淺析消防政務微信的四個建設方向

■陳強

（廈門市公安消防支隊集美區大隊 福建廈門 361022）

淺析消防政務微信的四個建設方向

■陳強

（廈門市公安消防支隊集美區大隊 福建廈門 361022）

在當前的網絡新媒體時代，微信是個十分流行的信息交流平臺，政務微信作為公眾政治參與的創新路徑有著獨特的優勢。消防政務微信在近年來的實踐過程中雖然數量增長迅速，但質量卻不能令人滿意。為解決當前消防政務微信發展中存在的目標定位不明確、更新互動不積極、功能作用不明顯的問題，文章針對消防政務微信的建設提出了四點建議，以期為消防政務微信未來的發展提供參考。

消防電子政務政務微信公共管理

1 消防政務微信發展的概況

微信 (WeChat)是騰訊公司于2011年1月21日推出的一款通過網絡快速發送語音短信、視頻、圖片和文字，支持多人群聊的手機應用軟件。所謂政務微信是指黨政及其有關部門推出的官方微信賬戶。通過微信提供的公眾平臺，政府部門可以在微信上發布政務信息、實現政民互動、提供在線服務。根據中國社會科學院發布的《2014年新媒體藍皮書》，截至2014年3月底，微信公眾賬號增長到200多萬個，其中政務微信已達5043個。目前，政務微信賬號數量位列前三的部門分別是：公安、共青團及政府辦。同屬公安系統的消防政務微信雖然運用起步較早、規模數量較大，但相比的交管、警務部門的政務微信，其在功能的實用性、用戶的活躍度、社會的影響力上還存在較大的差距，主要存在以下幾個方面的問題。

2 消防政務微信存在的問題

2.1 消防政務微信的目標定位不明確

消防部門是公安現役雙重領導下的特殊單位，帶有濃重的部隊色彩，因政治敏感和保密需要，大部分領導對推動消防政務微信的建設都不夠積極主動，甚至帶有抵觸心理，不能將消防政務微信作為移動互聯時代消防部門電子政務服務體系中的重要組成部分，只是將其簡單的視為簡化版的手機端消防門戶網站，消防政務微信平臺的運行主要依靠個別工作人員的單獨支撐，沒有專門的部門或團隊根據微信的特點對其提供內容上的支持和技術上開發，在消防工作中處于被邊緣化的地位。故因目標定位的不明確而導致對消防政務微信缺乏思想上的重視、制度上的保障及技術上的支持是如今制約消防政務微信發展的根本原因。

2.2 消防政務微信的更新互動不積極

當前的消防政務微信都大部分是消防部門為響應上級關于推動電子政務改革的精神而建立“形象工程”，雖然數量上去了，但質量卻不高。消防政務微信公眾平臺內容陳舊、更新緩慢、無法與公眾有效的開展交流互動。根據部消防局提供的統計數據顯示，當前80.31%的消防政務微信為“訂閱號”，其點開率、閱讀率和轉發率普遍較低，且訂閱用戶增長緩慢；“服務號”在總量中僅占19.69%，且其中90.21%的“服務號”因未進行二次開發，無法提供相關的服務，早已名存實亡。

2.3 消防政務微信的功能作用不明顯

隨著微信公眾平臺在功能性和互動性的日趨完善，現如看病掛號預約、交通罰款查詢、水電煤氣費用繳納等很多業務已經可以通過政務微信實現網上辦理。但是消防作為行政審批和監督執法部門，卻鮮有見到把這些消防行政業務的整合到消防政務微信中，讓公眾在微信上就能非常方便地進行辦理。從社會價值上來說，能否在溝通交流的基礎上，提供為民服務的辦事功能，真正決定著消防政務微信的前景和未來。

3 消防政務微信建設的方向

針對當前消防政務微博在發展中存在的種種問題，消防部門應當結合自身工作特點，分析公眾需求，明確功能定位，精雕內容形式，從下面四個方向著手，打造有消防特色的政務微信，以提高消防政務微信服務的針對性和有效性。

3.1 以政務微信為平臺提高消防行政審批程序的透明度

政務微信是政府部門發布社會訊息、提供公共服務、實施社會管理的移動信息平臺，通過消防部門對該平臺的二次開發，能夠使公眾通過手機實現預約消防行政服務、咨詢消防業務信息、查詢行政審批進度等功能。且消防政務微信的互聯網新媒體屬性，使其相比傳統審批方式能夠更有效的防止暗箱操作和體外循環，提高消防行政審批程序透明度。

3.2 以政務微信為平臺提升火災隱患舉報投訴的便捷性

微信對信息的表現形式新穎多樣，可發送文字、圖片、語音、視頻、地理位置等各種信息。相比通過電話、網站等對火災隱患進行舉報投訴，微信在對火災隱患描述的準確性、舉報地址定位的精確性及現場證據采集的便利性上均是傳統舉報投訴途徑所無法比擬的。將微信納入火災隱患舉報投訴的途徑，必將能大大方便公眾對火災隱患的舉報投訴。

3.3 以政務微信為平臺增強消防重點單位管理的互動性

消防安全重點單位的管理一直是消防安全社會化管理的重點，但長期以來，消防部門主要通過召開工作會議、傳達文件精神、舉辦業務培訓等手段單向的、一對多的向消防安全單位傳達信息。消防政務微信不僅可以提供消防部門與社會單位進行雙向互動的、一對一的交流平臺，還可以通過對這個平臺的二次開發，提供對重點單位實時的、移動的信息查詢、分類管理、動態跟蹤等各項功能，極大的提升消防安全社會化管理的效率和水平。

3.4 以政務微信為平臺助力消防宣傳教育手段的多樣化

現如今全家守在電視前等新聞，一張報紙傳半天的時代已經走遠，馬路旁、公車上到處都是低頭刷手機的人們，消防宣傳教育也應該與時俱進，順應了時代要求，通過微信方式更好地與百姓溝通。有數據顯示，電視、報紙等傳統媒體，發1條新聞真正能看到的人在30%左右，微博也只有其粉絲總數的1%～5%的人能夠看到。但微信，就算你只有1000個粉絲，由于是點對點的傳播，可以基本保證發布的消息至少有900個人以上會看。所以消防政務微信不僅是消防宣傳教育不可錯過的一個平臺，還是能有效提升消防宣傳教育傳播效率的一個平臺。

[1]王芳,張璐陽.中國政務微信的功能定位及公眾利用情況調查研究.電子政務.2014（10）.

[2]中國社會科學院新聞與傳播研究所.新媒體藍皮書:中國新媒體發展報告No.5(2014) [M].北京:社會科學文獻出版.2014.

[3]侯鍔.政務新媒體呈現多元化發展格局.[N].中國稅務報.2014-04-23（B05） .

[4]賀林平.政務微信悄然興起.[N].人民日報.2013-05-09（14） .

TU998.1[文獻碼]B

1000-405X（2015）-11-420-1