索延樂 李偉豐 梅娜麗 衛春曉
(濟源市動物衛生監督所,河南濟源 454650)
屠宰檢疫工作存在問題及對策探討
索延樂 李偉豐 梅娜麗 衛春曉
(濟源市動物衛生監督所,河南濟源 454650)
隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展,畜牧業得到了快速發展,人民生活水平也得到了不斷提高,同時也對豬、牛、羊等動物性食品的質量提出了更高的要求。因此,加強畜禽的屠宰檢疫工作,對保證動物性食品質量安全具有十分重要的作用,有利于防止各種疾病的傳播與感染,確保人們的食用安全。本文分析了當前屠宰檢疫工作存在的問題,并針對存在的問題提出了加強畜禽屠宰檢疫工作應采取的措施。
屠宰;檢疫;問題;措施
隨著我國經濟社會的快速發展,居民生活水平不斷提高,人們對畜禽類食品安全越來越重視。為了保證動物性食品安全,維護公共衛生安全,政府出臺了《中華人民共和國動物防疫法》及相關的法律法規,規定我國屠宰檢疫必須實行“定點屠宰、集中檢疫”。這項規定自從實施以來,有效的保證了畜禽食品的質量安全,但是,當前我國很多地方特別是鄉鎮地區屠宰檢疫工作存在很多問題,例如資金困難使得 “定點屠宰、集中檢疫”工作很難得到開展,嚴重影響了我國屠宰檢疫工作質量,因此,本文分析了當前屠宰檢疫工作存在的問題,并提出加強畜禽屠宰檢疫工作的措施。
1.1 我國屠宰檢疫管理機制不健全
當前,我國屠宰檢疫管理制度并不完善,導致很多屠宰檢疫人員對自己的職責認識不到位,屠宰檢疫工作很難得到有效的落實,面對屠宰檢疫工作中出現的問題,工作人員不能對其進行及時有效的處理。目前我國的屠宰檢疫工作主要是商貿和畜牧兩個部門進行協同管理,特別是在市場上出售的肉類食品都是由工商部門和商貿部門的工作人員共同執法,這樣就不可避免出現屠宰檢疫部門重復管理的問題,同時也容易導致屠宰檢疫工作出現漏洞。此外,在屠宰檢疫工作過程中,缺乏規范化的操作手段和相關程序,導致屠宰檢疫工作混亂,嚴重影響了屠宰檢疫工作的質量。
1.2 屠宰檢疫工作的技術力量薄弱
第一,屠宰檢疫機構的設置不規范,主要體現在獸醫站、動物檢疫站以及獸醫衛生監督所三個機構的混合執法,導致工作人員職責不清,檢疫人員數量不高,而屠宰檢疫是一項涉及面廣、工作量大的工作,僅僅靠幾名檢疫人員很難保證屠宰的第一現場檢疫;第二,當前屠宰檢疫設備缺失,大部門工作靠檢疫人員的經驗進行,沒有將現代化的科學檢驗設備應用到日常的屠宰檢疫工作中;第三,檢疫人員培訓機會少,對相關法律法規掌握不到位,從而影響了規范的檢疫執法秩序。
1.3 屠宰檢疫人員的綜合素質不高,執法水平較低
隨著我國經濟社會的不斷發展,居民生活水平的提高使得人們對食品質量安全要求也越來越高,然而,當前我國屠宰檢疫人員的綜合素質不高,在實際的工作中不能很好地完成畜禽屠宰檢疫工作,從而對食品質量造成一定的影響。目前,我國的屠宰檢疫人員出現青黃不接的現象,一些有經驗的屠宰檢疫人員年齡較大,并且綜合素質不高;年齡小的屠宰檢疫人員雖然經過專業的培訓學習,但是一般經驗不足,這就導致屠宰檢疫工作人員綜合水平不高,嚴重影響了屠宰檢疫工作的正常進行。
2.1 規范屠宰檢疫工作內容和程序
為了加強屠宰檢疫工作的規范性,應該從以下幾個方面進行:首先,應該加大投入,完善屠宰檢疫工作的硬件設施,規范屠宰檢疫規章制度,明確各個部門的工作職責,按照“ 四部規程”規范操作;其次,應該規范消毒制度,要求每個屠宰場、公共場所和運輸工具每天都要進行嚴格的消毒,保證食品的安全性;再次,應該加強肉類的無害化處理,嚴格按照《 病死及死因不明動物處置辦法》和《 無害化處理規程》 對病死的畜禽進行無害化處理;最后,應該對屠宰檢疫工作進行規范性記錄,建立屠宰檢疫、消毒和無害化處理的記錄手冊,規范登記,為后續的工作提供依據,確保屠宰檢疫工作順利進行。
2.2 加強屠宰檢疫工作監管力度
在屠宰檢疫工作中,應該堅持科學發展觀,首先,在工作中應該積極地引進和使用檢疫設備進行屠宰檢疫工作,在社會主義市場經濟體制基礎上,加強市場監管,確保畜禽產品的生產和加工環節;其次,應該加強監管執法,對于出現問題的屠宰商戶進行嚴厲的制裁和懲罰,依法對相關部門和人員進行追責;最后,應該加強屠宰檢疫工作中各個環節的監督檢查力度,嚴厲打擊非法屠殺、宰殺以及出售病死肉的行為,確保食品的質量安全,提高人們的生活水平。②
2.3 提高屠宰檢疫人員的綜合素質
為了加強屠宰檢疫工作質量,首先應該提高屠宰檢疫人員的綜合素質。首先,相關部門應該結合屠宰檢疫工作人員的實際情況,制定科學的培訓內容,對動物屠宰檢疫人員定期的進行培訓學習,不斷更新屠宰檢疫工作人員的知識結構,提高工作人員的綜合素質和專業水平。其次,應該加強對屠宰檢疫人員的考核和評價,建立健全科學的考核評價體系,對屠宰檢疫人員進行定期的考核,只有考核合格的人員才能上崗;其次,應該加強屠宰檢疫人員的思想政治教育工作,不斷提高工作人員的社會責任意識,在平時的執法中,積極提高執法力度,確保肉類產品的質量安全;最后,應該加強屠宰檢疫工作的法律宣傳力度,使得屠宰檢疫人員充分認識到自己工作的重要性,在實際工作中做到嚴格執法、科學執法,確保自己的工作有法可依、有據可循,實現屠宰檢疫工作的合法合規。
隨著我國經濟的快速發展,人們生活水平不斷提高,對動物性的食品安全的重視程度不斷加深,因此,必須強化屠宰檢疫人員的安全意識,加強安全監管,提高屠宰檢疫工作的規范性,切實保證屠宰檢疫工作的科學性和合理性,促進畜禽食品質量安全性的不斷提高,不斷改善人民的生活水平,促進全面建設小康社會穩步進行。
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