高瞻方遠矚 伐謀乃上兵
——《現代高等教育發展的戰略管理研究》述評

□ 湯小靜 湯曉蒙

高瞻方遠矚 伐謀乃上兵
——《現代高等教育發展的戰略管理研究》述評

□ 湯小靜 湯曉蒙

在以全球化和信息化為特征的知識經濟時代，高等教育的發展須通過長遠規劃來應對環境和自身的變革，以提升自身反應能力，增強其核心競爭力。相應地，高等教育戰略管理顯得愈加重要。但我國高等教育戰略管理研究起步較晚，從理論層面看存在不少誤區，由此衍生出實踐層面的短板：高等教育戰略管理缺乏科學理論的指導和支撐，還停留在戰略決策和規劃的初級階段，戰略管理過程重制定而輕執行等。

《現代高等教育發展的戰略管理研究》（盧曉中,等.北京師范大學出版社,2015），運用多學科理論展開研究，既注重理論基礎、戰略管理模式等理論方面的研究，也注重對高等教育戰略管理實踐進行研究，既關注高校和學科等微觀層面，又更加強調國家高等教育系統這一宏觀層面的研究，既緊密結合我國高等教育戰略管理的現實問題，又不拘泥于本土研究。

一、內容與創新

（一）發展學、管理學、組織行為學：多學科交叉研究

該書關注多學科研究對于高等教育戰略管理研究的重要性，從發展學、管理學和組織行為學等多學科的觀點審視高等教育發展的戰略管理問題，基于發展學的話語系統構建高等教育的發展理論；運用管理學、組織行為學的思想和觀點具體分析不同層次高等教育發展的戰略管理全過程。該書的多學科研究以相關學科的“源理論”為理論基礎，又不依附于“源理論”，有效整合了多學科的觀點，緊密結合高等教育實踐，實現了多學科觀點“高等教育化”的創新和發展。

（二）宏觀、中觀、微觀：全方位分析高等教育戰略管理過程

戰略管理是一個多層面的概念，根據所涉及的層次可分為總體層（宏觀）戰略、業務層（中觀）戰略和職能層（微觀）戰略三個層次，三個層面的戰略構成有機的戰略結構體系，缺一不可。該書在宏觀層面選取具有代表性國家的高等教育系統戰略管理實踐進行深入分析，為我國高等教育開展宏觀層面的戰略管理提供了理論支撐。在中觀層面，對高等院校戰略管理的核心（戰略規劃）、關鍵（戰略實施）、保障（戰略評估與控制）及高等院校戰略管理的利益相關者作了比較充分和系統的研究，充分揭示了作為高等教育核心主體的高等院校，應當如何開展戰略管理。在微觀層面關注學科發展的戰略管理策略，并對學科發展戰略實施和評價作了詳盡的研究和分析，為學科戰略的制定和管理提供了具有可操作性的解決方案。通過對三個層面的全方位分析，有助于各個層面深刻理解戰略管理的精神實質、快速把握戰略管理的重點、有效開展戰略管理工作。

（三）中國問題、國外經驗、經典案例：提出解決之道

戰略管理是一門實踐性、本土性極強的學科，《現代高等教育發展的戰略管理研究》從中國高等教育自身實踐及其需求出發，放眼世界，博采眾長，通過比較和借鑒，選取經典案例，為中國高等教育戰略管理理論與實踐提供借鑒。該書不僅對高等教育戰略管理進行了深刻的理論探討，更注重對實踐的關照，對不同國家、不同層次具有代表性和關鍵性案例進行分析，例如美國高等教育大眾化變革的戰略管理、英國高等教育“雙重制”變革的戰略管理、印度IT教育發展的戰略管理、斯坦福大學學科發展的戰略管理等，總結其經驗并吸取其教訓，與中國高等教育實踐和問題深度結合，尋找適合中國高等教育發展的解決之道。

二、意義與價值

《現代高等教育發展的戰略管理研究》首先清晰界定了戰略管理、戰略規劃等概念，對二者的內涵和關系進行了嚴謹的定位和區分，促使高等教育戰略管理研究從戰略規劃階段走向戰略管理階段，從單純注重戰略決策研究走向關注戰略管理研究。其次，在研究中緊緊圍繞和把握高等教育的特殊性，較好處理了高等教育戰略管理與其他公私部門戰略管理之間借鑒、繼承、發展與創新的關系。再次，該書強調必須由戰略規劃走向戰略管理，并將戰略管理研究從院校的中觀層面擴展到國家或區域的宏觀層面和學科的微觀層面，并且要注重研究各個層面的特殊性，不能機械地將戰略管理理論套用到所有層面。

該書通過對我國高等教育戰略管理實踐的深度關照，首先在辨析核心概念的基礎上，系統闡述了實踐中出現的戰略目標不明、戰略選擇趨同等諸多理論問題，為管理者提供了明確、清晰的理論支持。其次，強調高等教育戰略管理必須拋棄“傳統的、機械的、豎直組織結構的管理模式，尋求新的組織運作，以體現戰略管理靈活性、知識的創造、協同合作等基本特點，必須從戰略決策和規劃這種樸素管理走向戰略管理。”再次，該書強調必須摒棄戰略管理重文本而輕執行、重領導意志而輕民主參與、急功近利等思想，注重對整個戰略過程的控制，避免戰略規劃只是“美妙空文”的局面。

《現代高等教育發展的戰略管理研究》為我們展示了一幅較為全面系統的高等教育戰略管理圖卷，并指出無論高等教育戰略管理理論多么高深、實踐多么復雜，最核心的一點，則是樹立“戰略”思維和高遠境界，又如著名戰略研究學者邁克爾·波特的《競爭戰略》一書扉頁上所說的，“伐謀皆上兵，卷簾天自高”。這才是戰略管理的意義之所在。

（湯小靜系華南師范大學教育科學學院博士研究生）