淺議公路養護機械安全管理

王建文

【摘 要】 在公路養護維修工程中，機械設備的安全管理的重要性、目的。分析了造成機械安全事故的原因，提出了加強機械設備安全管理措施。隨著公路事業的發展，公路等級的不斷提高，公路養護機械化設備的配套更加科學合理，公路養護機械化程度明顯提升，已主導著現在的公路養護，因此加強機械設備的安全管理就顯得極為重要。

【關鍵詞】 公路養護 ?安全管理 ?機械設備

1 安全生產的意義

隨著養護機械數量和使用率的提高，大量的機械化養護不安全因素也隨之進入安全生產過程，例如隨著公路事業的發展，車流量增大，超速、疲勞駕駛、嚴重超載和高速、高壓、高溫、有毒排放物等因素的存在給公路機械操作人員、機械設備安全以及養護作業帶來了極大的安全隱患，使事故發生的可能性明顯增加。

在公路養護機械化養護過程中，由于投入的機械設備數量多，行駛速度慢、占用行車道面積大等，具有更多不安全因素，稍有疏忽就可能導致機械安全事故的發生，輕則造成機械設備的損壞，重則破壞性事故使機械損壞、報廢，還可能發生重大的人身傷亡事故。因此，在公路養護械械化作業過程中，加強機械設備的安全管理工作就顯得尤為重要，公路養護單位應當把加強機械設備安全管理作為公路養護作業的一項重要內容，在保證公路養護工作順利進行的同時，必須加強機械設備的安全生產管理。特別是單位領導，要重視機械設備的安全管理工作，要把機械設備安全管理工作放到工作日程上來，采取有效防范措施，以保證機械養護的安全。

2 安全管理目的

公路養護機械安全管理的目的是為了保證公路養護施工人員、機械操作人員的人身安全和養護機械設備不受損壞，同時給公路使用人提供必要的暢通和安全交通環境，也就是要采取各種形式的技術措施及組織措施，消除機械化養護作業中存在的各種安全隱患，避免各類安全事故的發生，保障施工作業人員、操作人員和機械設備的完好。加強公路養護機械設備的管理，提高機械的利用率，充分發揮養護機械設備在公路養護施工中的作用是保證公路養護施工任務順利開展的前提，所以在公路養護機械化施工過程中，我們要堅持“安全第一，預防為住、綜合治理的方針”、嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任制，強化安全生產責任制落實，消除安全隱患，努力做好公路養護機械設備的安全管理工作，不管任務多么重、多么急，我們都要加強機械設備的安全管理，牢固樹立安全生產的意識。

3 發生機械安全事故原因分析

在公路養護作業中，導致安全事故發生的原因一是領導的安全思想認識不到位，重生產、輕安全，重布置、輕落實，重形式，輕實效，重使用、輕維修保養，單位對機械設備的安全管理，監督力度不夠，要求不嚴，安全生產檢查工作流于形式，違章指揮，違章操作，管理制度落實不夠，安全投入不足、安全防范措施不到位，不能及時解決安全生產中存在的問題，對安全生產重要性的認識只是停留會議上，文件上，掛在墻上，喊在嘴上，沒有真正把安全工作落到實處。二是部分機械設備操作人員安全意淡薄，機械設備維修保養不及時，維修質量差、在養護作業過程中對一些突發情況的判斷和采取的措施不當，也是導致一些機械安全事故發生的原因。三是極端天氣或自然災害等也是導致安全事故發生的原因。歸納起來，導致安全事故發生的原因無非就是“人”的因素，“物”的因素和“環境”的因素三大類。

（1）人的因素。凡事由機械設備的操作者，使用者的組織、指揮、管理等人員方面的原因而造成的事故均屬于人的因素，主要表現為。1）缺乏應有的安全技術知識，對所操作的機械的安全操作規程不熟悉產生錯誤操作或是經驗不足，在緊急關頭缺乏應對異常情況的能力，以及對可能發生的危險后果全然不知等。2）安全意淡薄，存在僥幸心理和特權心理，總認為在自己管養的路段上養護作業，對該路段的路況情況比較熟悉，過往車輛、行人理應為我讓行。不能嚴格按照操作規程進行操作，對操作人員來說要嚴格按照操作規程進行操作必定要承受一定的約束，增加一些麻煩，于是操作人員就抱著僥幸心理違章操作造成安全事故的發生。3）不良的操作習慣，在工作中，操作人員邊開車、邊抽煙、打手機以及與他人交談等注意力不集中的現象比比皆是。操作人員紀律松散，責任心不強，檢查不細致，違反勞動紀律，互相之間缺少協同配合等，都會導致事故發生。4）人的身體狀況和精神狀況方面的疏漏。一個人如果長時間保持高度注意力集中，就容易產生疲勞、困倦、情緒不佳，思想不集中，如果這種疏漏發生在機械運行過程中，就很容易造成事故。5）人的主觀預見能力的局限性。人無完人，都存在主觀預見能力的局限性，不能完全消除安全事故，只能降低安全事故的發生。比如施工組織設計考慮不周、突發事件等因素也很容易造成事故。

（2）物的因素。主要指機械本身，機械設備技術狀況以及安全防護裝置、保養維修質量，材料質量，機械設備的安全設施性能等也會對設備的安全運行造成影響。1）機械設備在設計上存在不安全因素，機械設備在設計階段就應考慮到投入運行后可能出現的事故種類和性質而采取安全設計，這是防止事故發生的最有效的方法之一。2）機械設備維修保養不及時，不能嚴格按照保養說明書和保養規定，未嚴格落實保養制度，造成機械設備漏保，拖保，或是不保，造成機械設備安全性能下降，就容易造成機械事故，從而引發重大的安全事故。3）機械設備使用的材料質量、零配件質量、剎車油等不合格產品，將成為事故的隱患，容易造成機械安全事故的發生。4）安全設施性能不良，也是造成事故發生的重要原因。

（3）環境因素。環境因素也是造成事故的原因，因為我們的公路養護機械設備經常邊通車邊施中的道路上作業，車流量大，車速快、超載車輛多，施工作業環境惡劣，很容易導致事故發生，雨、雪、霧等極端天氣，泥石流、滑坡、坍塌等自然災害造成的事故。

4 加強機械設備安全管理的措施

（1）加強人員培訓力度。要做好機械設備管理人員和操作人員的培訓，培訓工作要做到有計劃、有部署、有檢查、有考核、有針對性。設置設備專職安全管理人員，安全管理人員必須參加國家安監部門的培訓考核，必須持有國家安監部門頒發的上崗證書，必須做到持證上崗。操作人員，我們要抓好機械操作人員的選拔關，重點培訓操作人員的安全操作技能、理論知識和預防事故發生的實際能力和處置能力，其內容主要包括車機設備的構造、工作原理，維修保養、故障排除、操作規程、交通法律法規和安全生產等方面知識。考核合格后頒發上崗證，持證上崗，同時對一些特種操作人員，要參加國家安監部門對特種設備操作人員的培訓和考核，并取得特種設備操作上崗證后方能上崗，嚴禁無證人員操作特種機械設備或操作與上崗證不相符的其它機械設備的情況發生。還要對設備專職安全管理人員和操作人員進行定期或不定期地培訓教育和考核。

（2）加強機械設備日常保養工作。機械設備的日常保養工作是一項很重要的日常管理工作，要建立完善日常檢查制度和保養規程，堅持日常保養和強制保養相結合的原則，嚴格按照機械設備說明書檢查保養規定和周期開展機械設備的檢查保養工作，及時排除故障，杜絕機械設備帶病工作，及時消除安全隱患，做到車機設備不漏保、不拖保、確保車機設備的安全性能良好，運轉正常。

（3）建立健全規章制度，嚴格按照規章制度執行。“沒有規矩不成方圓”，要想把公路養護機械設備的安全工作搞好就必須建立健全機械設備安全管理制度，因為制度或辦法是機械設備管理的基礎，是機械設備安全管理的依據，是機械設備安全使用的保障。因此我們要建立健全機械設備管理辦法，制定機械設備操作規程，機駕人員崗位責任制，機駕人員考核辦法和安全生產獎懲辦法，堅持“三定”制度，加大機械設備安全管理的監督、檢查、考核力度。結合機械設備檢查，定期和不定期地對機械的安全操作、安全保護和安全指示裝置以及養護作業現場，機械使用情況和操作人員操作規程執行情況進行檢查，發現問題，要及時處理，把事故苗頭消滅在萌芽之中，杜絕事故發生。

（4）統一車機設備標識。所有的施工機械或車輛必須嚴格按照省局的規定，噴涂統一的標識，施工車輛、機械必須標注醒目的“公路養護施工車輛”或“公路養護施工機械”字樣，在公路養護施工作業中，嚴格按照公路養護施工作業區布設規定，在作業區內進行施工作業，不得隨意進出作業區。

5 結語

總之，機械設備的安全管理工作是一項復雜的綜合性課題，除了管、用、養、修之外，在公路養護機械設備安全管理工作中，必須做到領導重視，機械管理人員、操作人員、維修及有關配合人員之間責任明確，嚴格執行各頂規章制度并抓好落實。做到有章可循，有據可查，記錄清晰;做到有人管理、有人操作，有人監督、獎罰分明。在抓好安全生產的同時，加強職工道德建設，強化職工的安全意識，提高業務水平和技術水平，大力推廣“四新技術”的應用，改善生產作業條件，改善機械設備安全狀況，采取有效的辦法和措施，提高安全生產的整體水平，確保機械設備在使用過程中的安全。