淺論如何完善電力企業信息安全管理

葉佳承 滕波 潘人奇

【摘 要】 近年來隨著我國經濟和科學技術的飛躍發展，我國電力企業也逐步完成了信息化建設，這不僅大大提高了我們電力企業的管理水平、工作效率，也大大提高了電力系統決策的準確性和科學性，更增強了企業的市場競爭力。但是信息化也是一把“雙刃刀”，為電力企業帶來諸多益處的同時，也帶來一些安全問題，近年來信息安全事故數見不鮮，給我們各大企業敲響了警鐘，因此如何做好企業信息安全管理已成為當代所有企業應該重視和解決的問題。本文筆者針對我國電力企業安全管理存在的問題，就如何完善電力企業信息安全管理提出自己粗淺的看法，以期為我國電力企業信息安全管理提供借鑒。

【關鍵詞】 電力企業 ?信息安全 ?管理 ?問題 ?完善措施

1 前言

電力企業信息技術的發展起始于20世紀90年代，最早的計算機應用開始于財務管理、營銷管理等辦公業務，隨著信息技術的不斷深入發展，信息技術在電力企業的應用范圍也日益擴大和深化，目前已經滲透入電力企業運營管理的全過程，信息技術也漸漸從開始的“配角”提升為電力企業運營管理的“主角”。在電力企業信息化技術應用日趨成熟、重要程度日益上升的今天，企業對信息化的管理和關注重點也在不停的發生變化，一方面信息化成果已成為企業甚至社會的重要資源，在整個企業的生產運行、電網調度、辦公管理等各個方面發揮著重要的作用;另一方面由于信息技術的迅猛發展而帶來的信息安全事故、事件屢見不鮮，信息安全問題與矛盾日益顯著。而信息安全工程是一個多層面、多因素的、綜合的、動態的系統工程。企業要實現信息安全管理，就必須不斷完善和建立一套行之有效的信息安全管理與技術有機結合的安全防范體系。

2 我國電力企業信息安全管理存在的問題

2.1 電力企業普遍存在重技術、輕管理的問題

信息安全是“三分技術、七分管理”，但是現在許多電力企業任普遍存在重技術、輕管理的問題，甚至很多電力企業根本沒有完善的安全管理制度，并且管理人員信息安全意識普遍不高，這也就在一定程度上加深了企業信息安全風險。要知道再好的技術在其運行的過程中管理才是第一位的，比如在實際工作中，有最好的技術，但是如果管理不到位，系統的運行、維護和開發等崗位分配不清，職責劃分不明，存在一人身兼多職的現象，再先進的技術也不可能發揮其應有的效力，一樣不具備競爭力、防御力。又如，企業在管理過程中對網絡工作人員的基本技能和素質要求把關不嚴格，極易造成因網絡工作人員因操作不當而造成硬件或者軟件出現漏洞，使惡意份子有機可乘，同樣影響網絡信息安全。

2.2 電力企業對員工的信息安全意識宣傳不到位

隨著信息安全地位的不斷攀升，電力企業對信息安全也越來越重視，但是，企業對于信息安全的培訓力度仍顯不夠，電力企業員工信息安全意識仍非常低。如，一些電力員工在離開辦公場所時，沒有意識主動關閉電腦或鎖定屏幕，因此容易造成企業數據的丟失及客戶信息的泄漏。又如，一些員工為了貪圖方便省事，直接將系統賬號交給第三方人員進行操作，容易造成系統數據的錯失遺漏，或者出現未授權的審批等等。再如，還有一些員工對于未確定安全性的文件防范意識不夠，一旦點擊打開后，就容易造成木馬的植入或者病毒的擴散，從而造成數據的泄漏或丟失破壞。

2.3 電力企業信息安全技術不夠完善

首先，在計算機的使用方面，有很多的辦公計算機還是內網與外網混合使用的狀態。雖然公司已經做出了相應的規定，要求內網與外網進行分開使用。但是，內外網混用情況仍十分嚴重，這就會給安全問題帶來極大的隱患。其次，一些電力企業對移動介質的使用管理比較松散。如：一些企業的移動介質不需授權就能直接接入辦公電腦中，容易讓別有用心的人加以利用，從而拷貝了公司的內部資料，造成企業損失。又如，一些員工在未確保外來移動介質正常的情況下就接入內部網絡，容易造成病毒的傳入，從而影響內部網絡的正常以及數據的安全。最后，部分電力企業數據庫數據和文件的明文存儲保護不完善。供電行業應用系統基本上基于商業軟硬件系統設計和開發，用戶身份認證基本上采用口令的鑒別模式，而這種模式很容易被攻破。

3 完善電力企業信息安全管理的具體措施

3.1 完善電力企業安全風險的評估

電力企業要解決網絡安全問題并不能夠僅僅是從技術上進行考慮，技術是安全的主體，但是卻不能成為安全的靈魂，而管理才是安全的靈魂。首先電力企業必須做好安全狀況評估分析，評估應聘請專業權威的信息安全專家或者咨詢機構，并組織企業內部信息人員和專業人員深度參與，全面進行信息安全風險評估，搞清楚信息系統現有以及潛在的風險，充分評估這些風險可能帶來的危害和影響，針對評估出來的風險制定詳細的解決預防方案并認真實施，實施完成后還要定期對其進行評估和不斷改進完善。其次，網絡安全離不開各種安全技術的具體實施以及各種安全產品的部署，但是現在市面上安全技術及產品種類繁多，讓人眼花繚亂，難以進行抉擇，我們信息安全系統建設中心內容是安全和穩定，所以我們企業應盡量采用成熟的技術和產品，不能過分求全求新。最后，培養信息安全專門人才和加強信息安全管理工作必須與信息安全防護系統建設同步進行，才能真正發揮信息安全防護系統和設備的作用。

3.2 不斷完善電力企業信息安全管理制度

首先，構建良好的管理體制，在網絡系統管理中，要做到管業務不管系統，管系統不管業務，如果二者混淆，就容易將所有權限落入一人之手，若該員工濫用職權，同樣造成網絡信息安全的極大威脅。其次，數據安全管理制度，即確保數據存儲介質（設備）的安全;定時進行數據備份，備份數據必須異地存放;對數據的操作需經主管部門的審批、同意方可進行;數據的清除、整理工作需兩人或兩人以上在場，并由相關部門進行監督、記錄。最后，準入管理制度。準入管理又稱密碼、權限管理，通過準入系統可以判斷請求登錄的用戶是否是合法的、值得信任的。

3.3 加強對電力企業全員信息安全的教育及培訓，提升全員信息安全意識

對于企業信息安全工作的開展不是一個部門一個人的事，而是我們電力公司全體員工的事情，所以必須提高企業全體員工的信息安全意識。通過開展多種形式的信息安全知識培訓，可以提高員工的警惕性以及養成良好的計算機使用習慣。在不定時開展信息安全教育和培訓的時候應注意安全教育知識的層次性。主管信息安全工作的負責人和各級信息安全員，重點要了解和掌握信息安全的整體策略及目標、安全管理部門的建立和管理制度的制定等;負責信息安全運行管理及維護的技術人員，重點要充分理解信息安全管理策略，掌握安全管理的基本方法，精通信息系統的安全維護技術等;廣大信息系統用戶重點要學習各種安全操作流程和行為規范，了解和掌握與其相關的信息安全策略，包括自身應該承擔的安全職責等。另外，我們企業還可以采取一些考核獎罰措施，去激勵和約束全員認真進行信息安全培訓，認真落實信息安全操作，從而有效提高我們電力企業整體信息安全水平，提高信息安全意識，最終有效避免信息安全問題或失泄密事件的發生。

3.4 不斷完善和提升電力企業信息安全技術

第一，對電力企業內部和外部網絡進行物理隔離。采用最高效的解決信息網絡安全問題的辦法：將局域網與外網物理隔離，使局域網內的用戶只能訪問內網資源，外網計算機無法與內網相連接。通過這種方法可以很大程度地防止互聯網上的病毒、流氓軟件等的入侵，避免企業及用戶個人的重要信息與數據的失竊，進而可以控制可能由此造成的無法估計的損失。其次，對于移動介質，應加入認證管理，只有被預先授權的介質才能接入內網，對于數據的拷貝，只能通過加密形式處理。第三，數據與系統備份技術。供電企業的數據庫必須定期進行備份，按其重要程度確定數據備份等級。配置數據備份策略，建立數據備份中心，采用先進災難恢復技術，對關鍵業務的數據與應用系統進行備份，制定詳盡的應用數據備份和數據庫故障恢復預案，并進行定期預演。計算機病毒傳播廣，破壞力大，會嚴重影響電力企業網絡系統的安全運行。因此，為了使電力企業免受病毒的侵害，作為網絡管理人員應該建立從主機到服務器的完善的防病毒體系，建立健全的網絡信息管理制定，以此來有效的提高電力企業網絡信息的安全管理。最后，建立信息安全身份認證體系。供電企業面對來自內部和外部信息安全風險威脅，需建立有效的信息安全身份認證體系，實現網絡危險過濾、終端準入、用戶識別、上網授權等功能，最終實現企業內網用戶終端安全性的提升，達成企業整網上網安全性的保障。

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