大學生統戰工作主題實踐活動品牌培育研究

云南中醫學院黨委統戰部 姜小瓊

云南中醫學院繼續教育學院 張 黎

云南中醫學院黨委組織部 蔡林禮

大學生統戰工作主題實踐活動品牌培育研究

云南中醫學院黨委統戰部 姜小瓊

云南中醫學院繼續教育學院 張 黎

云南中醫學院黨委組織部 蔡林禮

高校黨委越來越重視大學生統戰工作的開展，以大學生統戰工作主題實踐活動為抓手，整體全面地加強大學生統戰工作，能引導大學生正確認識統戰工作、自覺維護統戰工作，密切大學生和統戰工作的關系，進一步提高學生德育水平，推進大學生思想政治建設，幫助提高人才培養質量，促進校園的和諧穩定。

大學生 統戰工作 實踐活動 品牌研究

高校統戰工作是黨的統戰工作的重要組成部分和重要基礎。在高校統戰工作中開展大學生統戰工作，有利于加強大學生思政工作力度，發揮統戰工作在大學生“協調關系，化解矛盾”中的作用，使大學生了解統戰工作，熟悉并接納黨的統戰工作。高校統戰工作要從整體上、宏觀上謀劃和統籌好大學生統戰工作，同時，增強大學生統戰工作中要抓住關鍵，要選擇品牌突出、形式多樣、大學生喜聞樂見的統戰主題實踐活動。因此，本文思考了加強大學生統戰工作的宏觀方法，重點建構了各個統戰主題活動品牌。

一、高校開展大學生統戰工作的基本情況

隨著網絡信息時代的到來和發展，新媒體技術的廣泛運用，各種西方思潮和社會負面新聞充斥校園，給大學生帶來了一系列的影響和思想沖擊，造成大學生思想的多元化和復雜化。如何做好當代大學生的思想政治工作已成為一個綜合復雜的難題。大學生有著豐富的科學文化知識，且人數眾多，對社會主義建設事業和高校思想政治工作有著重要的影響和作用，做好大學生的統戰工作是一個亟待解決的課題。雖然我黨歷來對高校統戰工作非常重視，但是目前對高校大學生這一群體的重視還不夠。

大學生統戰工作是指面對所有在校大學生開展的以愛國主義、民族團結、宗教教育為主要內容，以人才培養、學校穩定、加強學生思想政治工作為目標的統戰工作。課題組前期以昆明部分高校為例，開展了關于新時期高校大學生統戰工作現狀的調查分析。從調查中可以看出，高校已逐漸開始認識到大學生統戰工作的重要意義，開展大學生統戰工作的高校漸趨增加，但是開展工作的情況參差不齊、對象類別單一、形式單調。調查中還發現：在開展主題實踐活動過程中存在開展主題實踐活動較少、對象范圍較窄、效果不佳等問題。開展大學生統戰工作的有效載體就是開展形式多樣、內容豐富的主題實踐活動，這樣可以使大學生更直觀地了解和感受統戰工作對自身的作用。

二、從整體上加強高校大學生統戰工作的思考

1.提高認識，把握政策，提升高校大學生統戰工作的科學化水平。認識為行動提供指南，理論為實踐指引道路。高校統戰工作者要高度重視大學生統戰工作，從思想認識上提高關注度，從理論政策上加強研究，找準新時期大學生統戰工作的特點，了解大學生統戰對象的具體工作方式、工作機制，尤其要加強對大學生群體中的少數民族學生、有宗教背景的學生、港澳臺地區及海外僑胞大學生的關注，了解他們的特點，掌握他們的思想政治狀況和需求，不斷完善專門針對高校大學生統戰工作的理念、新的統戰工作機制，不斷提升高校大學生統戰工作的理論化水平。

2.加強領導，健全制度，提升高校大學生統戰工作的制度化水平。完善高校大學生統戰工作的領導機制是加強和改進高校統戰工作的基本前提。各高校黨委要切實加大對大學生統戰工作的領導，明確分管領導、工作部門和協助部門的責任，尤其是針對大學生群體中的少數民族學生、有宗教背景的學生、港澳臺地區及海外僑胞大學生比較多的高校。高校黨委不僅要認識到大學生統戰工作在新形勢下維護社會政治穩定、加強學生思想政治建設方面的重要意義，而且還要建立健全大學生統戰工作的領導機制、監督機制、溝通協調機制、考核評價機制等制度，從制度層面上保障大學生統戰工作的順利開展。

3.完善方案，落實計劃，提升高校大學生統戰工作的精細化水平。根據實施方案，有計劃地開展大學生統戰工作，是貫徹黨的統戰工作方針政策、加強高校統戰工作精細化管理的重要措施。一方面，高校黨委要出臺大學生統戰工作的總體設想、基本思路、具體措施，構建起大學生統戰工作的實施方案；另一方面，針對每個學期、每個特定群體，要有詳細的工作計劃，涵蓋具體安排、行動方案、工作設計等形成系統、合理、縝密的體系。通過完善實施方案，制定并落實工作計劃，不斷細化和落實高校大學生統戰工作。

4.抓住關鍵，突出重點，提升高校大學生統戰工作的高效化水平。把握住大學生統戰工作的主要趨勢，快速有效地推進工作的開展。當前階段下，建立大學生統戰工作機制、開展黨的統戰政策教育、進行大學生統戰對象情況調研、組織專題統戰主題實踐活動是高校大學生統戰工作的四個關鍵和重點。針對每個重點工作，我們要逐個擊破，提升大學生統戰工作的高效化水平，開創高校統戰工作新局面。

5.統籌兼顧，創新手段，提升高校大學生統戰工作的信息化水平。高校大學生統戰工作是一項系統性工作。統戰工作離不開實際工作，大學生統戰工作應和學生的教育管理等實際工作有機結合起來，做到統戰工作服務于思想教育，服務于大學生人才培養工作。例如，在學生團學活動中開展以民族團結教育、愛國主義教育、宗教教育等為內容的統戰主題實踐活動；在獎助貸工作中，積極為少數民族學生、港澳臺僑學生以及其他家庭經濟困難的學生創造條件，提供解決困難的渠道和辦法；在學校的“三下鄉”等社會服務活動中，對有能力的無黨派研究生委以重任，創造平臺，給他們發揮才智的空間，同時使他們在黨的先進性活動中受感染、得啟發。通過將日常大學生管理工作與統戰工作結合起來，統籌兼顧，相互融合，使大學生在實際的學習、生活、工作中被重視、被關心，才可能對執政黨有歸屬感和認同感。

此外，鑒于現代化信息技術在高校統戰工作中的重要作用，大學生群體又是新媒體技術的忠實擁護者和實踐者，因此，在開展大學生統戰工作時要充分利用現代化的信息載體，如網絡、手機、微信、微博等手段，將統戰信息轉化為多媒體的形式引入主題教育，將信息運用于統戰事務管理，使黨的統戰、宗教、民族等政策和馬克思主義宗教觀得教育宣傳走進網絡，大力推進高校大學生統戰工作信息化水平。

三、建構高校大學生統戰工作主題實踐活動品牌

為增強大學生統戰工作實效，高校可結合各個大學生群體特點，有針對性地在每個學期選取主題開展統戰實踐活動。根據高校大學生統戰工作實際，課題組培育了八個大學生統戰主題實踐活動品牌。為便于操作和實踐，從品牌名稱、活動目的、活動內容、開展對象、開展方式、活動組織保障等方面對每個活動品牌進行建構。

1.品牌名稱：“統戰知識進課堂”活動

本活動面向所有大學生，側重在大一學生中開展，或者側重在某一大學生群體中開展，如少數民族學生、港澳臺及海外留學生、信仰宗教的少數大學生等。目的是使大學生全面系統地了解統一戰線的相關理論知識，深化大學生對統一戰線的認識。內容涉及講授統一戰線基本理論、歷史發展、地位作用、黨對統戰工作的領導等基本知識，可選擇講解中國特色的政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系等具有中國特色的政治制度內容。另外，可補充介紹我國的黨外代表人士隊伍建設、人民政協工作等內容。在開展方式上：一是，合理利用思想政治理論課和形勢政策課，在課程中穿插講授統一戰線理論；二是，積極利用入黨積極分子培訓班課程，專題講授統一戰線理論。統戰部、宣傳部、思想政治部組織保障活動的開展。

2.品牌名稱：“紅色資源助推高校統戰”活動

活動在大學生各班班干部、團學干部、學生會干部等大學生中的優秀分子中開展?；顒幽康氖抢媒M織校內紅色活動、校外參觀紅色資源，對大學生進行愛國主義教育，把黨的優良傳統和革命精神潛移默化地傳遞給大學生，教育引導大學生堅定理想信念，增強愛國主義思想，樹立愛國愛黨的信念。內容涵蓋紅色資源，既包括了靜態的革命遺址、紀念場館等，又包括了中國共產黨人在革命斗爭中所形成的“八一”精神、井岡山精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神等。開展方式豐富多彩，既可以開展紅色精神的系列教育文化活動，如宣講會、座談會、培訓會、老戰士親身經歷講授會、演講比賽、紅歌比賽等活動，又可以開展各種實踐式、情景式、體驗式的教育活動，如開展紅色紀念館和紅色基地的參觀、進行現場教學、重走紅軍路、體驗紅色生活等活動?；顒佑山y戰部牽頭，學生處、團委配合，各二級學院基層黨組織負責具體組織和執行。

3.品牌名稱：“校際統戰手拉手”活動

活動在高校統戰部間開展，也可在高校大學生之間開展。目的是為建成高校間大學生統戰主題實踐活動合作交流的長效機制，學習兄弟院校大學生統戰工作經驗，促進不同學校學生間的交流，共同探討新形勢下加強高校統戰工作及大學生思想政治教育的有效途徑。內容包含大學生統戰工作經驗交流、聯合開展主題等實踐活動。開展方式以座談、講座等形式為依托，結合共同開展大學生統戰主題實踐活動，可兩校間相互派統戰干部和大學生到對方學校參加活動，也可以聯合多家高校一起開展活動。在組織保障上要積極爭取上級部門的支持，在省委統戰部的支持下，統籌各高校一起參加“校際統戰手拉手”活動。

4.品牌名稱：“我和宗教面對面”活動

活動在所有學生中開展，但以信教學生和少數民族學生為重點。目的是為認真貫徹落實國家宗教政策，使所有大學生全面認識宗教的本質，引導極少數信教學生合法、合理開展宗教活動，引導大學生正確地認識宗教和對待宗教問題?；顒觾热萦校盒麄鲊易诮陶吆妥诮讨R、普查大學生宗教情況、篩查校內外宗教滲透情況、關注宗教節日的學生動態等。在開展方式上：每年在全校范圍內開展大學生信教情況普查；開展專題講座，進行宗教理論政策教育。在藏歷新年、伊斯蘭古爾邦節等宗教重大節日，召集相關同學開展座談或者實地走訪，了解同學們的學習、生活情況。由統戰部和各二級學院基層黨組織共同開展活動。

5.品牌名稱：“56個民族一家親”活動

活動面向所有民族的大學生，歡迎所有學生的參與，注重吸引廣大的少數民族學生參加。這個活動有利于各民族學生互相了解，和睦相處，形成共同價值觀，結成深厚友誼，更有利于少數民族大學生快速適應新環境，增強各民族大學生間關于文化、傳統、歷史等方面的交流，增進對彼此間的尊重。內容包含了解民族知識，開展豐富多彩的民族文化活動。開展方式既可以利用少數民族節日，開展以民族團結教育為主題的活動；也可以在校園文化藝術節或社團活動中加入民族文化周宣傳活動，開展民族文化展示、民族文化體驗、民族歌舞聯歡會等多種活動。另外，可在每學期召開一次少數民族學生代表座談會，開展“少數民族學生情況調查”，了解他們學習、生活等各方面的情況。活動由統戰部牽頭，團委承辦，各二級學院基層黨組織、團組織具體執行。

6.品牌名稱：“中外學生聯誼”活動

活動以留學生、港澳臺僑學生為主體，選擇有代表性的中國學生，如團學干部、班干部、成績優異的學生等參加。目的是使中國學生與留學生、港澳臺僑學生相互結成對子，互幫互助，共愛中華，共同維護學校的團結穩定秩序。活動內容上可開展中國學生與留學生、港澳臺僑學生的聯誼活動，提供機會讓留學生、港澳臺僑學生參加學校的重大文化活動，展現他們的風采。通過開展座談交流會、彼此國情介紹會、文化展示會、文體活動等形式增強活動效果。在組織保障上由統戰部牽頭，涉及留學生管理的部門配合，團委學生處等具體指導開展活動。

7.品牌名稱：“同心·統戰知識競賽”

活動以各基層黨組織為單位，組織本學院的大學生參加。目的是為加深大學生對統戰知識的了解和認知度。內容上以基層黨組織為單位，在建黨、建國等重大紀念日開展黨的統戰知識競賽活動。方式是由各基層黨組織組隊參加統戰知識競賽，經過初賽、復賽和決賽，決出優勝隊伍。活動由統戰部牽頭，各二級學院和基層黨組織開展，納入本學院的黨建工作中。

8.品牌名稱：“同心·統戰征文”活動

活動面向所有大學生，特別是高年級學生和研究生。目的是為增加大學生對統戰理論的研究和探討，形成良好的學習研究氛圍，促進統戰工作落實力度。開展方式為每年開展一次全校大學生統戰理論征文活動，由統戰部確定每年的研討主題，確定選題和要求，在全校范圍征集優秀論文，組織專家評審，對優秀文章給予表彰和獎勵，并在全校通報，最后對優秀論文匯總出版。在組織保障上由統戰部主導，各二級學院基層黨組織積極支持和組織開展。

通過對大學生統戰工作的研究，特別是對統戰主題實踐活動的建構，不僅有利于解決大學生思想教育中關于民族差異、黨派區別、宗教信仰、國家區別等難題，而且是思想政治教育工作的有效輔助手段。這既能充分團結大學生，凝聚力量，發揮統一戰線在構建和諧校園、提高教學質量、促進學生思想穩定等方面的積極作用，促進大學生積極成長，更有利于提高學生的思想政治素質，從而自覺維護高校團結穩定的局面。

[1]中共中央統戰部，中共中央黨校，國家行政學院，中央社會主義學院編著.中國統一戰線教程[M].北京:中國人民大學出版社，2013.07

[2]蒲 躍.新世紀統一戰線理論與實踐探索[M].昆明:云南人民出版社，2012.04

（此文系云南中醫學院2013年度校級教育科學課題“大學生統戰工作主題實踐活動品牌培育研究”結題成果，課題編號：SZ13202）

ISSN2095-6711/Z01-2015-01-0090