淺議礦產資源勘查實施方案的編制

■張律

（四川省國土勘測規劃研究院 四川成都 610072）

淺議礦產資源勘查實施方案的編制

■張律

（四川省國土勘測規劃研究院 四川成都 610072）

礦產資源勘查實施方案是開展找礦的科學、客觀依據，是管理機關在探礦權管理中的技術管理手段和抓手，目前在礦產資源勘查實施方案的編制過程中，還存在很多問題，影響了探礦權人辦理探礦權登記申請的效率，影響了后續勘查工作部署，本文作者結合工作實際，對礦產資源勘查實施方案編制過程中存在的問進行了分析，提出了編制勘查實施方案的建議，供大家參考借鑒。

勘查實施方案編制審查問題建議

礦產資源勘查實施方案一直是探礦權登記申請的要件，也是開展找礦的科學、客觀的依據，早在《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》中第六條就明確了，探礦權申請人申請探礦權時，應當向登記管理機關提交包括勘查實施方案及附件在內的材料。為進一步規范探礦權市場，2010年國土資源部辦公廳出臺了《關于規范礦產資源勘查實施方案管理工作的通知》，決定從2010年7月1日開始申請探礦權須提交評審通過的勘查實施方案等，從政策層面可以看出，管理機關對勘查實施方案的要求越來越高，將方案及評審意見作為探礦權管理的一種技術手段和抓手，對探礦權人和地質單位來說，如何正確地編制勘查實施方案，不僅能有效提高探礦權登記申請效率，更能對今后如何開展勘查工作有著重要的指導作用。那么如何正確的編制勘查實施方案值得研究。

1 目前在勘查實施方案的編制過程中，存在以下一些問題

（1）對勘查實施方案的重要性認識不夠，導致編制內容粗糙簡單或與實際不符。很多探礦權人未充分認識到勘查實施方案的重要性，僅為了應付辦理探礦權登記，流于形式編制了勘查實施方案，編制內容粗淺或者與實際不符。造成后續辦理年檢、延續通不過或者反復變更方案，從長遠看，反而耽誤了自己礦權手續的辦理，增加了隱形成本。

（2）區域地質成礦背景介紹過于簡單。大部分方案在制定時，對介紹大地構造位置敘述的比較多，而其他方面的內容較少。對區域內有關地質資料收集不夠，總結分析普遍缺失。例如，在有的方案編制中，對勘查區域的礦體地質情況介紹比較多，但是在礦區整體的地質情況介紹方面比較籠統。

（3）總體部署沒有完全做到點面結合。部分方案偏重于對區內已知礦化地段的勘查工作，對整個面上的工作不能全面顧及。并且在工程量的布置上，與實際情況結合不緊密，時間節點控制不明確，工作進展安排過于粗獷。

（4）工作方法和技術要求沒有完全達到設計要求。采用傳統的地質測量、地表揭露與深部鉆孔探索的方法較多物化探技術不作為，并且要求不嚴，未明確規定取樣的層位、力度、分析測試的要求。

（5）勘查投入與勘查階段不一致。

2 完善礦產資源勘查實施方案的建議

（1）全面收集以往工作資料。勘查實施方案必須充分反映本次工作以前由何人完成了何種找礦工作，投入了多少工作量及經費，主要取得了哪些成果（查明的資源量或成果報告），尚存在哪些主要問題等。對已開展評價的礦（化）體除說明初步查明的資源量及平面展布特征，應以相關文字與圖件基本反映其空間展布特征，在圖片設置時要選擇合適的比例尺，使方案的使用者對勘查區的區位條件有一個比較直觀的印象，同時，對區內以往物化探工作的成果資料也要充分反映在方案中。

（2）認真研究區域及勘查區地物化特征。一般而言，申請探礦權的地段往往是位于區域成礦帶中找礦有利部位，并在局部已有較好的礦化顯示。為此須對區域及勘查區的成礦作用及主要礦化類型、控礦因素及找礦標志作全面的總結分析，并反映在方案相應章節中，使方案確定的主攻礦種及找礦類型目的明確，依據充分。同時勘查區也往往是經以往小比例尺物化探測量所圈定的各類異常區，因此在方案編制中必須充分把握區內主要地質體和礦化蝕變的物性參數與電磁場特征，成礦及指示元素的地球化學遷移特征，特別是勘查區主要的異常特征（目前提交的方案中這方面反映不足）。區內地球化學異常特征介紹不能僅限于異常面積與成礦元素峰值，尚需研究異常形態，成礦及主要指示元素含量梯度變化，元素組合、分帶特征及與所處地質背景之關系等，為勘查實施方案中物化探工作方法選擇和工作量布設提供依據，也為應用物化探成果布置驗證工程打下基礎。

（3）有效選擇勘查工作方法手段。與以往地質工作設計書的要求相同，方案編制必須在總結以往地質物化探工作成果的基礎上，分析研究勘查區地質成礦條件及礦化特征，運用正確合理的工作方法與手段，評價區內礦化體的空間展布特征及含礦性，為下一步繼續評價提供靶區和基礎資料；或進一步控制礦體的形態與規模、品位變化情況，礦床開采技術條件，礦石加工選冶性能以及開發利用可行性研究等。

（4）合理布置勘查工作，提高勘查工作成效。方案編制本身就是一個深化認識綜合研究的過程。經專家評審，更使得方案勘查工作依據充分，方法技術可行，工程布置合理。并通過主管部門依據方案對勘查工作的監督檢查，在勘查工作結束時核查驗收，保證了勘查經費有效投入，勘查工作在規定時間內有效實施，并取得較好的勘查成果。勘查工作量布設是根據勘查區找礦工作具體情況所確定的勘查目的和任務為依據，并遵行由已知到未知、由淺入深的地質勘查規律，探礦權人與勘查單位均應遵從這個規律，而非出于各自利益的考慮隨意布置工作量。“勘查實施方案調整工作量縮減三分之一以上的，探礦權人應重新提交經評審通過的礦產資源勘查實施方案”。 由此可見方案布設的工作量不可隨意調整。但對于級別較低的普查區而言，探礦工程開展具有不確定性，需視前階段工程見礦情況而定，需要對工程實行動態管理，實施方案中可設定部分機動工程量，并說明是否實施的原則與實施順序。

（5）嚴格執行勘查工作規范標準。《礦產資源勘查實施方案編制大綱》規定：“實施方案具體內容應根據《固體礦產地質勘查規范總則》及相應礦種的勘查規范和技術標準編制”。在實施方案中的方法技術介紹，質量技術要求設定均必須參照規范要求執行，凡在實施方案中采用的各種方法手段都必須參照規范標準，包括開展的各項物化探工作也應參照相關規范作具體要求。

（6）著力提高技術人員的綜合素質。就礦產勘查而言，勘查實施方案編制并非很難，而真正要做到地物化結合，取得較好的找礦成果談何容易，需要在勘查工作的方方面面作出艱辛而有效的努力。其中勘查人員的素質（包括思想與業務技術）則是起決定作用的，這是一個更為廣泛的范疇。此處僅提及技術人員的綜合素質問題，隨著找礦工作難度增大，找礦深度增加，找礦工作需要各種技術方法結合進行，這就給我們勘查技術人員的地物化綜合技術水平提出了更高的要求，地質人員需要學習物化探方法技術，物化探人員需要扎實的地質理論基礎，二者皆不可缺。

F416.1[文獻碼]B

1000-405X（2015）-11-239-1