測繪綜合技術在農村集體土地確權中的應用

■顏宏強 付鳳揚

（河南省航空物探遙感中心 河南鄭州 450000）

測繪綜合技術在農村集體土地確權中的應用

■顏宏強 付鳳揚

（河南省航空物探遙感中心 河南鄭州 450000）

準確查清集體土地所有權，可以構建權屬清楚、地類明確并且準確真實的土地確權，為農村土地調查、管理工作打下堅實的基礎，也對加強農村社會管理，促進城鄉統籌發展具有重要意義。本文通過對農村集體土地確權剛繪技術的詳細介紹，闡釋了GPS以及GIS與RS相結合的測繪綜合技術在農村集體土地確權中的應用，以期更好的推進農村土地確權工作的開展與順利發展。

測繪綜合技術農村集體土確權應用

1 前言

農村土地調查與確權是一項復雜的基礎性工作，傳統的調查方法周期長、精度低且費用較高，隨著信息技術的飛速發展，以遙感和地理信息系統技術為代表的新型技術手段開始不斷應用于土地調查領域。農村集體土地所有權登記發證是國家土地管理的大事，工作量非常大，采用高清遙感影像對地籍調查、外業確界工作有非常重要的作用；GPS測量的應用提高測量精度、縮短作業時間；GIS數據管理為登記發證工作提供很好的平臺，實現信息化、數字化、系統化。3S技術時代的到來，是傳統作業方式與現代信息技術發展相結合的產物，21世紀是數字化的年代，3s技術將是未來土地管理發展的必然趨勢。

2 農村集體土地確權測繪的意義

對農村集體土地的確權，可以通過測繪綜合技術系統滿足矢量、柵格和與之關聯的屬性數據的管理，具有數據輸入、編輯處理、查詢、統計、匯總、制圖、輸出以及更新等功能，使得土地調查和確權工作的實時性、精確性有了大幅度提高。農村集體土地確權登記發證項目成果，還可應用于建立土地利用現狀數據，有利于地方國土資源部門更為準確了解用地現狀，有助于地方用地規劃，農村集體土地確權還可以應用于農業發展規劃、新農村建設、耕地復墾以及災害評估等領域。

3 網絡RTK技術概述及應用

3.1 網絡RTK簡介

網絡RTK這種技術運用了當前的GPS定位衛星對世界范圍內的地形進行導航。而實時動態載波相位差分技術是利用全球定位系統進行測量測繪的一項重要技術，我國傳統的測量方法局限于靜態慢速的地形測繪測量，在精確度、便捷度方面都存在著很大的技術缺陷新興的實時動態載波相位差分技術一改傳統技術手段的局限性，實現了最大化的動態測量，并且這種技術在精確度、測量時長方面都有著巨大的改進。可以說，這種技術的出現為我國各種地形測圖、控制測量帶來了新的希望，大大提高的作業工作效率為促進國家國土測繪事業的發展提供了不竭的動力。

GPS的出現對測繪技術就起到了極大的推動作用，CORS技術更是實現了GPS的單機作業。CORS技術利用多個永久性的連續運行參考站（網），按照設定的采樣率采集數據，而后通過通訊網絡傳輸至控制中心，經過計算和質量檢查、分析后得到誤差改正數，向用戶發送改正數據，用戶通過GPS接收機接收衛星信號，便可得到被測點的坐標。此項技術在建筑物密集、遮擋區域，由于通訊情況或多路徑效應的影響，會造成GPS接收機信號不好或信號無覆蓋區，無法正常工作，還需配合全站儀進行數據采集。但是，GPS的出現，尤其是CORS技術的產生，極大的提高了作業效率。

實時動態載波相位差分技術能夠隨時監測觀測點的三維定位數據，其精確度也是很可觀的，一般可以精確到幾厘米左右。這時流動站會對由基準站發出的數據信息進行分析處理，處理時間通常只需要一秒左右。流動站的工作狀態可以處于動態也可以處于靜態，靈活性較高總的來說，GPS實時動態載波相位差分技術這種綜合多種先進科學技術的新型測量技術的使用前景相當光明，應用的范圍也將越來越大。

3.2 網絡RTK測量技術的應用

為保證調查的順利進行需要對相關地點進行界址標記。用木樁在多條權屬界線交匯處、重要轉折點等設立界址點的標識。當遇到地面平坦且無參照物的地區時采用GPS測繪方法測量界址點的坐標，其他地區則用解析法。

3.2.1 RTK技術及外業施測

界址點選擇與測量運用到的GPS實時動態載波相位差分技術是整個調查過程中主要的技術支撐。GPS實時動態載波相位差分技術采用載波相位實時動態差分定位技術(RTKReal-timekinemalic)對異址點進行測量，需要工作人員運用GPS定位技術對需要測量的界址進行拐點坐標的測量，并將界址點位、界線走向及界址類型上圖描述。

3.2.2 RTK技術工作原理

接收機是RTK技術工作的主要裝置。RTK技術正是利用這一原理，在基準站和移動站均架設一臺接收機，基準站接收機不間斷地接收可視GPS衛星信號并將測量站的坐標以及接收機的相關參數發送出去，然后移動站的接收機則將基準

任何機械設備在實際操作的過程中都必須要遵循具體的規程要求，而這同樣也是設計工作人員結合工程機械電氣設備所指定的操作要點。一旦在實際應用的過程中，不能夠嚴格地遵守操作的規程，將直接影響機械電氣設備的運作質量與效果。

站接收機發出的信號接收并利用OTF算法算出載波相位整周模糊度，得到的相對定位模型可以算出所在點相對于基準點的精度和坐標。

3.2.3 RTK技術系統配置與基準站選定

RTK技術系統配置包括了基準站和移動站接收機的配置以及數據鏈的配置。在整個作業中應保證不少于5顆的衛星可以在觀測時段內同步觀測，并且移動點與基準點距離應在lOkm以下。基準站的選定和建立是RTK技術作業中的基礎

工作也是關鍵工作，所以在選址時應特別留意以下情況:應盡量避免無線電干擾強烈的地區;爵為確定信號完整有效地接收，在設置基準站站址和發射天線時，應根據實時情況調整其高度;為了保證數據有效性，基準站應盡量不受其他因素的影響，選點周圍不能有河流、水塘和其他建筑物等。

3.2.4 外業施測

如果是外業施測則需要在基準站架好儀器，并將工作人員進行合理地分組，安排一人到基準站上，。人到界址立桿并記錄相關數據，通常取3s為一個記錄單元。為了保證測量結果的準確性，測量人員應該站在準確的位置并穩住對中標

桿考慮到能為整圖提供一些有效的參考，測量人員還應簡單繪出測量草圖。

4 RS與GIS相結合技術的應用

4.1 技術路線

依據第二次全國土地調查技術標準，結合某年土地利用變更調查數據庫，利用SPOT-5數據進行遙感解譯、影像判讀，疊加第。次土地調查基礎底圖，以村為單位，輸出調查工作底圖;對村級農民集體的土地面積、權屬、界線、地類、位置等狀況進行調查或核實，對外業調查數據人庫，重新劃定宗地范圍。對某縣全縣宗地統一編號，采用圖解法采集界址點坐標，填寫農村集體土地所有權權屬調查表;利用集體土地所有權管理系統建立集體土地所有權數據庫并進行統計匯總;利用地理信息管理系統，以村為單位編制地籍圖，以宗地為單位編制宗地圖。將調查的結果進行公告后報請縣人民政府批準，并進行農村集體土地所有權登記發證。

4.2 地籍圖制作

地籍圖的基本內容包括各級行政界線及行政區域名稱，集體土地所有權權屬界線和地籍編號，各集體土地所有者名稱，界址點和界址線，地類界線及符號、線狀地物，圖廓線、圖名、比例尺、指北針等，成圖比例尺為1:10000，地籍圖的編繪要按相關標準和規定執行，行政村面積較大的可分若干幅面。

4.3 數據庫建設

系統以456平臺為基礎，滿足土地登記需要。同時，系統滿足矢量、柵格和與之關聯的屬性數據的管理，具有數據輸人、編輯處理、查詢、統計、匯總、制圖、輸出以及更新等功能。數據庫方案設計包括:數據源準備及質量檢查;數據采集與處理人庫前數據檢查;數據庫系統建立;數據人庫;數據庫維護、系統運行;數據庫質量檢查;成果整理、圖件表格輸出。應用地理信息系統和遙感技術，運用高分辨率遙感影像進行外業權屬界線調繪，減少了外業測量的工作量，加快了外業調繪的速度，提高了工作效率，保證了調查成果的精度。

5 結束語

綜上所述，在農村集體土地的確權方面進行測繪綜合技術的運用，能夠進一步準確地確定土地面積，有力保護土地所有者和土地使用者的合法權益，建立健全農村集體土地產權管理制度，進而達到加強土地管理，防止和減少土地權屬糾紛，維護社會穩定和促進經濟社會可持續發展的目的，落實黨和國家對農村集體土地確權發證工作的相關要求。

[1]張水華.3S技術在農村集體土地確權中的應用 [J].測繪與空間地理信息.2014(02).

[2]吳振剛.數據庫技術在農村集體土地確權工作中的應用 [J].甘肅科技.2014(01).

[3]朱珍華.農村土地確權登記工作對集體土地建設用地使用權行使的規制 [J].湖北科技學院學報.2013(03).

P2[文獻碼]B

1000-405X（2015）-11-174-2