武漢市軟件服務外包產業競爭力實證研究

[摘要]近年來，武漢市軟件服務外包產業發展迅速，產業收入逐年增加，軟件服務外包企業聚集效應明顯，企業實力顯著增強，軟件服務外包人才儲備及技術研發實力雄厚。利用因子分析法對我國21個服務外包示范城市軟件服務外包產業競爭力進行了實證分析，得知武漢市軟件服務外包產業綜合競爭力排名全國第12位，居于中等水平，仍然處于相對劣勢，軟件服務外包專業人才數量指標相對薄弱，信息通訊技術和網絡技術為核心的基礎設施投資力度與一線城市仍存在較大差距。提出加快軟件服務外包園區建設步伐，強化交通及通訊基礎設施建設，建立健全軟件服務外包產業政策體系，加大知識產權保護力度，加強軟件服務外包人才培養，提升專業技術能力及自主創新能力等對策建議。

[關鍵詞]武漢市；軟件服務外包；服務外包示范城市；競爭力

[中圖分類號]F75368[文獻標識碼]A[文章編號]2095-3283（2015）01-0039-05

[作者簡介]楊雪（1990-），女，漢族，黑龍江哈爾濱人，碩士研究生，研究方向：國際貿易學。目前，以服務外包、高端制造及技術研發環節轉移為主要特征的新一輪經濟全球化及產業結構調整正在興起，服務外包業發展十分迅速。我國政府高度重視服務外包業發展，商務部于2009年首批授牌北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、哈爾濱、成都、南京、西安、濟南、杭州、合肥、南昌、長沙、大慶、蘇州、無錫、武漢20個城市為服務外包示范城市。作為首批授牌城市之一，武漢市在中國經濟發展中起到了承東啟西、聯南貫北的中樞作用，理應在促進中部地區服務外包產業發展中發揮積極作用。本文以武漢市軟件服務外包業為切入點，擬對其綜合競爭力進行實證分析，并就進一步提升武漢市服務外包業國際競爭力提出相關對策建議。

一、武漢市軟件服務外包產業發展現狀

武漢市服務外包產業主要集中在軟件外包及與其相關的信息技術服務領域，如空間信息技術、制造業信息化、信息安全和網絡通信等領域。以武漢市為中心的光電子信息產業特色較為突出，主要以光通信、移動通訊、激光、化成箔電子材料、顯示器、軟件為主。作為中部崛起的重要戰略支點城市，武漢市成為我國最早一批發展服務外包產業的城市之一。武漢市于2007年底獲批“中國服務外包基地城市”。2009年2月，武漢市被國務院認定為20個首批“中國服務外包示范城市”之一；同年，Garner也將武漢市定位為“中國服務外包交付中心”。截至2011年底，武漢市已成為華中地區服務外包最佳承接地之一。服務外包業將成為未來武漢市重點培育的優秀產業，因此，加快發展服務外包產業具有重要的戰略意義。近年來，武漢市軟件服務外包業發展迅速，成長勢頭良好。

（一）軟件外包產業收入逐年增加

截至2011年底，武漢市軟件服務外包企業數量約為530家，其中民營控股企業占759%，外商獨資企業占125%；80%為國有控股企業，36%為中外合資企業。2010 年武漢市軟件與信息服務業收入實現300億元，同比增長2346%；2011年，武漢市軟件與服務外包業總收入連跨300億、400億大關，達到407億元，同比勁增42%，產業規模與增幅穩居中部首位。

（二）軟件服務外包企業聚集效應明顯

作為我國中部重要的服務外包產業基地，大批國際國內著名企業入駐武漢市軟件服務外包產業。在ITO領域，自2004 年起，國內外大型軟件服務外包公司開始紛紛在武漢設立外包中心：2007年4月10日，全球500強企業EDS入駐武漢光谷軟件園，成立其在中國的第一個全球外包服務中心，該中心也成為EDS四個全球服務中心之一；在EDS進入武漢之前，微軟和IBM已經設立了具有一定規模的研發中心；印度最大的外包公司Infosys也于2007年入駐光谷軟件園。軟件巨頭的進駐給武漢本土軟件產業帶來了新的發展給予，這其中不乏以EDS、IBM、微軟等為代表的跨國公司，還有博彥、方正國際、軟通動力、光庭導航、文思創新、中地數碼、緯創、達夢數據庫、華為等國內服務外包企業；此外，如開目軟件、江通動畫、烽火科技等武漢本土外包服務品牌也競相崛起。

（三）軟件服務外包企業實力顯著增強

2011年，華工科技、長飛光纖、天喻信息被認定為國家創新型企業，烽火通信入選首批國家技術創新示范企業。有20余家企業通過了CMMI（軟件生產過程標準和軟件企業成熟度等級認證標準）3級認證及以上。在所有的530家企業中，有122家是世界500強企業，這其中包括84家境外全球500強企業。

（四）軟件服務外包人才隊伍規模不斷擴大

從武漢市軟件服務外包產業從業人員構成看，整體素質不斷提升，知識結構更趨優化。軟件服務外包產業以科技人才為主體，截至2011年，武漢市軟件服務外包產業從業人員總數為516萬人，新增就業人數186萬人，從業人員主要以中青年為主。2012年武漢市畢業生中從事服務外包業務人才數量達8萬人左右。從人力資本儲備能力看，截至2011年底，在校大學生和研究生總數已達到11833萬人，平均每年畢業約20余萬人，其中從事計算機、軟件和信息工程類的畢業生約占畢業生總人數的1/5。

（五）軟件服務外包技術研發實力日益增強

武漢市現有科技研究機構105所，軟件類國家級重點實驗室14家，國家級高新技術產業化基地19個。截至2011年底，武漢市高等院校已發展到85所，其中8所為教育部重點大學。武漢市于2006年打造的全國首家萬人規模軟件外包模擬艙——思遠智谷，主要用于軟件外包人才的研發與培訓。這些都能為武漢市發展軟件服務外包業提供了強大的技術支撐。

（六）軟件服務外包軟硬件條件兼備

武漢市是中國光通信的發源地，享有“中國光谷”的稱號。在通訊網絡方面，近年來，武漢市在“武漢城市圈”、“光城計劃”、“寬帶中國”等重大工程的推動下，形成了以城市為核心的寬帶發展模式，是我國華中地區最大規模的光纖通訊匯接中心。2001年，武漢東湖高新區獲批為國家光電子信息產業基地。2004年，武漢成立了“武漢市軟件服務外包聯盟”。2006年5月26日，武漢市在華中師范大學組建了“武漢市服務外包人才培訓基地”。2006年6月28日，“湖北省暨武漢市保護知識產權舉報投訴服務中心”揭牌，為軟件服務外包業知識產權的保護提供了保障。2008年12月29日，武漢市正式開通了東湖新技術開發區軟件和信息服務外包國際通信專用通道。2009年3月，武漢市外包公共服務平臺正式開通，為武漢市軟件服務外包企業開辟了一條通往世界的“快車道”。2010年，武漢市以35億余元的總投資，占地800余畝，總規劃建筑面積70余萬平方米，全力打造省級重點招商引資項目，目前已協議入園50余家軟件服務外包企業。此外，截至2011年底，國家和武漢市已陸續出臺了20多項軟件服務外包產業發展支持政策，構成了全方位支持軟件服務外包產業發展的政策體系，對軟件服務外包的發展提供了有利的財政和政策支持。武漢市目前擁有市級財政資金共扶助支持軟件服務外包企業59家，扶助支持項目91個，使用資金1040萬元人民幣。endprint

二、武漢市與其他示范城市軟件服務外包產業競爭力比較

（一）指標體系的構建

美國哈佛商學院著名戰略管理學家邁克爾·波特提出的鉆石模型，他認為決定一個國家某種產業競爭力有四個關鍵因素：（1）生產要素，包括區位環境、綜合經濟水平、人力及科技資源與城市基礎設施等；（2）需求條件，主要是本國市場的需求；（3）相關產業和支撐產業；（4）企業的戰略、組織結構及同業競爭。科爾尼管理咨詢公司（ATKearney）2007 年提出了由財務、人員技能和可用性以及商業環境三項關鍵因素構建了全球服務區位指數（Global Services Location Index）。ATKearney（2004）對離岸外包吸引力指數（OAI）建立了每個具有典型承接離岸外包業務競爭力國家的評價指標體系，從成本、人才、商務環境3個方面進行了細分，其中成本占 40%，人才和商務環境各占 30%。此外，國外學者Padmore 和Gibson（1998）的GEM理論證實：良好而激烈競爭的市場環境可以促進企業內的技術創新，提高產業的生產效率，促進資源進行合理配置，完善企業的組織結構和管理方式；Mclaren（2000）將市場厚度，即由產品與服務的品種、規模和質量所體現的市場體系的完善程度作為企業選擇合同外包的重要決定因素。進而推導出一個城市的服務外包市場和產業體系的完備程度在很大程度上影響了該城市承接服務外包的競爭力，而一個城市軟件產業的發育程度直接決定了其服務外包市場和產業的基礎。Carlo（1997）通過WARM（word assessment of resource management）模型，研究發現鼓勵企業從事保護環境的研發活動、進行技術創新和制定合理的政策能夠刺激企業不損害環境，同時也能保持其競爭力，對經濟增長也存在正面的效果。國內學者孫曉琴（2008）以我國承接服務外包業務的競爭力為研究對象，建立了4個一級指標，9個二級指標，17個三級指標。其中一級指標涵蓋了服務外包企業競爭力、教育與法制環境、政策激勵、資金支持四個方面的因素。而二級指標則包括國際化經營優勢，企業質量優勢，企業成本優勢，教育/培訓，知識產權保護，國家政策，地方政策，國家資金支持，地方配套資金支持九個因素。喻春嬌（2009）構建了包括人均地區生產總值，人均第三產業產值，第三產業比重，出口總額，實際利用外資，人均郵電業務總量，每萬人口衛生機構數量，授權專利數量，高等院校在校大學生數，高等院校數量，城鎮在崗職工平均工資，寬帶用戶數，軟件與信息服務企業數量，通過CMMI 認證的軟件企業數量，軟件與信息服務從業人員，軟件與信息服務銷售收入，國際航線數量17個經濟指標，來評價11個服務外包基地城市承接服務外包的競爭力的評價指標體系。

本文依據上述相關研究及評價體系的指標，考慮不同的分類，同時兼顧數據可獲得性，選擇了第三產業生產總值，地區生產總值，第三產業比重，全市普通高等院校數量，本專科以上在校學生人數，互聯網普及率，航空運輸客流量，基礎設施投資，實際利用外資，在崗職工平均工資，專利申請授權量，軟件與信息服務企業數，軟件服務外包總收入，從業人員數量，通過CMM/CMMI認證的軟件企業數15個指標收集數據。

將收集的15個軟件服務外包競爭力影響因素指標，通過統計軟件SPSS130 進行因子分析。由于KMO（Kaiser-Meyer-Olkin）檢驗達到0638，巴特利特球形檢驗（Bartlett Test of Sphericity）Sig=0000（見表1），表明可以對影響各服務外包示范城市軟件外包競爭力的因素進行因子分析。

公因子1是一個相對綜合的因子，解釋了55840%的總體方差，是最主要的因子。一是反映了各服務外包示范城市軟件與信息服務企業的自身質量的指標。二是反映了各示范城市軟件與信息服務產業的發展狀況。三是反映了各示范城市軟件服務外包企業的成本優勢。因此，可將該因子命名為“外包產業競爭力因子”。

公因子2包含了實際利用外資額，基礎設施投資和互聯網普及率三個指標。該因子反映了各示范城市基礎設施的建設情況和經濟的外向程度，可命名為“商業環境因子”，解釋了14856%的方差。

公因子3主要反映服務外包的教育環境，包括本專科以上在校學生人數和全市普通高等院校數量兩個指標。因此可將其命名為“人力資本稟賦因子”，解釋了12932%的方差。

由因子得分系數矩陣（Component Score Coefficient Matrix）中的原始變量的標準化值和因子得分系數可得出各因子的得分（見表4）。3個公因子的得分可由統計軟件SPSS130可直接給出，各公因子分別從不同的角度反映了各示范城市承接軟件服務外包的競爭力。此外，為了對各示范城市承接服務外包的競爭力作出綜合評價，我們將以各公因子對應的方差貢獻率為權數，綜合統計量（F）計算如下：

F=05584 F1+014856 F2+012932 F3

其中，F為綜合得分，Fi（i=1，2，3）為各因子得分。通過以上綜合統計量可計算出各示范城市承接軟件服務外包的競爭力及其排序（見表5）。

（三）研究結果分析

武漢市承接軟件服務外包的綜合競爭力排名全國第12位，居于中等水平。但與其他服務外包示范城市相比，武漢市在承接軟件服務外包的綜合競爭力方面仍然處于相對劣勢。由于公因子1解釋了55840%的總體方差，是最主要的因子。因此，武漢市在產業競爭力方面的競爭劣勢，直接導致了其在綜合排名上的劣勢。盡管武漢市的人才儲備量在全國名列前茅，但軟件服務外包專業人才數量指標相對薄弱，這間接地影響了武漢承接軟件服務外包的吸引力，使得武漢市的人才儲備優勢不能成為提升武漢市承接軟件服務外包綜合競爭力的因素。雖然武漢市在其城市基礎設施整體投資上在全國排名靠前，但是以信息通訊技術和網絡技術為核心的基礎設施投資規模與一線城市仍存在較大差距。此外，盡管武漢市的通訊條件相比于其他城市具有相對優勢，但是有效的產出太低，這直接導致了武漢市軟件服務外包效率低下，進而影響其服務外包的接單能力，削弱了武漢市承接軟件服務外包產業的綜合競爭力。endprint

三、提升武漢市軟件服務外包產業競爭力的政策建議

（一）加快軟件服務外包園區建設步伐

武漢市應加快軟件服務外包園區建設步伐，整合園區資源，形成集聚效應。在已有光谷創業產業基地、光谷金融港、光谷軟件園等基礎上，重點建設好3平方公里武漢軟件新城，著力打造國家級一城多區的服務外包示范城市和國家級一區多園的服務外包示范園區。通過 “一城多區，一區多園”輻射和帶動全省軟件服務外包產業發展。此外，以東湖國家級示范園區和“中國—武漢光谷”為龍頭，充分發揮示范帶動作用，提升武漢市軟件服務外包的整體競爭力。積極探索各類軟件服務外包園區的創新開發模式，加快形成軟件服務外包產業的錯位發展和互補格局，明確產業定位，重點發展信息技術外包。

（二）強化交通通訊等基礎設施建設

武漢市應進一步強化交通及通訊基礎設施建設，提高電信網絡服務質量，早日實現無線網絡的全覆蓋，改善城市交通和人居環境，優化投資環境。此外，武漢市政府應將全面建設水資源豐富，電力充足，交通便捷，市場輻射力強的有利于吸引跨國公司設立地區總部的優質服務外包基地作為重點發展項目，大力改善承接軟件服務外包產業的基礎設施條件。

（三）建立健全軟件服務外包產業政策體系

首先，健全軟件服務外包產業發展政策體系，加大政策落實和執行力度，充分發揮政策的指導作用，將軟件服務外包產業作為武漢市重點發展產業。其次，加快轉變政府職能，進一步提高辦事效率和服務質量，加大對外包企業的支持力度。第三，在制定相關扶持政策時，應根據不同企業的不同發展狀況，制定具有一定針對性的分段式扶持政策。鼓勵企業積極承接跨國公司母公司和第三方的服務外包，全力提升武漢市軟件服務外包產業的知名度和認可度，并鼓勵更多的企業走出去，在重點國家和地區設立服務外包中心，盡快融入國際服務外包產業鏈。

（四）加大知識產權保護力度

由于軟件服務外包是知識密集型產業，所以武漢市應進一步強化知識產權保護工作，切實保護軟件服務外包過程中涉及的知識產權，進而最大限度地降低發包商在知識產權方面的損失。首先，政府應成立專門機構負責研究承接國際軟件服務外包產業所涉及的知識產權相關法律法規，進一步健全知識產權法律體系，降低其承接國際軟件服務外包的交易成本。同時加大執法工作力度，使承接軟件服務外包產業運行更加精細化、規范化和標準化。其次，加大對軟件盜版、侵犯注冊商標專用權等侵害知識產權行為的打擊力度，逐漸引導軟件服務外包企業嚴格履行業務合同，保守客戶商業機密，遵守國際信息保密規則，建立數據安全長效機制來規范商業秩序。此外，引導軟件服務外包企業提高對ISO27001和ISO20000認證的關注度和投入度，逐步優化業務流程，穩步提升軟件外包質量。

（五）加強軟件服務外包人才培養

第一，強化政府、高校、社會培訓機構和外包企業的互動合作，特別要強化校企合作，克服傳統高等教育重理論輕實踐的不足，充分利用社會資源，開設軟件服務外包專業，健全服務外包人才培養體系。利用互聯網、見面會等多種方式，強化企業與高校間的溝通與合作。將學校作為理論學習基地，企業作為實務進修基地，提高武漢市服務外包人才的綜合業務水平。第二，針對武漢市服務外包人才的普遍素質不高，人才供求雙方信息不對稱等問題，可全力打造中高級服務外包人才培養基地和國際培訓機構，盡快將武漢市的人才儲備轉化為人才供給。第三，加大軟件服務外包企業員工培訓力度，軟件服務外包業務質量取決于從事軟件服務外包業務人員的素質。因此，軟件服務外包企業應根據所承接的外包業務，有針對性地對企業員工進行商業習慣、語言、實際操作技能等相關培訓。第四，出臺相關人才引進優惠政策，吸引那些具有豐富的專業知識和管理經驗的海外留學人才投身武漢市軟件服務外包產業發展。學習借鑒北京、上海、深圳、大連等服務外包示范城市的人才引進和激勵機制，大力引進國內外優秀的高端外包人才。

（六）提升專業技術水平及自主創新能力

目前武漢市服務外包位于產業低端的一個重要表現，是項目類型大多集中在軟件開發及測試、數據錄入等領域，而從設計到整體解決方案、研發等高端業務領域則很少或者說幾乎沒有涉及到。這與企業的專業技術水平和創新能力不高密切相關，能力的有限直接影響了業務空間及利潤空間的提升，而專業技術能力的提升則有賴于企業的自主創新能力的提升。未來隨著產業的進一步升級發展，企業必須擺脫過去單純依賴人力成本的發展模式，而專注于整體能力的提升，集中力量發展主營業務，關注核心能力打造，通過提高企業專業技術水平，優化業務流程和服務模式的創新，努力實現企業增長方式從外延型增長到內生式發展的成功轉型。

[參考文獻]

[1] 孫曉琴我國服務外包城市競爭力評價研究[J]國際經貿探索，2008（7）：28-33

[2] 喻春嬌武漢市吸引服務外包的競爭力分析——基于武漢市與10個服務外包基地城市的比較研究[J]湖北經濟學院學報，2009，7（3）：67-72

[3] 王根蓓，趙晶，王慧敏中國服務外包基地城市競爭力的演化——基于主成分方法的實證分析[J]經濟與管理研究，2011（1）：71-80

[4] ATKearneyOffshoring for Long-Term Advantage [R]The 2007 ATKearney Global Services Location Index，2007

[5] McLaren，JGlobalization and Vertical Structure [J] American Economic Review，2000，（90）： 1239-1254（責任編輯：馬琳）endprint