張樹俊(中共泰州市委黨校,江蘇泰州225300)
以社區網絡推進社區文化建設
——以江蘇省泰州市為例*
張樹俊
(中共泰州市委黨校,江蘇泰州225300)
摘要:網絡社會是社會發展演進的方向,社區網絡建設是社會網絡建設的基礎。在社區網絡建設中,社區的文化建設又是社區網絡建設的關鍵。從本質上說,社區文化建設并不是簡單的文化形態展示與文化活動,而是要以社區網絡的人本化、社區網絡的認同化、社區網絡的個性化推進社區文化建設,并以此構成人、家庭、社區的一體化,推進社會網絡的發展。
關鍵詞:社區網絡;社區文化;文化培育;社會學;泰州
社會本來就是網絡化的,而社會發展演進的方向就是形成“網絡社會”。[1]這里所說的“社會網絡”主要是就社區的社會學內涵而言的,它包括生活方式、社會角色與地域歸屬感等等方面。在我國社區主要是指基層居住社區,是相對獨立的地區性社會,是以一定數量的同質人口為主體,有認同感與地域界線,形成組織完善的共同體,所以我們通常所說的社會網絡主要指社區網絡。社會網絡雖然是看不見的,但十分重要,它既是人們信息的重要來源,也是情感連接的基礎。人們所說的“鄉愁”,正是這種心理情結的反映。
目前,不少社區的文化建設主要依賴于政府的文化產品供給。以江蘇省泰州市為例,近年來,泰州市政府對社區文化產品的供給量是比較大的。如泰州早在社區建設初期就對“社區書屋”進行了規劃,書屋的圖書都是由文化部門統一提供的。其他公共文化設施也都是統一規劃建設的。政府部門還多次組織文化下鄉進社區活動,以豐富社區居民生活。泰州在社區建設方面也注重了資金投入。如泰州從2009年起,一直將對社區相應的補助(支持)資金納入財政預算。最近四年內,市財政累計投入1800萬元。在全市1849個城鄉社區中,達到省定建設標準的已有1287個。[2]社區居民的認可度達到了46.5%。[3]但是,社區文化設施建設、文化產品,并沒有從根本上解決社區居民對文化的深層次需要,所以泰州社區網絡活力不強。
有研究認為,當前社區建設的問題主要在于“社區文化存量”不足,從而造成“社區文化的缺失”。[4]這一說法有一定道理,但不完全準確。比如從泰州現有的社區文化建設來看,泰州社區文化存量并不小,但卻存在這樣一種現象:許多居民對“送”下來的這些文化不感興趣。據有關問卷調查顯示,僅有1.7%的居民認為社區文化活動“經常有”,47.6%居民則認為“不清楚”; 49.2%居民認為社區文化“不豐富”和“很不豐富”,23.2%的居民認為“非常豐富”和“比較豐富”。[3]為什么有如此多的社區居民對“送文化”活動不了解?為什么提供了那么多的文化產品,居民仍說不豐富?其中有一個根本的原因就是居民不關注,而造成居民不關注的原因又在于文化產品“不適用”。
眾所周知,社區文化的本質是“人文化”。之所以說它的本質是人文化,是因為社區文化的基點是這一區域內人們的生產、生活方式和行為習慣、娛樂時尚等等。有關研究指出,自從人組成社會,并由社會建構國家之后,“人便有了成熟的文化體系,人開始浸染在人類所創造成的文化教育體系中”,由此,人不僅變得越來越自由,而且人的社會屬性變得越來越強大。為此,人生存在某一社區中,也就進入了一個以人構成的“網絡”,在這個網絡中自由地生活。顯然,“網絡”不是束縛,而是自由與浸染、約束的統一,而在這個網絡中所體現出的文化就是“人文化”。“人文化”需要社區文化建設的人格化。人格化一方面要求模仿生命機體來搞社區文化建設,另一方面要求注重文化產品與人的關系,實現文化――居民人文一體化。顯然,社區文化建設關鍵要進行人格化推進。人格化推進的核心是要以人為本,而以人為本的“人文章”又是以滿足人的需要為基點的。事實上,泰州文化建設投入大,產品多,但在“適銷對路”的問題上仍然存在不足。以對泰州海陵區家園社區為例,38.1%的居民認為不能滿足閱讀需要;其他人則認為“不能滿足需要”;或“形同虛設”,或“說不清楚”。當然造成這種認知的原因也不全在文化產品問題,也與文化管理有關。比如認為農家書屋“經常開放”的所占比例為50.1%;但認為“很少”和“不對外開放”的比例分別為18.6%、3.4%。[3]這說明農家書屋的管理工作仍然存在不適合居民需要的問題。
社區文化建設關系到每個社區群眾的切身文化利益,為此,推進社區文化建設要堅持以人為本的原則。堅持這一原則,主要讓社區群體真正成為社區文化建設的主體,把滿足社區群眾的各方面需求作為開展社會各項文化活動的出發點和歸宿點。[5]一是要繼續加大社區文化建設的資金投入,為居民提供更多的文化大餐;同時注重提高文化管理與服務水平。比如泰州社區建設初期的轉體訓練器等體育器材,遠不能滿足全體社區居民的健身需要,所以社區公共文化基礎設施建設仍要加強。二是要變革文化產品“統貨”化的供給方式。社區居民的文化產品需求能否得到滿足是與政府公共文化產品的供給方式密切相關的。從泰州的情況來看,在社區公共產品的供給中,應該去除圖書、報刊、健身設施統一發放模式,在充分考慮社區特點和居民需要的基礎上,根據社區文化建設的新要求,創新文化活動和服務方式,以減少公共文化產品供給和社區需求的矛盾,同時也避免造成資源的浪費。三是要進行文化產品供給體制的改革。目前,泰州公共文化產品供給涉及眾多部門,但由于政出多門,又缺乏必要的統籌機制,容易造成活動的重復與資源浪費,這就要進行必要的供給體制改革。
近年來,各地的社區網格化治理力度是比較大的。比如泰州各社區普遍建立了“片長-中心戶長-居民戶”的工作網絡。[2]同時,泰州社區大力拓展社區服務領域,拓展服務寬度。此外,泰州以居民自治為基礎,加快居民自治的制度化、規范化、經常化步伐,營造健康有序的民主環境,促進了社區管理的和諧。具體如泰州在組織建設上落實民主選舉,在運作方式上體現民主自治。還有,泰州在建設“電子保姆”工程,為社區高齡、獨居、孤寡老人和重癥殘疾人提供及時服務的同時,圍繞“鄰里和睦、社區和諧”的主題,堅持“包容、參與、互助、共享”的社區文化理念,先后開展系列活動,形成了一批叫得響的社區文化品牌。然而,社區文化品牌并不能代表社區網絡的建設水平。
有關研究指出,網絡化的個人存在于相互之間密集聯系的“叢”中。生活在“叢”中的人關注的是人們之間的互動和聯系。社區網絡活力包括許多方面,而其中最重要的是社區文化歷史內涵與睦鄰精神,缺少了這些內涵與精神,社區也就會缺乏生機。應該說,目前,不少地方在社區文化建設方面的力度是很大的,但就社區網絡建設而言,還有一定的不足。一是社區公共文化服務有限,服務的種類不夠豐富,公共文化服務的內容停留在淺層活動上,沒有深入到社區網絡建設層面,因而不少社區居民的社區意識淡薄。“老死不相往來”的現象依然突出。比如在泰州社區文化建設中,對社區黨支部、社區管委會和各村委會起領導作用的認可率只占19.9%、19.9%、18.1%。這既說明各個組織統籌協調不夠,也說明人們認同的社區是個社區網絡共同體而不是一個什么行政組織。如果用行政化的手段來進行社區治理,則南轅北轍了。[3]
為此,社區文化建設注重社區認同感的教育與引導十分重要。事實上,社區網絡更多關注的是人與人之間的聯系,居民對社區的認同感、歸屬感是社區文化建設的基礎,而不是簡單的居民服務與文化活動。一是要強化個體的參與意識。要讓個人、家庭、組織融合起來形成有密切關系的社區網絡,個人、家庭的主動參與是基礎,只有發揮這種主動作用,才能實現個體間、個體與社區間的網絡鏈連接。為此要注重提高社區居民活動的參與度,培養社區成員的社區網絡認同感、歸屬感。二是發揮社區的組織作用。要以文化活動為抓手,為居民提供互動的機會。三要強化社區民主自治。要發揮居民座談、百姓議事等活動的作用。四要建立一種“自下而上”的需求表達機制。要根據社區的發展和居民需要的變化,及時調整與創新公共文化產品供給形式。五要引導社區居民的自我教育、自我管理和自我服務。
由于社區文化的重點在社區,所以需要注重把握社區特性。由于地域不同,社區文化也就不同,每個社區在相對獨立的開發和適應進程中,也就形成了各自類型不同的社區文化,由此社區文化具有較強的地域歸屬性,這種歸屬性也使得社區文化具有社區個性。
應該說,目前各地各社區都是把建設特色社區作為重要任務來推進的。以泰州城西街道為例,泰州城西街道各社區圍繞“一社一品”、“一居一特”打造特色品牌。如安居社區打造“為群眾服務,替群眾辦事,讓群眾受益”品牌;江洲社區在“創佳爭先”活動中打造“百姓驛站”品牌等等。不過,從調研的情況來看,目前,泰州社區文化建設還存在簡單化、單一化、形式化的現象。從總體上看,泰州社區文化建設只是在圍繞提供圖書、體育活動器材及其場所方面轉,圍繞社區服務轉,圍繞組織一些低層次的娛樂活動轉,沒有從本質上把握社區文化的發展規律,缺乏在社區網絡建設方面的文化引領。比如談到社區文化建設,無非是舞蹈隊、乒乓球隊等群眾文體活動,且各社區的這些活動的形式也大多是“克隆”而來的,因而各社區文化建設往往是一個面孔,缺乏特色,社區成員對社區組織的文化活動興趣也不濃,參與度也不高。比如,泰州社區居民經常參與文化活動或使用文化設施的比例為23.9%。[3]為什么社區居民參與社區文化活動率或文化設施使用率這么低?原因當然是多方面的,但文化活動或文化設施各社區千篇一律,沒有個性,不能不說是一個重要原因。
為此,在社區網絡建設的過程中,我們要發揮社區文化建設推動作用,必須注重社區文化個性建設體現社區文化的特色性。一要注重社區文化的深度建設。要轉變社區文化建設理念,重點在提高治理與服務水平的基礎上,按照社區網絡建設的需要圍繞“情感”、“溝通”、“認同”等關鍵要素做文章,讓社區成員對社區的認識更加深刻,更有社區網絡認同感,并自覺地投入到社區網絡建設中去。二要挖掘社區特色,注重個性化建設。要根據社區區域特色,培育好具有本社區特色的社區文化。社區文化不是簡單的文化活動,還包括文化活動帶給人們的認知與感受等內在特征,所以要搞好文化與人的緊密融合。三要強化社區文化的自我建設。社區文化需要通過自我生成與創造而保持社區文化個性,但目前有些社區文化建設過分依賴文化輸入。比如有的社區文化建設完全依賴政府文化供給,有的盲目攀比,照搬照抄。為此,建設社區個性化文化,需要社區樹立主體意識。要在接受外部文化供給與學習借鑒別人經驗的基礎上,注重社區文化的創造。通過社區有特色的文化創造來強化人際交流,滿足居民真正的心理需求,增強居民的社區網絡感。四要發揮社區成員的積極作用。在社區內部,相對于社區居民實際上是社區文化建設主體而不是客體,所以要發揮居民在社區文化建設中的主體作用。事實上,現在不少社區的業余文化組織都是由居民自發成立的,這些組織最貼近居民的生活實際和心理需要,因而也最有特色,最受居民歡迎。
當然,我們強調社區文化的個性化建設,也不排斥社區文化與社區外部文化交流與融合。因為任何社區的文化都不是孤立的。在一個地區,各社區也是一個社區文化“叢”。同一“叢”內部的個體和不同“叢”之間的個體也都可能發生相互聯系。所以社區文化的個性化并不是搞文化隔離。事實上,社區與社區之間以及社區與其它部門之間始終都存在著一定的“文化流”,存在著文化的相互融合。所以各社區的文化建設既要保持自身的特色,又要解放思想,勇于去接受不同個性的外部文化,以促進社區文化結構的優化,促進社區文化建設的轉型升級。
參考文獻:
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(責任編輯:王佩)
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On Promoting Community Cultural Construction by Community Network——Taking Taizhou in Jiangsu as an Example
ZHANG Shu-jun
(Taizhou Municipal Party School,Taizhou Jiangsu 225300,China)
Abstract:Network society is the direction of social development and the foundation of the social network construction is community network construction,the key point of which is culture construction.In essence,community culture construction is not a simple cultural form and cultural activity,but the culture promotion by means of human -oriented trend,identification and individuality of community network,and thus to promote social network development with integration of human beings,families and communities.
Key words:community network; community culture; cultural cultivation; sociology; Taizhou
作者簡介:張樹俊(1957-),男,江蘇姜堰人,教授,研究方向:社會學。
收稿日期:* 2015-02-06
文章編號:1673-2103(2015) 04-0043-03
文獻標識碼:A
中圖分類號:C916.2