煙草技術(shù)推廣對策研究

項朝陽　張帥　田卓青

摘要：文章指出我國現(xiàn)代煙草技術(shù)推廣的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為煙農(nóng)種植煙草思想觀念不斷提升，煙草推廣的人才隊伍不斷壯大，煙葉質(zhì)量逐步提高，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善；針對我國現(xiàn)代煙草推廣體系建立出現(xiàn)的問題提出了相應(yīng)的對策；對煙草技術(shù)推廣對策進(jìn)行了探討和研究，為進(jìn)一步發(fā)展煙草推廣技術(shù)提供相應(yīng)的理論支持。

關(guān)鍵詞：煙草技術(shù)推廣；煙草推廣體系；煙草農(nóng)業(yè)；煙草種植；煙草生產(chǎn) 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：F32 文章編號：1009-2374（2015）11-0187-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.11.091

煙草技術(shù)的推廣是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要組成部分，但是，把煙草技術(shù)推廣作為一種農(nóng)業(yè)科學(xué)研究，僅僅只有幾十年的時間。我國煙草專賣局實施了“科技興煙”的戰(zhàn)略，針對這一戰(zhàn)略，積極地推進(jìn)煙草農(nóng)業(yè)的科技水平，完善并改革煙草技術(shù)推廣體系，這種以科學(xué)技術(shù)為指引的煙草農(nóng)業(yè)，給我國煙草行業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。如今，我國的煙葉質(zhì)量得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)，每年進(jìn)口優(yōu)質(zhì)煙葉的數(shù)量也在逐年減少，隨著煙草技術(shù)的不斷推廣，我國的煙葉必然會走出國門邁向世界。

1 煙草技術(shù)推廣現(xiàn)狀

目前每個煙站都會根據(jù)自己轄區(qū)內(nèi)的煙草種植面積進(jìn)行相應(yīng)數(shù)量煙技員的配比。煙站會給每一個煙技員分配一定面積和產(chǎn)量的技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)，隨后，煙站會針對推廣任務(wù)的完成程度，對煙技員進(jìn)行年度考核。這種煙草技術(shù)的推廣模式在一定程度上推進(jìn)了我國煙草農(nóng)業(yè)技術(shù)，也提高了部分煙葉的質(zhì)量。總體來看，我國現(xiàn)代煙草技術(shù)推廣現(xiàn)狀如下：

1.1 煙農(nóng)思想觀念逐步提升

過去，煙農(nóng)的思想觀念主要存在兩個方面的問題：第一，由于煙草收購價格低，很多農(nóng)民認(rèn)為煙草種植根本賺不到錢，缺乏煙草種植的積極性；第二，很多煙農(nóng)在種植煙草的過程中技術(shù)水平落后，導(dǎo)致煙葉質(zhì)量很差，很難達(dá)到一些煙企的用煙的較高要求，但是隨著我國煙草技術(shù)推廣的實行以及政府政策的扶持，煙農(nóng)以上的思想觀念已經(jīng)有所轉(zhuǎn)變，很多農(nóng)民在一些獲得利益的煙農(nóng)帶動下，也紛紛種起了煙草，同時，在一些煙草技術(shù)人員的幫助下，煙農(nóng)的種植技術(shù)也有所改變，煙草質(zhì)量和產(chǎn)值也有所提升。

1.2 基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善

隨著我國對于煙草技術(shù)推廣的重視有所提升，如今，我國煙田的基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大程度的改善，其中煙水配套工程、機(jī)耕路建設(shè)和密集式烤房建設(shè)，都已經(jīng)基本符合現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求，這些基礎(chǔ)設(shè)施的完善為煙草的集約化生產(chǎn)過程，打下了良好的基礎(chǔ)，同時，收購場地、倉儲設(shè)施建設(shè)也得到了滿足。

1.3 人才隊伍不斷壯大，煙葉質(zhì)量逐漸提高

煙草公司重視對外派的煙技員的知識培訓(xùn)和再學(xué)習(xí)，煙技員的專業(yè)能力和指導(dǎo)水平更加科學(xué)有效。各地方政府也重視對地方農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物的財政投入，煙葉種植區(qū)域的政府對在職及返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行煙葉種植培訓(xùn)，煙草種植人員的專業(yè)知識水平不斷提高和完善。在人才隊伍壯大的影響下，規(guī)模化、專業(yè)化種植，促使煙葉質(zhì)量不斷提高。

2 煙草技術(shù)推廣出現(xiàn)的問題

2.1 推廣效率低、成本高

在我國煙草種植區(qū)域多為山區(qū)，這些區(qū)域往往交通不便，這就導(dǎo)致很多時候煙技員的工作時間大部分都浪費在了路上，與此同時，煙技員的技術(shù)推廣過程都是通過田間考察和挨家挨戶的走訪實現(xiàn)的，所以技術(shù)推廣工作量很大，這就造成其工作效率有限，而且一些煙站為了彌補(bǔ)煙草技術(shù)推廣效率低的現(xiàn)象，多數(shù)都是通過大量增加煙技員來彌補(bǔ)這一缺陷，這就引起人力資源成本的增加，煙草技術(shù)推廣過程成本居高不下。

2.2 技術(shù)人員專業(yè)技能不足

煙站技術(shù)人員專業(yè)技能不足主要是由于以下四點：首先，一些煙站，對于煙草技術(shù)人員的選用過程，沒有把重點放在煙技人員的業(yè)務(wù)能力的考察上，沒有相應(yīng)的人力資源管理制度，往往帶有各種各樣的裙帶關(guān)系；其次，對于技術(shù)推廣管理沒有嚴(yán)格的考核制度，很多技術(shù)人員對工作并不是十分用心；再次，對煙草技術(shù)人員的培訓(xùn)很少，很多煙草技術(shù)人員缺少經(jīng)驗和知識更新；最后，煙技員的薪資待遇較低，很多煙技員對工作缺少積極性。

2.3 技術(shù)供需矛盾突出

技術(shù)供需上的沖突主要表現(xiàn)在，煙技員與煙農(nóng)之間的供需。煙技員會根據(jù)上級目標(biāo)的要求，對煙農(nóng)進(jìn)行技術(shù)的普及，然而，就目前來看，煙技員的技術(shù)普及過程往往還是停留在“填鴨”的方式中，側(cè)重理論知識的宣導(dǎo)，不重視實際問題的解決。因此，很難與煙農(nóng)的需求達(dá)成共識，進(jìn)而很難將技術(shù)推廣落到實處。

3 對策研究

3.1 加快煙草農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)、提高技術(shù)推廣效率

加快煙草農(nóng)業(yè)的信息化建設(shè)，就必須要搭建其信息共享的網(wǎng)路平臺，這個平臺應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)集信息采集、加工、傳遞、咨詢、反饋為一體。通過平臺，就能夠?qū)θ蝿?wù)區(qū)域進(jìn)行及時的信息查詢，針對相應(yīng)的問題，及時進(jìn)行在線技術(shù)指導(dǎo)和推廣，并且能夠?qū)Ω鱾€煙技員下達(dá)相應(yīng)的指令，進(jìn)而提高工作和服務(wù)的效率。

3.2 強(qiáng)化煙技員的學(xué)習(xí)過程

只有不斷學(xué)習(xí)，才能夠增強(qiáng)煙技員的專業(yè)技術(shù)能力：首先，積極地開展考察學(xué)習(xí)活動，促進(jìn)人員學(xué)習(xí)的興趣，定期地對技術(shù)人員進(jìn)行再培訓(xùn)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化其知識和技術(shù)的儲備和更新過程；其次，制定出嚴(yán)格的考核和激勵制度，對煙技員的工作作出明確的指示，調(diào)動其工作熱情，打造出一支合格的煙技員隊伍，進(jìn)而為煙草技術(shù)推廣營造出良好的氛圍和基礎(chǔ)。

3.3 建立煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地

推廣專業(yè)化和規(guī)模化種植，通過統(tǒng)一規(guī)劃，建立種、苗、耕、保、烘烤、供應(yīng)等一條龍專業(yè)化生產(chǎn)。培養(yǎng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，全面提高種植水平，煙葉質(zhì)量，協(xié)調(diào)好縣煙草公司和煙站的關(guān)系，保障煙草供應(yīng)環(huán)節(jié)的議價能力。

3.4 強(qiáng)化區(qū)域服務(wù)

做好區(qū)域服務(wù)，就必須要實現(xiàn)煙站與煙農(nóng)之間的緊密聯(lián)系，及時收集煙農(nóng)切實需要解決的具體問題，積極地對煙農(nóng)存在的問題進(jìn)行及時的技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮現(xiàn)階段煙技員田間考察引導(dǎo)的優(yōu)勢。同時，要強(qiáng)化各種回訪工作的開展，積極地推進(jìn)煙草農(nóng)業(yè)的信息化管理，只有這樣，才能夠解決煙技員“填鴨”式的推廣方式。

4 結(jié)語

總而言之，想要實現(xiàn)良好的煙草技術(shù)推廣過程，就必須要了解當(dāng)前我國煙草技術(shù)推廣中存在的問題，針對問題采取相應(yīng)的對策，同時，積極地發(fā)揮各級煙草部門的優(yōu)勢，結(jié)合現(xiàn)代科技，搭建一個技術(shù)共享和服務(wù)平臺，必然會成為煙草技術(shù)推廣的未來趨勢。

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作者簡介：項朝陽（1989-），男，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)在職碩士，供職于河南中煙有限責(zé)任公司許昌卷煙廠，研究方向：農(nóng)業(yè)推廣；張帥（1987-），男，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)在職碩士，供職于四川煙葉復(fù)烤有限責(zé)任公司會理復(fù)烤廠，研究方向：農(nóng)業(yè)推廣；田卓青（1982-），男，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)在職碩士，貴州中煙工業(yè)有限責(zé)任公司銅仁卷煙廠經(jīng)濟(jì)師，研究方向：農(nóng)業(yè)推廣。

（責(zé)任編輯：王 波）