的資源。圖文并茂、有聲有色的多媒體技術資料，內容形象直觀、生動活潑，具有較強的可視性和趣味性；^[2]依托網絡，大量的法律法規、形勢政策、學習資料、信息發布、活動宣傳、典型人物事跡等極大地豐富了黨建工作資源庫。

1.1.2拓展了黨建工作空間

傳統的黨建工作受時空限制，經常處于靜態學習、被動式接受狀態。網絡化背景下，高校黨建工作突破時間、空間的界限，由互聯網轉載、發帖及微博、微信等發布的信息在時間及空間上是黨建工作者力所不能及的，但它產生的思想教育效果與受眾接受信息的量則遠遠超過了傳統的黨建形式。另一方面，在網絡環境中，交流的實時性、虛擬性和匿名性使教育雙方可以通過短信、郵件、論壇、網絡聊天等形式“毫無顧忌”地表達自己內心的真實感受，這也大大拓展了黨建工作的空間。

1.1.3豐富了黨建活動形式

網絡的交互性使受眾不僅是接收者和旁觀者，更是信息的傳播的參與者。在網上傳輸文件、發布信息幾乎可以即時到達用戶終端，網絡信息獲取的多樣性和靈活性吸引著數以萬計的受眾，使絕大多數學生黨員如饑似渴的變成了網絡爬蟲，在給黨的組織生活增添活力的同時改變了被動、消極學習的局面。因此，黨組織可以發布有關工作動態信息，為黨員提供便于查詢、公開透明的信息支持；黨員可以反饋信息接收情況，上傳學習體會，形成雙向交流，增強了黨組織與黨員的有效互動。

1.2網絡化背景下高校黨建工作面臨的挑戰

網絡在給黨建工作帶來機遇的同時，因其快速、多變、信息量大而雜的特性，給黨建工作隊伍、黨員思想道德素質及網絡安全等帶來巨大的挑戰。

1.2.1對黨建工作隊伍能力素質的挑戰

網絡的發展，對高校黨建工作隊伍的網絡知識水平、組織協調、應用能力都提出了更高的要求，各級干部要快速學習、熟悉信息網絡并善于運用信息網絡。

1.2.2對黨員思想道德素質的挑戰

互聯網上繁雜多樣、良莠不齊、魚目混雜的信息容易對大學生的思想認識產生負面影響，作為特殊團體的大學生黨員還未真正步入社會，對社會上的不良因素缺乏充分了解和辨析能力，加之大學生好奇心強，自制力相對較低低，對新事物富于挑戰與嘗試，這些都對黨員思想道德素質提出嚴峻挑戰。

1.2.3對黨建信息安全的挑戰

網絡安全問題是隨著信息化普及而產生的一個重要問題。若信息化管理系統在技術上不能保持先進性，將會使得在安全性和保密性上存在很大隱患。同時，互聯網具有其他媒體無可比擬的開放性，但黨建工作中有許多內容需要遵守“保密”原則，^[3]因此，在利用信息化平臺開展高校黨建工作時，保護涉及隱私的個人信息和意見、黨內機密等的安全是網絡黨建中的一個重要問題。

2.網絡化背景下高校黨建工作現狀

2.1高校網絡黨建工作基礎相對薄弱

高校對網絡黨建的重視時間還不長，重視程度也參差不齊，網絡黨建工作基礎相對薄弱。目前黨建工作中，網絡技術的應用還不全面、不充分，加之缺乏專業性的指導和規范性的體系指標，各部門各自為政，上下無法對接，重復建設，浪費了人力物力，效果不理想。黨建工作隊伍中，年輕者對新事物、新技術的吸取和接受能力比較強，能熟練運用計算機和網絡，但黨務工作經驗不足；年長者黨務工作經驗豐富，工作能力較強，但對新知識接受慢，無法熟練運用網絡平臺查閱資料、處理工作、開展教育、交流信息，不利于信息化黨建工作的開展。高校對網絡黨建的資金投入也不到位，使黨建網絡的日常維護和技術功能的拓展受到影響。

2.2高校網絡黨建功能發揮不充分

目前大多數高校網絡黨建的主要功能是宣傳功能和組織功能，以發布黨組織黨內學習活動情況、先進典型事跡的宣傳、黨員發展計劃公示等，一些高校也通過局域網發布內部學習材料，廣大師生黨員可以上網學習或下載相關資料。但對于在線黨務、提議、申訴、監督和討論等交互性、實用性更強的服務內容則很少。

2.3 高校網絡黨建內容缺乏吸引力

豐富新穎的網絡信息是吸引大學生“觸網”的重要條件。而目前高校網絡黨建信息量相對較少，大部分信息完全摘自于有關期刊、新聞、報紙，沒有自己對其的評論和見解；平臺信息不能及時更新，網絡管理維護也不及時，網站的可讀性不高；信息的受眾面窄，網絡平臺單獨發展，缺乏吸引力。endprint

2.4高校網絡黨建制度相對缺失

目前，我國出臺的互聯網相關管理法律法規還不完善，如黨務政務公開與黨政機密的保護、社會監督與造謠誹謗、言論自由與人身攻擊等尚缺乏明確界定，出現問題后難以處理和解決。學生網絡黨建工作的推進與健康發展，不僅需要思想層面的高度重視，也需要制度的規范與支持。而高校網絡黨建的工作在規劃與實施過程中缺乏強有力的制度約束，在網絡黨建的基本內容、工作方法、工作原則、人員配備、基本途徑等方面沒有做出明確的規定和具體的要求，^[4]高校網絡黨建工作的發展無法得到維持和保障。

3.網絡化背景下創新高校黨建工作的突破口

黨的十八大報告明確強調；“加強和改進網絡內容建設，唱響網上主旋律?！边@要求高校黨建工作隊伍要與時俱進、適應時代發展的要求，在網絡化背景下用社會主義主流意識形態的思想理論和聲音占領網絡陣地，不斷拓寬學生黨建的新領域和新方法。

^[5]

3.1強化陣地意識，加強領導，加大投入

《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》指出“要全面加強校園網的建設，使網絡成為弘揚主旋律、開展思想政治教育的重要手段?！?sup>[6]這要求高校黨政領導要充分認識建設黨建網絡陣地的重要性和緊迫性，加強領導，加大投入。一是要認真研究高校黨建、思想政治工作等網絡陣地的領導、建設、管理等工作；二是要建設一支既有黨建理論素養又掌握現代信息網絡技術的新型黨建工作隊伍；^[7]三是加大技術及資金投入，加強校園網絡和計算機硬件建設，保證黨建網絡的日常維護和技術功能的拓展。

3.2健全網絡黨建功能，突出互動性

高校黨建網絡工作者應該在充分發揮網絡宣傳功能和組織功能的基礎上，重視網絡的交流和服務功能。建立在線黨務，實現黨員發展、黨員教育、黨員管理網絡化；設立黨建論壇版塊，為黨組織提供一個體察真實民意的渠道；設立網上接訪欄目，聽取黨員及群眾的意見和建議，進行網上答疑，遇到實際困難要及時協調有關部門解決。

3.3豐富網絡黨建內容，提高吸引力

網絡平臺的內容和特色是網絡的生命力，高校網絡黨建要吸引黨員“觸網”就必須提供豐富新穎的網絡信息。要根據大學生的思想動態和心理特點設置他們喜聞樂見的欄目內容，圖文并茂，易讀易記易理解。如，與大學生職業發展與就業相關的黨的大政方針政策、文件及解讀；大學生身邊的優秀黨員事跡宣傳，可采用文字、圖片及視頻等形式；即時發布基層黨組織黨員活動動態；開辟網絡黨建課程等。

3.4強化管理，健全制度

強化管理，健全制度是完善工作機制，推進高校網絡黨建工作的重要保證。高校要根據網絡新媒體的特點，從高校黨建工作實際出發，統籌考慮和科學設計黨建網絡的組織領導、設備保障、隊伍建設、外部環境等問題，形成領導得力、分工明確、責任到人、保障有力、成效顯著、科學務實的黨建工作管理體系。建立網絡黨建工作監督機制，對網絡黨建平臺和信息系統進行定期或不定期抽查，發現問題及時進行整改?？蛇m當引入競爭激勵機制，對優秀網站、信息平臺、優秀網絡黨建工作者進行精神和物質激勵。

[參考文獻]

中國互聯網信息中心（CNNIC）.中國互聯網絡發展狀況統計報告[S].2014

[2]周微微，鄭天翔.以校園網絡為載體開展高校黨建工作的思考[J].重慶科技學院學報（社會科學版），2011年第13期

[3]關于積極探索“網絡黨建” 創新黨建工作方式的思考[J].上海黨史與黨建，2012（3）

[4]于蘇靜.新媒體時代高校學生黨建工作探索與研究[J].科教導刊，2013年5月（上）

[5]張曉滿.新時期加強學生網絡黨建工作的思考[J].才智，2013年第30期

[6]中發[2004]16號《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》

[7]吳江萍.新時期高校網絡黨建工作存在的問題及對策[J].教育與職業，2011年7月（中）

基金項目：黑龍江八一農墾大學2014年黨建工作理論研究課題“高校利用網絡推進黨建工作實效性研究”（XDJ14206）

（作者單位：黑龍江八一農墾大學，黑龍江 大慶 163319）endprint