□文/劉詩媛
(大連財經學院遼寧·大連市)
完善財務報告體系及信息披露的建議
□文/劉詩媛
(大連財經學院遼寧·大連市)
[提要]當今社會經濟發展迅速,及時充分的信息披露無論是對企業自身發展還是對會計信息使用者都尤為重要。然而,現階段財務報告體系和信息披露存在不完整、反映信息不及時、內容不夠有針對性等缺點,因此應完善財務報告體系,增加相關信息披露的內容,提高財務報表和信息披露的質量。
財務報告體系;信息披露;會計信息
收錄日期:2015年8月5日
(一)財務會計報告。財務會計報告指企業的會計部門根據經審核的會計賬簿記錄和有關資料,編制、提供的反映一定時期內財務狀況、經營成果、現金流量及所有者權益變動等會計信息的總結性書面文件。根據《會計法》規定:“財務會計報告由會計報表、會計報表附注和財務情況說明書組成?!必攧諘媹蟾孀鳛槠髽I與外界進行信息交流的主要載體,在鞏固和發展企業與投資者、債權人的關系,完善資本市場,促進資源有效配置等方面發揮著重要作用。
(二)財務報告體系。財務報告體系是指從不同的側面提供企業財務狀況、經營業績和現金流量情況信息的較為完整的系統。財務報告體系的真實性、完整性對財務報告信息質量的好壞有著重大影響。財務報告體系主要目的有以下三點:1、向企業的投資人、債權人或其他報告使用者提供有用的投資相關信息;2、為潛在投資人合理確定自己的資金流入提供企業現階段基本財務發展狀況;3、企業過去一年發生的資源及主要交易事項對資源的影響進行信息披露。
信息披露主要指公眾公司以招股說明書、上市公告書以及定期報告和臨時報告等形式,把公司及與公司相關的信息,向投資者和社會公眾公開披露的行為。進行信息披露時應注意所披露信息的真實性、完整性、及時性、充分性,信息披露作為公司與投資者和社會公眾溝通的橋梁,有利于公司日后更規范的發展,也有利于信息使用者作出決策。上市公司應當披露的信息包括:
(一)招股說明書與上市公告書。上市公司首次信息披露的途徑主要有招股說明書和上市公告書。招股說明書是供社會公眾了解發起人和將要設立公司的情況,說明公司股份發行的有關事宜,指導公眾購買公司股份的規范性文件,主要用于公開發行股票;上市公告書是發行人于股票上市前,向公眾公告發行與上市有關事項的信息披露文件,主要用于證券的上市交易。
(二)定期報告與臨時報告。定期報告是在固定的時間反映公司運行等一系列狀況的報告,主要包括年度報告、中期報告、季度報告;臨時報告是指上市公司按照有關規定發布的除定期報告以外的公告,臨時報告的形式和內容較為多樣化,是在公司具有臨時重大變動時,發布需要向投資者、債權人及其他信息使用者披露的信息。常見的臨時報告有股東大會決議公告、董事會決議公告、監事會決議公告等。其他重大事項也會由一些中介機構發布信息,如審計報告和評估報告,等等。
財務報告體系是會計信息披露的載體,各方面的會計信息和重大事項的信息披露主要在財務報表中體現,而投資人、債權人及其他信息使用者都通過財務報表獲取信息,了解公司的資金狀況、經營成果的情況。因此,會計信息使用者為了更加準確地了解這些信息,對財務會計報告的完整性和信息披露的準確性等提出了更高的要求。企業必須提高財務報告信息披露的可靠性和相關性來滿足財務會計報告使用者對會計信息的要求。2015年初,國務院相繼發布了關于資本市場改革發展的系列重要文件,明確提出應督促上市公司以投資者需求為導向,增強信息披露的有效性和針對性。相較而言,分行業信息披露監管是以投資者需求為導向,是更加科學合理的監管模式。由此看來,現行財務會計報告存在的問題如下:
(一)會計信息披露不明確、不具有針對性。現在企業依照財務報告體系進行信息披露趨于大同,并且不同規模企業的主要經營者、投資者都不同,但是進行信息披露時沒有針對這些作出明確的區分。例如,中小型企業經營者主要是投資者,但是中小型企業的信息披露同大型企業一樣,并沒有針對投資者的需求來反映。不同的行業對信息披露的關注點也有所不同,雖然在2015年初國家將信息披露監管模式進行了改進,但是此次改進只對零售業和電力行業作出了調整,信息披露涉及眾多處于不同行業的企業,轄區監管模式轉換為行業監管模式勢在必行。
(二)會計信息披露不及時?,F行的財務報表大多以歷史成本為主進行計量,由于信息披露主要是定期的年報、季報、月報等,臨時報告也是對已發生的重大事項進行公告,會計信息的使用者只能通過已經發生的經濟活動的狀態進行判斷,作出決策,所以存在嚴重的滯后性。會計信息不及時披露會嚴重影響投資者作出正確的決策,同時會給上市公司借機牟取暴利的機會?,F在經濟發展迅速,滯后的財務報告體系已經不能與現階段的經濟發展相適應,會計信息的使用者也對信息披露的及時性做出了更高的要求。
(三)財務報表披露信息不完整。信息披露的完整性是對企業發布報告的基本要求,會計信息使用者只有充分了解企業的各種信息才能進行全方位的考慮。而現階段進行信息披露主要是針對企業的財務信息,企業的非財務信息沒有得到足夠的重視,往往這些非財務信息對企業未來發展起著重要作用,例如人力資源、員工綜合素質評估以及企業的戰略理念、技術資源、所處行業未來的發展趨勢等等,這些信息都沒有進行足夠的披露。會計信息的使用者相較于了解已發生的歷史信息,更加注重企業現階段的競爭力,所以單純的財務報表已經不能滿足信息使用者。
(一)完善信息披露監管體系。上市公司應該以投資者的需求為導向,增強信息披露的針對性,因此分行業治理就比按轄區治理有效得多。不同的行業對信息披露的要求側重點不同,因此在財務會計報告中也應該有所區分。2015年國家對零售業和電力行業進行了分行業監管,其他行業也應及時進入分行業監管的體系。當實行分行業監管后,某一行業的特點就會凸顯,而所處同一個行業的各個企業間的橫向對比也會更為明顯。另外,針對不同規模的企業,財務報表信息披露的關鍵點也應有所不同。例如,中小型企業可以主要針對投資者的要求進行信息披露,大型上市公司應該針對全體股東披露信息。
(二)增強對期中報告的要求。年報是公司反映過去一年發生的各項財務信息,由于年報歷時長,所以其反映信息的準確性和及時性都會受到影響,因此期中報告就顯得尤為重要。很多企業不重視期中報告,信息披露的及時性就難以實現。國家需要制定相關的準則,加強對期中報告的重視,提高對月報、季報、半年報的要求,使其不只是簡單地反映資金流動、經營成果等狀況,還需增加對存貨等資產運用有效性的評估,每月、每季度、每半年的資金流轉規劃以及對資金未來走向的預測等,以此來提高財務會計報表信息披露的準確性和及時性,幫助投資人、債權人及其他會計信息使用者進行分析,做出更合理的決策。
(三)完善財務報告體系。企業披露的信息以財務信息為主,尤其是企業的貨幣信息,對于那些非財務的信息披露程度不夠。而投資者不僅僅關注這些已發生的歷史信息,更關注企業的未來發展走向。所以,企業應增加財務報表附注的內容,使財務報表附注能更充分地解釋說明表內資金變化的原因。增加有助于信息使用者判斷的企業對人力資源考評的結果、企業的戰略理念、未來的發展目標等,使會計信息使用者更加全面的了解企業的發展狀況。投資者需要進行綜合分析,對企業的預測也是必不可少的,所以在財務報表中,企業還應體現根據自身發展情況進行的預測,應收賬款的回收能力評估以及行業趨勢等財務報表分析的內容,給報表使用者提供更充分的信息。(指導老師:黃秋菊)
主要參考文獻:
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