新形勢下化工企業減污管理的路徑分析

包理平 (廣西南南鋁加工有限公司，廣西 南寧 530031)

1 新形勢下化工企業污染現狀分析

化工企業是環境污染的主要來源。據國家環保總局1998年發布的環境統計年報可知，在工業廢水排放總量中，化工企業位居第一位；化工企業廢氣位居全國第三位；化工固體廢物的產生量及排放量位居全國第四位。換句話說，主要污染物排放量，化工企業基本處在前三位。近幾年，隨著企業所有制的變革，化工企業減污管理職能逐漸弱化，化工企業仍沿用污染嚴重的傳統生產方式，導致污染控制難度增大。

2 新形勢下化工企業減污管理問題分析

目前，我國化工企業環境污染情況非常嚴重，有約四分之三的企業均因減污問題而使其發展受到影響，有約五分之四的企業采取了部分減污管理措施，雖然通過減污管理體系的運行極大提升了企業的環境績效，但也存在諸多問題，主要表現在以下幾個方面：

2.1 減污管理重視程度不足

從現實情況來看，我國諸多化工企業對于減污管理工作重視程度不夠。化工企業在進行減污工作時，需要投入大量的資金，購買更加環保節能的設備或一些專門用于減污設備，但由于減污工作重視不足，資金投入相對較少，導致許多化工企業不愿意更換原有的陳舊設備或僅更換一小部分以應付相關部門的監督。

2.2 減污管理隊伍建設缺失

減污管理隊伍建設缺失的主要原因在于：一是部分化工企業領導干部對于減污工作的重視程度不高，工作人員自身也缺乏對于本職工作的正確認識；二是在減污管理隊伍中沒有有效的考核機制，影響工作人員的熱情和積極性；三是對于化工企業減污人員沒有及時進行業務指導和培訓，缺乏對減污工作的統籌部署和嚴密規劃。

2.3 減污管理制度不規范

一是減污管理制度缺乏系統性，只針對工作中的重點事項給予了說明，沒有從總體上制定切實可行的管理制度；二是減污管理制度缺乏科學性，沒有經過嚴密的理論論證；三是減污管理制度缺乏可操作用，從表面來看，針對減污工作制定了不少制度，但許多制度基本形同虛設，流于形式。

2.4 外部監督缺失

外部監督的缺失主要表現在兩個方面：第一，企業對于減污工作情況的披露程度不高，導致外部人員不能較好地了解企業的減污工作的開展狀況；第二，部分化工企業沒有及時在網站上公布企業減污工作進展程度，包括財務報表、社會責任報告等信息供外部人員監督。外部監督的缺失勢必會影響減污工作的開展進程。

2.5 減污技術落后

企業的優良技術是減污管理工作得以順利開展的關鍵因素，是實現清潔生產的根本保證。從現實情況看，大部分化工企業技術較為落后，技術人員的專業知識參差不齊，理論知識老化，得不到及時有效的專業培訓。這將導致化工企業減污管理工作不能與新形勢下的工作要求相同步，嚴重制約了減污工作的順利推進。

3 新形勢下完善化工企業減污管理的對策

3.1 提高重視程度

幾十年來，國家對化工企業減污工作的重視程度日益提高，在企業污染治理活動方面投入了大量的人力、物力等，制定并實施了大批治理化工企業污染的措施。在新形勢下，要不斷完善化工企業減污管理工作就必須要提高企業自身對于減污工作的重視程度，加大資金投入力度。同時，要加大設備投入，及時更換陳舊設備購置新設備，順應新時期科技發展的要求。

3.2 強化隊伍建設

強化隊伍建設。首先，企業應定期為員工舉辦知識講座知識以及展開減污管理知識競賽宣傳企業環保知識，創建一個良好的氛圍。其次，要培養員工正確的工作理念，加強宣傳教育，使其認識到自身工作的重要性，克服消極觀念的影響；最后，要加強對于高層領導、基層工作人員的培訓，實現科學決策、嚴密執行的有效結合。

3.3 規范管理制度

許多化工企業減污項目的會計核算資料龐雜、混亂給企業減污工作的開展造成了巨大的困難。企業要提高減污的工作效率，必須要完善自身的管理制度，增設各種減污工作的明細賬，明確工作主次，進行嚴密論證，提高管理制度的系統性、科學性、可操作性。

3.4 強化外部監督

強化外部監督要做到加強企業減污投資信息的公開化，企業減污投資信息的披露程度直接影響外部人員能否了解和掌握企業減污活動的進展狀況。因此，加強我國化工企業信息公開化程度是企業開展減污工作的關鍵一環。企業應及時在網站定期披露企業減污工作的開展情況以便供企業的外部人士查閱。

3.5 發展減污技術

發展減污技術是當前化工企業的重中之重。要對減污工作技術骨干進行定期培訓，使其熟練掌握減污工作的新技術，并通過他們對基層工作人員進行培訓，提高業務技能。同時，可通過聘請專家的方式提高整個工作團隊的業務技能，從而為工作的順利進行創造條件。

4 結語

在環境污染日益加劇的今天，化工企業的減污管理越來越受到重視。化工企業作為能源消耗的主體，同時也是污染物排放的主要來源，是完成減排指標的主力軍，在減少污染物排放方面具有不可推卸的重要責任。因此，深入分析新形勢下化工企業減污管理工作具有極為重要的意義。

[1]頓春偉.中小化工企業整治提升對策研究與方案實施[D].浙江大學,2014.

[2]趙雯蔚.化工企業節能減排投入與產出績效評價研究[D].南京理工大學,2014.