我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣工作發(fā)展探討

蘭海濤+郝磊+王恒一

摘要：加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣工作可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程。分析目前我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣工作中存在的問(wèn)題，提出加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣工作實(shí)施的措施，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)及先進(jìn)設(shè)備充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化的水平，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化；農(nóng)機(jī)推廣；問(wèn)題；措施

中圖分類(lèi)號(hào)：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1161（2014）12-0069-02

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景和趨勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化能夠節(jié)省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更有利的條件。農(nóng)機(jī)推廣工作能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的深化和推進(jìn)，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域創(chuàng)造出更多的效益。

農(nóng)機(jī)推廣工作不到位是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)機(jī)使用率較低的重要原因之一。農(nóng)機(jī)推廣工作需要大量的農(nóng)業(yè)經(jīng)費(fèi)和充足的農(nóng)機(jī)推廣人員，同時(shí)還需要從農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的需求進(jìn)行。但是當(dāng)前農(nóng)機(jī)推廣工作未能滿(mǎn)足這些要求，未能更好地實(shí)現(xiàn)推廣效果。為此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作的研究，提高農(nóng)機(jī)推廣的實(shí)效。

1 農(nóng)機(jī)推廣工作中遇到的難題

1.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)機(jī)推廣費(fèi)用不足

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要集中于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和種植業(yè)的發(fā)展。而種植業(yè)的發(fā)展模式仍然屬于相對(duì)粗放的經(jīng)營(yíng)方式，難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)?；透咝Щ?。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況的改善需要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，需要農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)械化改革。農(nóng)機(jī)推廣作為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的橋梁，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的推動(dòng)作用。但是當(dāng)前農(nóng)村財(cái)政預(yù)算中，并未規(guī)定專(zhuān)門(mén)的農(nóng)機(jī)推廣費(fèi)用，也未制定有效的經(jīng)濟(jì)政策以推動(dòng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的引入。農(nóng)機(jī)推廣費(fèi)用不足使得農(nóng)業(yè)發(fā)展所使用的機(jī)械設(shè)備大多陳舊老化，無(wú)法適應(yīng)大規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。同時(shí)，農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)部門(mén)的工作重心放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)和員工待遇的提高等工作上，未能為農(nóng)機(jī)推廣工作留出一定的資金。因此，農(nóng)機(jī)推廣大都需要依靠公益服務(wù)的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村的農(nóng)機(jī)推廣工作出現(xiàn)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主、推廣宣傳為輔”的局面。

1.2 農(nóng)機(jī)推廣專(zhuān)員缺乏，專(zhuān)員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低

農(nóng)機(jī)推廣工作需要高素質(zhì)、懂技術(shù)的推廣人員，但是當(dāng)前農(nóng)機(jī)推廣人員的年齡層次較大，缺乏年輕有為的推廣人員，而且其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低，不具備新型機(jī)具、設(shè)備的操作技能，難以解決農(nóng)機(jī)使用過(guò)程中的問(wèn)題，也難以向農(nóng)民進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的傳授解說(shuō)。另外，農(nóng)村的高素質(zhì)人才大都流向大城市工作生活，農(nóng)民難以在熟練掌握技能的同時(shí)，對(duì)農(nóng)機(jī)理論知識(shí)進(jìn)行了解和學(xué)習(xí)，對(duì)農(nóng)機(jī)操作規(guī)范的執(zhí)行力度不夠，極易發(fā)生意外事故。農(nóng)機(jī)推廣和使用是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，需要理論研究與操作實(shí)踐相結(jié)合，同時(shí)也需要進(jìn)行產(chǎn)品的試驗(yàn)和分析，因此，提高農(nóng)機(jī)推廣專(zhuān)員的素質(zhì)和農(nóng)民的科技意識(shí)十分重要。

1.3 農(nóng)機(jī)推廣流于形式，農(nóng)民需求未得滿(mǎn)足

當(dāng)前的農(nóng)機(jī)推廣工作主要由政府進(jìn)行決策和指導(dǎo)，政府沒(méi)有通過(guò)有效的市場(chǎng)調(diào)查對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展所需機(jī)具、設(shè)備進(jìn)行測(cè)試和研究，未能準(zhǔn)確評(píng)價(jià)農(nóng)機(jī)的科學(xué)性和適應(yīng)性，因此，引進(jìn)的農(nóng)機(jī)可能并不適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。農(nóng)機(jī)推廣脫離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求，既不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)的真正效能，又造成了資金和資源的浪費(fèi)。

1.4 農(nóng)機(jī)推廣制度不完善，推廣部門(mén)積極性不高

在農(nóng)機(jī)推廣過(guò)程中，很多單位的思想覺(jué)悟不高，主要表現(xiàn)在其不主動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行推廣，只是在上級(jí)指示后才緩慢地進(jìn)行推廣。此外，很多單位不能夠根據(jù)實(shí)際情況對(duì)推廣制度進(jìn)行整改。這些都是導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣不能收到良好效果的原因。

2 農(nóng)機(jī)推廣工作的實(shí)施對(duì)策

2.1 適當(dāng)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)使用單位，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣專(zhuān)款專(zhuān)用

農(nóng)機(jī)推廣工作需要政府財(cái)政給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。農(nóng)機(jī)推廣是將科技引入農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要途徑，通過(guò)政府補(bǔ)貼能夠促使農(nóng)機(jī)使用率提高，發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的優(yōu)勢(shì)，降低作業(yè)的成本，促進(jìn)生產(chǎn)效益的提高。要將先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)引入生產(chǎn)過(guò)程中，按照政策和程序進(jìn)行補(bǔ)貼工作管理，保證農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼能夠確實(shí)落到農(nóng)民手中，通過(guò)政策優(yōu)惠實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)的引入和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，以農(nóng)機(jī)推廣促使農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的加速進(jìn)行。

2.2 建設(shè)農(nóng)機(jī)推廣工作示范基地，調(diào)動(dòng)農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)的積極性

農(nóng)機(jī)推廣的一個(gè)有效方法就是先進(jìn)行試驗(yàn)示范，在示范基地取得成功之后，再以點(diǎn)帶面，逐漸展開(kāi)。因此，農(nóng)機(jī)推廣單位要做好農(nóng)機(jī)示范基地的建設(shè)工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的重要性，從而加快農(nóng)機(jī)的推廣速度。在進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣示范基地建設(shè)的過(guò)程中，要注意結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生產(chǎn)的實(shí)際情況，以當(dāng)?shù)氐淖匀磺闆r和農(nóng)作物的生產(chǎn)布局為基礎(chǔ)，組織各種類(lèi)型的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)上的支持，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，讓農(nóng)民感受到新型農(nóng)業(yè)機(jī)械給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的便利，激發(fā)農(nóng)民參與農(nóng)機(jī)推廣工作的熱情。

2.3 建設(shè)推廣領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，實(shí)行人才評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

農(nóng)機(jī)推廣工作必須以?xún)?yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)作為基礎(chǔ)，構(gòu)建一支能夠充分負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，以領(lǐng)導(dǎo)班子作為帶頭軍，以領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范引導(dǎo)農(nóng)機(jī)推廣工作。同時(shí)，要引進(jìn)一批具有先進(jìn)技術(shù)和理論知識(shí)的人才，以人才作為推廣工作的動(dòng)力源，實(shí)行合理的調(diào)配制度，提高工作人員的工作積極性，促使工作人員在推廣過(guò)程中充分競(jìng)爭(zhēng)，以實(shí)際的工作效果作為評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)，建立績(jī)效考核制度，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)人才的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

2.4 做好農(nóng)機(jī)推廣宣傳工作，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求

農(nóng)機(jī)推廣工作要以宣傳工作為重點(diǎn)，通過(guò)廣播、電視、會(huì)議和網(wǎng)絡(luò)等方式推進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù)的宣傳，以引起廣大農(nóng)民的認(rèn)知和政府部門(mén)的重視。同時(shí)，農(nóng)機(jī)推廣要以農(nóng)民的需求作為重點(diǎn)推廣方向。農(nóng)機(jī)推廣工作應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，探索出真正科學(xué)合理的工作機(jī)制，以需求作為導(dǎo)向，提高農(nóng)機(jī)推廣的實(shí)效性，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。這樣不僅能夠使當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)機(jī)械化水平大大提高，還能夠使當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益不斷增加，進(jìn)而不斷提高從業(yè)人員的待遇。此外，農(nóng)機(jī)推廣人員在進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣的過(guò)程中，還應(yīng)積極調(diào)查農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的真實(shí)需求，并將調(diào)查結(jié)果反饋給農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠(chǎng)家，從而保證其生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械真正滿(mǎn)足農(nóng)民的需求。

2.5 加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通交流，加大農(nóng)機(jī)推廣資金的投入

推廣資金不足是農(nóng)機(jī)推廣人員在進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣過(guò)程中遇到的一大難題。因此，農(nóng)機(jī)推廣人員一定要在進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣過(guò)程中將自身優(yōu)勢(shì)不斷展示出來(lái)，在進(jìn)行科技創(chuàng)新的同時(shí)，不斷加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)之間的聯(lián)系，在工作過(guò)程中爭(zhēng)取更多的推廣資金，為農(nóng)機(jī)推廣工作建立一個(gè)良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)機(jī)推廣工作是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要方面，能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化和精細(xì)化作業(yè)的目標(biāo)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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