全球化背景下中國高校公民教育體系構(gòu)建探析

王鶴巖，姜曉琳，張志順

（東北石油大學(xué)馬克思主義學(xué)院，黑龍江 大慶 163318）

·教育與教學(xué)·

全球化背景下中國高校公民教育體系構(gòu)建探析

王鶴巖，姜曉琳，張志順

（東北石油大學(xué)馬克思主義學(xué)院，黑龍江 大慶 163318）

全球化背景下，世界已經(jīng)連接成一個(gè)有機(jī)的整體，各國之間的經(jīng)濟(jì)、政治和文化對話、交流與合作成為時(shí)代的主旋律，全球化帶來的利益和價(jià)值觀的碰撞與沖突為中國公民教育中的愛國主義、集體主義和民族文化教育提出了一定挑戰(zhàn)。同時(shí)，也在視角、思維、內(nèi)容和途徑方面提供了機(jī)遇。因此，構(gòu)建適合全球化時(shí)代的高校公民教育體系對培養(yǎng)適應(yīng)國際和社會發(fā)展趨勢的合格公民具有重大理論和現(xiàn)實(shí)意義。

全球化；公民教育；公民責(zé)任

關(guān)于全球化的內(nèi)涵，國內(nèi)外學(xué)者多數(shù)是從經(jīng)濟(jì)全球化的角度來界定其內(nèi)涵。馬克思、恩格斯曾在《共產(chǎn)黨宣言》中對資本主義國家的經(jīng)營活動趨勢做過預(yù)測，他們指出：“資產(chǎn)階級，由于開拓了世界市場，使一切國家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性了。”［1］276到了20世紀(jì)80年代后，經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程大大加快。而且發(fā)展趨勢和范圍也逐漸擴(kuò)展到政治、文化和社會各個(gè)領(lǐng)域。正如《哥本哈根社會發(fā)展問題宣言》中所指出的一樣，“全球化，是增多的人口流動、改進(jìn)的通訊設(shè)施、極大地提高了的貿(mào)易和資本流動以及技術(shù)發(fā)展的結(jié)果。它向全世界經(jīng)濟(jì)尤其是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和發(fā)展開辟了新的機(jī)會。全球化還使各國能分享經(jīng)驗(yàn)及從彼此的成就和困難中相互學(xué)習(xí)，并促進(jìn)著理想、文化價(jià)值和愿望的相互豐富。”［2］208-209因此，我們現(xiàn)在談?wù)撊蚧瘯r(shí)已經(jīng)不再僅局限于經(jīng)濟(jì)全球化，而是更多從“全球化”是一個(gè)人類經(jīng)驗(yàn)的相互分享以及理想、文化價(jià)值相互豐富的過程這個(gè)角度來界定和理解全球化。“里斯本小組”認(rèn)為，“在全球化過程中，世界其他地區(qū)發(fā)生的事件和做出的決策以及進(jìn)行的活動，對于世界其他地區(qū)的個(gè)人和團(tuán)體都能產(chǎn)生巨大的后果。”但是,“里斯本小組”堅(jiān)信：“對于創(chuàng)造全球世界來說，具有決定性作用的是人，是人的價(jià)值體系、人用以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段和途徑。”［3］33因此，我們可以看出，不同語境中的“全球化”的內(nèi)涵具有不同的側(cè)重點(diǎn)。

面對全球化的浪潮，作為全球化進(jìn)程中后來者的中國，首先，我們應(yīng)該明確自身在其進(jìn)程中的位置，以此作為應(yīng)對全球化戰(zhàn)略的前提。我們必須學(xué)習(xí)和適應(yīng)國際活動的各種規(guī)則，樹立全球意識。其次，我們要繼續(xù)進(jìn)行思想解放、制度改革和制度創(chuàng)新，發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)自身實(shí)力。最后，我們必須意識到，我們只有在與其他國家和地區(qū)進(jìn)行文化交流與交往中，才能更好地認(rèn)識自己、把握自己、理解自己和發(fā)展自己。我們要對中國傳統(tǒng)文化抱有信心，應(yīng)該把西方文化中最精華的東西融入到中國文化中來發(fā)展社會主義先進(jìn)文化。正如薩伊德所說：“多元文化立場既堅(jiān)持各種文化的獨(dú)立和平等，又強(qiáng)調(diào)文化間的交流與合作；既反對任何形式的分裂主義，又反對差異不加區(qū)分的籠統(tǒng)做法；既承認(rèn)構(gòu)成世界文化的各國文化的相互影響，又反對一切文化敵對和文化壓制。在這個(gè)沒有權(quán)威、沒有中心、沒有任何特權(quán)位置的空間里，各個(gè)位子點(diǎn)平等地表達(dá)自己的思想，并與其他聲音對話。”［4］287薩伊德的觀點(diǎn)非常明確地指明了當(dāng)今及其未來全球化的實(shí)質(zhì)。總之，全球化是一個(gè)人類歷史發(fā)展的必然趨勢，而且是由西方發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的趨勢，面對這樣的歷史進(jìn)程，作為后加入這一進(jìn)程的發(fā)展中國家，中國必然面臨很多挑戰(zhàn)和機(jī)遇，尤其是在一直以中國傳統(tǒng)文化為主導(dǎo)的公民教育領(lǐng)域。

一、教育面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

（一）面臨的挑戰(zhàn)

1.全球化對愛國主義和集體主義教育的沖擊。全球化使整個(gè)世界連接成一個(gè)有機(jī)的整體，各國的對話、交流與合作成為新時(shí)代的主旋律。但是，在全球化進(jìn)程中，每個(gè)國家都從自己國家利益出發(fā)，想方設(shè)法利用全球化機(jī)會吸引世界各地的資本和先進(jìn)技術(shù)，發(fā)展壯大自己。此外，在從事跨國的經(jīng)濟(jì)活動時(shí)，為了使產(chǎn)品和技術(shù)能夠更快更好地進(jìn)入到其他國家，被當(dāng)?shù)厝怂邮埽骺鐕疽矔敕皆O(shè)法融入當(dāng)?shù)氐奈幕邮墚?dāng)?shù)氐膬r(jià)值觀等；另外，各類國際組織在面臨人口、環(huán)境、生態(tài)、打擊恐怖主義、防止核武器擴(kuò)散等這些全球性問題時(shí)，客觀上要求人們從全人類共同利益出發(fā)，要超越民族國家的界限，放棄各國制度和意識形態(tài)差異，攜手解決問題，共同推動全球化浪潮朝著有利于全人類的方向發(fā)展，這樣就會使國家政府向國際組織讓渡本國的一部分權(quán)力，這就不可避免地在客觀上削弱了國家意識和民族精神。

全球化對我國集體主義教育的沖擊主要表現(xiàn)在中西價(jià)值觀的差異上。全球化是以西方發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo)的。在全球化逐漸進(jìn)入到我國政治和文化領(lǐng)域的過程中，西方的個(gè)人本位價(jià)值觀必然沖擊中國傳統(tǒng)以社會為本位的價(jià)值觀，而西方價(jià)值觀念的核心是個(gè)人主義，即“強(qiáng)調(diào)個(gè)性的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)個(gè)人權(quán)利和個(gè)人利益的至上，強(qiáng)調(diào)個(gè)人的尊嚴(yán)和價(jià)值，個(gè)人是一切的出發(fā)點(diǎn)”。［5］49-50這與中國所倡導(dǎo)的以社會為本位的集體主義是不相容的。

2.全球化對民族文化的沖擊。文化是一個(gè)民族的靈魂，是維系一個(gè)國家和民族的精神紐帶，是一國綜合國力的重要標(biāo)志。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化和文化全球化的深入，西方的思維方式、行為方式、生活方式、倫理道德和價(jià)值取向也開始滲透到中國。以美國為首的西方國家憑借自己的經(jīng)濟(jì)、軍事和文化優(yōu)勢向包括中國在內(nèi)的其他國家不遺余力地進(jìn)行文化滲透與擴(kuò)張，這就使我國的文化安全問題面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（二）全球化給高校公民教育帶來新的機(jī)遇

全球化帶來的政治和文化意識形態(tài)領(lǐng)域的對話與交流，為中國公民教育領(lǐng)域的研究提供了新視角、新思維、新內(nèi)容和新途徑，提供了中國公民教育的新機(jī)遇。

1.提供了廣闊的全球視角。21世紀(jì)是全球化迅猛發(fā)展的時(shí)代，全球化進(jìn)程的深入發(fā)展已經(jīng)使全球性的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化和技術(shù)組織，超越了國家界限，聯(lián)系日益緊密。許多全球性問題的出現(xiàn)，比如生態(tài)問題、人口問題、打擊恐怖主義、打擊國家犯罪、糧食安全、能源危機(jī)、氣候問題和艾滋病的防治等，使各國都認(rèn)識到各自的發(fā)展都離不開其他的民族和國家。因此，共同的利害關(guān)系把各國緊密的聯(lián)系在一起，打破了狹隘的地域觀念，人們產(chǎn)生了全球觀念——全球各國利益的一致性。這就需要中國的公民教育也要從全人類利益出發(fā)，培養(yǎng)中國公民全球意識，在更加全面而科學(xué)的意義上構(gòu)建公民教育新的內(nèi)容與理念。

2.提供了開放學(xué)習(xí)的契機(jī)。全球化使各國之間公民教育的交流與合作日益加深，這就為中國提供了學(xué)習(xí)借鑒國外優(yōu)秀成果的良好契機(jī)。美國的“尊重民主主義”與人格教育，加拿大的“多元文化”與“社會”相結(jié)合的公民教育，英國必修課中的參與、合作與責(zé)任教育等，在教育內(nèi)容和教育方法上都各有所長；儒家思想是新加坡、韓國和日本等亞洲國家公民教育的主要內(nèi)容，他們強(qiáng)調(diào)種族和諧與發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化的價(jià)值觀，教育方法主要以灌輸和啟發(fā)相結(jié)合，注重教育對象的層次性和教育內(nèi)容的滲透性等。這些國家的公民教育有著各自閃光點(diǎn)，其中不乏能為我所用的內(nèi)容。

3.提供了新的教育內(nèi)容。由于全球化是現(xiàn)代性的當(dāng)代狀態(tài)，而現(xiàn)代性的核心強(qiáng)調(diào)“人是目的”，在“人是目的”的基礎(chǔ)上，公民教育的內(nèi)容應(yīng)該包括：人道主義與人權(quán)教育，和平教育，環(huán)境教育，生活教育，理解教育以及全球意識教育等。

二、教育體系的構(gòu)建

為應(yīng)對全球化給中國公民教育帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，我國高校公民教育體系應(yīng)從兩個(gè)方面構(gòu)建，一個(gè)是目標(biāo)體系，另一個(gè)是內(nèi)容體系。

在探討公民教育的目標(biāo)之前，要明確教育目的，因?yàn)楣窠逃哪繕?biāo)是教育目的具體化。

教育目的（aims of education）就是人們從事教育活動的意向，也是培養(yǎng)人的意向。對“為什么要有教育活動”問題的回答就反映了一種教育目的觀。教育目的根本問題是把受教育者培養(yǎng)成什么樣的社會角色和具有什么樣素質(zhì)的公民，它是教育實(shí)踐活動的出發(fā)點(diǎn)，是一種關(guān)于教育過程預(yù)期結(jié)果的價(jià)值取向，而社會對教育結(jié)果的預(yù)期以及施教者與受教者本身?xiàng)l件都較為復(fù)雜，因此，確定一個(gè)教育目的是相當(dāng)困難的。按照馬克思主義的觀點(diǎn)，教育目的要根據(jù)一定社會的生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系的需要和人自身發(fā)展的需要來確定。但是，無論在何種情況下，教育的主要目的都是使人作為社會成員（社會人）得到充分的發(fā)展。公民教育就是從社會需要出發(fā)，使每一個(gè)年輕人成為“社會人”，“社會人”在今天就是指現(xiàn)代社會的公民。

公民教育目標(biāo)不僅要回答公民教育為什么的問題，而且也是公民教育實(shí)踐中的一個(gè)根本問題。公民教育目標(biāo)是人們頭腦中培養(yǎng)合格公民的預(yù)定結(jié)果，是一種觀念形態(tài)的存在，表現(xiàn)出主觀性的一面，但是確定目標(biāo)的依據(jù)是客觀事實(shí)。從對公民教育目標(biāo)的界定中，我們可以發(fā)現(xiàn)公民教育具有如下特點(diǎn)：

首先，公民教育目標(biāo)具有主觀性、客觀性和實(shí)踐性的特點(diǎn)。公民教育活動是一種教育者自覺地依據(jù)在觀念中預(yù)先提出和設(shè)定的目的所進(jìn)行的對象性活動，是教育者和受教育者雙方意識能動性的表現(xiàn)。公民教育目標(biāo)就是人在教育活動之前，根據(jù)現(xiàn)實(shí)的可能并結(jié)合人自身的需要，在觀念中預(yù)先提出和設(shè)定的教育過程、結(jié)果及其標(biāo)準(zhǔn)，并通過實(shí)踐活動來實(shí)現(xiàn)和達(dá)到預(yù)想結(jié)果。

其次，公民教育目標(biāo)具有社會歷史性和階級性的特點(diǎn)。馬克思主義認(rèn)為社會存在決定社會意識，公民教育目標(biāo)作為一種觀念，屬于社會意識的范疇，這就決定了它的社會歷史性和階級性的特點(diǎn)。社會歷史性的特點(diǎn)表現(xiàn)是，公民教育目標(biāo)反映了民主法制社會對其成員的規(guī)定，而社會是發(fā)展變化的，在不同的社會以及在同一社會的不同歷史發(fā)展階段，社會對其成員的要求也有所變化。因此，反映在公民教育目標(biāo)方面也有所不同。在社會民主發(fā)展的不同階段，公民教育的目標(biāo)有不同的側(cè)重點(diǎn)。

總之，我國高校公民教育目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的公民責(zé)任感、培養(yǎng)學(xué)生正確的民主與法治觀念。從更高的角度看，公民教育目標(biāo)還包括讓學(xué)生正確認(rèn)識人的尊嚴(yán)，加深對民主政治的理解，懂得現(xiàn)代社會生活中個(gè)人的作用；培養(yǎng)學(xué)生主動地關(guān)心社會問題，并根據(jù)客觀事實(shí)，進(jìn)行獨(dú)立地思考，作出公正的判斷；培養(yǎng)愛國主義的同時(shí)，注意培養(yǎng)學(xué)生的國際協(xié)作精神。

為完成高校公民教育的目標(biāo)，我國公民教育內(nèi)容體系應(yīng)該包括三個(gè)方面。

第一，培養(yǎng)學(xué)生的公民能力。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)層次：一是初級層次，即通過規(guī)范的教育使之養(yǎng)成行為習(xí)慣；二是高級層次，即培養(yǎng)一種有助于自由思考和自主行動的批判能力。達(dá)到這種目標(biāo)的有效做法是學(xué)校成為民主實(shí)踐的典范。在這樣的學(xué)校生活實(shí)踐中，學(xué)生可以結(jié)合具體問題了解自己有哪些權(quán)利和義務(wù)以及自己的自由。

第二，培養(yǎng)“完人”的公民教育，這是公民教育的最高境界。在整個(gè)教育歷史進(jìn)程中，在國內(nèi)外許多教育理論家和理想家們一致認(rèn)為培養(yǎng)“完人”的教育理想是公民教育的最高境界。盡管它的應(yīng)用并不完善，但在現(xiàn)代社會里，教育作為一種國家和社會的公共事業(yè)，培養(yǎng)具有完善人格的公民對于崇高的教育事業(yè)來說仍是有成效的。

第三，中國高校公民教育內(nèi)容體系的構(gòu)建必須深刻認(rèn)識和領(lǐng)會其構(gòu)建的理論依據(jù)，并從中國古代道德教育思想中汲取精華的同時(shí)，借鑒西方公民教育理論的有益成分，針對中國現(xiàn)階段的社會發(fā)展實(shí)際與公民教育現(xiàn)狀，構(gòu)建我國高校“思想政治理論”課教育公民教育的內(nèi)容體系。

［1］馬克思恩格斯選集（第1卷）［M］.北京：人民出版社，1995：276.

［2］趙中建.教育的使命［M］.北京：教育科學(xué)出版社，1996：208-209.

［3］里斯本小組.競爭的極限——經(jīng)濟(jì)全球化與人類的未來［M］.張世鵬,譯.北京：中央編譯出版社，2000：33.

［4］李惠國.重寫現(xiàn)代性——當(dāng)代西方學(xué)術(shù)話語［M］.北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2001：287.

［5］石海兵，劉繼平.現(xiàn)階段個(gè)人主義產(chǎn)生和發(fā)展的原因初探［J］.前沿，2001,（1）：49-50.

〔責(zé)任編輯：席書濤〕

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1002-2341（2015）06-0142-03

2015-09-28

黑龍江省高等教育教學(xué)改革項(xiàng)目“基于社會主義核心價(jià)值觀的大學(xué)生公民意識教育研究與實(shí)踐”階段性成果，項(xiàng)目編號：JG2014010638

王鶴巖（1971-），女，黑龍江通河人，教授，哲學(xué)博士，碩士生導(dǎo)師，主要從事馬克思主義理論研究。