地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響因素分析

□文/田玉蓉

（包頭師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院 內(nèi)蒙古·包頭）

一、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素的分析

探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)古老命題，最早對(duì)此提出自己獨(dú)到見解的是馬克思。他在《資本論》（中文1 版，第一卷）中指出：“決定和影響勞動(dòng)生產(chǎn)率高低的主要因素有：勞動(dòng)者的平均熟練程度；生產(chǎn)過程的社會(huì)組織形式；科學(xué)技術(shù)發(fā)展及其在生產(chǎn)中的應(yīng)用；生產(chǎn)資料的質(zhì)量和效能；以及自然條件等等。”而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素本身又是復(fù)雜多變的，許多西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家都對(duì)此進(jìn)行過探究。任何一種理論、任何一種解釋都是對(duì)一個(gè)特定時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的反應(yīng)。“有學(xué)者根據(jù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素和主要形式，把人類所經(jīng)歷的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)范式劃分為‘亞當(dāng)·斯密方式’、‘福特方式’、‘索洛方式’和‘熊彼特方式’。”綜合上述幾種增長(zhǎng)方式及馬克思的觀點(diǎn)，我們不難總結(jié)出，“影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素主要包括硬因素和軟因素兩個(gè)方面。”二戰(zhàn)前的研究比較注重硬因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，比如地理區(qū)位、自然資源、金融資本、生產(chǎn)資料及規(guī)模等。二戰(zhàn)之后，人們?cè)絹碓阶⒅剀浺蛩氐挠绊懀热缛肆Y本、科技、創(chuàng)新、文化等因素。隨著時(shí)間的推移，在影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多因素中“軟因素”的作用越來越突顯，同時(shí)也越來越得到重視。

二、我國及山西具體情況

大多數(shù)人往往會(huì)放棄落后地方的生活，而選擇來到發(fā)達(dá)的大城市。這完全是兩個(gè)地方完全不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況使然。我們來分析一下北京及山西經(jīng)濟(jì)情況，2014年北京市GDP 為21，330.83 億元，山西省則為12，759.4 億元，北京一年的GDP大約為山西的2 倍。雖然GDP 作為經(jīng)濟(jì)總量衡量指標(biāo)有一定的缺陷，但由它看出的一些問題也不無道理。兩省、市的GDP總量差距較大，可想而知兩地的生活水平差距將會(huì)有多大。并且從2010年起，山西省內(nèi)生產(chǎn)總值雖逐年在增加，但增速卻明顯減慢。2010年其增速高達(dá)13.9%，甚至在2012年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大環(huán)境下，山西生產(chǎn)總值增速為10.1%，居高不下。而據(jù)科學(xué)統(tǒng)計(jì)，GDP 合理增速卻為7%。山西當(dāng)前的增速明顯讓人擔(dān)憂。但2014年全省生產(chǎn)總值增速卻驟降到了4.9%，較2012年降幅高達(dá)50%，讓我們想想這是何等的危機(jī)？

山西地處中國中部地區(qū)，沒有絕對(duì)好的地理優(yōu)勢(shì)，也沒有優(yōu)越的自然資源，主要靠煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展，顯然產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很單一。近年來，由于環(huán)境污染問題、保證煤炭這種不可再生資源不枯竭的問題，國家開始整治該產(chǎn)業(yè)。煤炭產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重不景氣，煤價(jià)下跌，政府加強(qiáng)調(diào)控該產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)管制，堅(jiān)定堅(jiān)決遏制違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、不安全生產(chǎn)，著力化解過剩產(chǎn)能，限制劣質(zhì)煤的流通和使用以及推動(dòng)煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整等。煤炭市場(chǎng)低迷給以煤炭為重要財(cái)政支出為支柱的山西帶來了前所未有的壓力。擺脫對(duì)煤炭資源的過度依賴，尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展是擺在山西省面前急需解決的問題。同時(shí)，還有一個(gè)客觀原因就是：近兩年，我國整體產(chǎn)能過剩，水泥、鋼鐵產(chǎn)能過剩，但二者對(duì)煤炭的需求都很大，從而致使煤炭失去原有的市場(chǎng)，繼而國家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩。再有，以煤炭等能源性產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)容易造成官商勾結(jié)現(xiàn)象的頻發(fā)。黨的十八大反腐倡廉建設(shè)以來，山西的腐敗問題突顯，從而發(fā)生了令人汗顏的“官場(chǎng)大地震”。

“一個(gè)好的政府應(yīng)該是受顧客驅(qū)使的政府，即滿足顧客的需要，而不是官僚政治的需要。”“民主政府是為它們的公民服務(wù)而存在的。”而山西的政府形象卻與上述描述恰恰相反。因此，山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生如此劇烈的波動(dòng)。筆者認(rèn)為用這么一句話描述山西之前的發(fā)展很形象：“不去考慮未來的問題和機(jī)會(huì)，我們踉踉蹌蹌地從危機(jī)走向危機(jī)。”阿爾文·托夫勒在《未來的沖突》中寫道：“我們的政治制度是‘未來盲’。”山西可謂是發(fā)展戰(zhàn)略的“未來盲”，只是一味地盲目開發(fā)所擁有的煤炭資源，著迷于眼前利益，不做更長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。在人才培養(yǎng)，科技水平的提高、創(chuàng)新方面都存在一定缺陷。人是一切發(fā)展的核心，要想發(fā)展壯大，首先必須解決人口問題，繼而解決人才問題。在解決好日益增長(zhǎng)的人口工作問題（及基本生活）之后，繼而解決這些人怎樣更好地適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)（及科技進(jìn)步、創(chuàng)新能力等）的問題。換言之，即將中國人力資源大國變?yōu)槿瞬刨Y源強(qiáng)國。人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。

再來分析中國及山西高校現(xiàn)狀，2014年全國各省市普通高校占比情況：全國共有112 所“211”學(xué)校，分布在31 個(gè)省市。從各省市擁有的211 高校數(shù)量看，北京有24 所居首位，江蘇11 所和上海9 所分別排在第二、第三位。39 所“985”高校，僅分布在18 個(gè)省市。排在前四位的是，北京8 所，上海4 所，陜西和湖南均3 所。雖然山西和北京普通高等學(xué)校的總數(shù)量相比相差不是太多，但211、985 重點(diǎn)高校占比北京均第一。而山西卻幾乎沒有中國的重點(diǎn)高校。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的局面呢？一個(gè)很重要的方面就是人自身思想的局限，二則政府財(cái)政投入的數(shù)量不足。讓我們看一個(gè)成功的范例：森尼維爾市通過給成功的管理人員以獎(jiǎng)勵(lì)，使生產(chǎn)率提高4%。第四學(xué)區(qū)通過獎(jiǎng)勵(lì)成功的學(xué)校，使東哈萊姆區(qū)的教育起了革命性的變化。百年大計(jì)，教育為本。教育為強(qiáng)國之路，興國之要。到此，山西政府及人民是不是應(yīng)該在教育問題、人才培養(yǎng)問題上有所想法了？

三、從科學(xué)發(fā)展面臨的問題上分析影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素

由以上論述我們不難看出：山西之前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式缺失科學(xué)性、可持續(xù)性。煤炭資源畢竟是一種不可再生資源，一旦把它開采到極限，必定會(huì)限制山西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，從科學(xué)發(fā)展面臨問題的角度看，要注意的是發(fā)展的科學(xué)性和可持續(xù)性。

人是一切發(fā)展的核心，加大力度培養(yǎng)人才是我們應(yīng)該選擇的最科學(xué)、最可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)下，我國社會(huì)既存在人口資源豐富和人才資源缺乏的矛盾，又存在著人才資源結(jié)構(gòu)性矛盾。具體表現(xiàn)為：人才的基礎(chǔ)平臺(tái)不堅(jiān)實(shí)；高級(jí)人才嚴(yán)重不足；人才結(jié)構(gòu)需要調(diào)整。這些矛盾既對(duì)人才開發(fā)提出迫切的要求，同時(shí)又為人人成為人才提供了機(jī)遇和條件。只要人才培養(yǎng)問題得以解決，科技水平的提高問題便會(huì)迎刃而解。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，有必要進(jìn)一步提高我國的科學(xué)技術(shù)水平。

［1］青木昌彥.經(jīng)濟(jì)體制中的比較制度分析［M］.上海遠(yuǎn)東出版社，2001.

［2］韓恒.試論經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟因素［J］.經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，2008.5.

［3］戴維.奧斯本，特德.蓋布勒.改革政府［M］.上海譯文出版社，2006.